「營建工地少噪音 環境生活好安寧」－環保署強化營建工程噪音稽查管制

        為有效解決營建工程噪音擾寧問題，達到「營建工程噪音陳情案零成長」的目標，環保署特推動「營建工程噪音管制計畫」，要求各縣市結合營建工地空氣逸散污染源巡查管理措施，針對營建工程噪音陳情較多的工地，採取「噪音減量協談」、「巡查輔導」、「主動稽查」等機動管理措施（管制措施詳如附件），期盼藉由推動源頭減音及勤查管理措施，提升營建工程噪音管制成效。

        環保署指出， 依據該署近年噪音陳情案件統計資料顯示， 95年至100年噪音陳情案件數逐年成長居高不下， 平均成長率約10％， 其中營建工程噪音陳情案件， 在99年超過娛樂營業場所噪音陳情件數， 達18,000餘件；100年更為唯一正成長的噪音類別， 總件數超過2萬件， 平均成長率高達17％， 躍居陳情案件首位， 顯見營建工程噪音問題已為民眾最關切的議題。而營建工程噪音因具有一定工期、固定範圍的特性， 影響程度及範圍隨施工進度而有極大的差異。雖經民眾檢舉並由地方環保局進行稽查及限期改善， 但隨工期變動， 施工工法及使用機具輪替變換， 往往複查時已無當初稽查所使用的工法及機具， 導致經複查符合標準的結果與民眾感受有實質上的落差， 造成陳情案件居高不下。

        環保署表示，100年台北市政府環境保護局已率先執行營建工程噪音稽查及管理措施，台北市營建噪音陳情案件數較99年同期減少1千餘件，管制成效良好，故該署特整合相關管理措施，擬具前述管制計畫，要求各縣市比照辦理，並從強化營建工程稽查及管理措施著手，如加強營建工地巡查、輔導業者選用低噪音機具與裝設防音布（毯）、包覆式隔音建築施工及改變施工時間等，以減少噪音影響鄰近住戶。

        環保署呼籲，營建工程噪音管制計畫將自本（101）年6月1日起執行，營建業者應本於企業社會責任，負起防制噪音的責任，確實採行相關防（隔）音的措施或設備，並加強敦親睦鄰工作，共同維護民眾生活環境安寧。

        附件：營建工程管理措施

        一、建置營建工程噪音陳情減量協談機制

        針對重複遭受陳情、進行開挖工程、巡查無完整防音設備及管制的重點廠商，每3個月由環保局邀集召開「營建噪音改善協談會」，藉由各營建工地防音現況照片的說明，與出席廠商進行噪音減量協談，以確實管控營建噪音陳情案件的數量。

        二、強化營建工地空污及噪音巡查機制

        結合環保局營建工地空污巡查制度，由各環保局列管30大營 建工區並定期進行工地巡查，並針對其目前工程階段，如：整地工程、基礎開挖、佈樁工程、檔土工程、主體結構工程及裝修工程等，可能產生噪音的施工工法，進行防音設備清查、現場噪音狀況紀錄及管理政策法規說明。

        三、加強主動稽查管制

        針對巡查防音時設備不足、工程開挖階段、無法配合減量承諾，以及多次遭受陳情的營建工地，由環保局主動加強稽查，藉由行政管理手段，要求營建工地改善噪音污染問題。

檢舉噪音車輛 送您豐富大獎!

        為鼓勵民眾檢舉噪音車輛，環保署自101年6月1日起試辦「檢舉噪音車輛抽獎活動」，提供NEW iPad、數位攝影機、數位相機、腳踏車及便利商店禮券等500多個獎品，給予登錄該署噪音車檢舉網站經認定完成檢舉的民眾，以有效解決高噪音車輛擾寧問題，詳細抽獎活動辦法及有效檢舉案件的認定方式等相關資訊，可至該署噪音車檢舉網站http://noisecar.epa.gov.tw查詢。

        環保署指出， 統計98年9月2日至101年5月20日止， 登錄該署噪音車檢舉網頁已達12萬多人次， 而檢舉噪音車輛亦達9,391輛次， 其中被檢舉車種別數量最高為機車， 達7,634輛次， 比例將近八成， 顯示車輛所產生的噪音確實影響民眾生活安寧。因此， 為鼓勵民眾檢舉高噪音的車輛， 使惡意製造噪音者無所遁形， 本(101)年度該署特別試辦抽獎活動， 凡至環保署噪音車檢舉網頁填寫檢舉人真實姓名、聯絡電話及住址， 且將噪音車輛發生時間、地點、車型及車號等資料上載， 經認定為有效檢舉的車輛， 將可參加本次的抽獎。另環保局經查證後亦會通知被檢舉車輛的車主， 在指定時間內至指定地點接受檢測， 若被檢舉車主未前往接受檢測或經檢測不合格者， 依法處以新臺幣1,800元以上3,600元以下罰鍰， 並通知限期改善， 屆期仍未完成改善者， 將按次處罰。

        環保署表示，為避免民眾大量且不實檢舉造成擾民，本次活動規範民眾每月無論檢舉幾次，均僅有一次抽獎機會，並排除資料填寫不確實與無效檢舉的案件。環保署除呼籲民眾踴躍上網檢舉高噪音車輛外，亦期盼車主切勿任意不當改裝車輛，藉由你我的力量，一起遏止高噪音車輛擾寧，共同維護環境安寧。

上綠色生活網看影片學小黑蚊及登革熱防治

        為強化民眾對登革熱及小黑蚊防治的瞭解，環保署特委託製作「登革熱新知」線上教學電子課程及小黑蚊防治宣導影片6部，置於「清淨家園顧厝邊綠色生活（EcoLife）網」（簡稱綠網）加強宣導，擴大登革熱及小黑蚊防治推廣效果。民眾可至環保署綠網，於佈告欄中搜尋「101年度登革熱新知線上教學課程」進行線上互動式數位學習，或點選影音專區課程選單尋找「小黑蚊防治宣導」即可瀏覽相關影片。

        依據行政院衛生署疾病管制局資料顯示，今（101）年入夏後，臺南市及高雄市已發生本土性登革熱確診個案，為防堵登革熱疫情，避免持續擴散，民眾應主動清除積水器物，澈底做到「巡、倒、清、刷」及「清除再清除、檢查再檢查」等，清除住家戶內外積水容器。由環保署環境保護人員訓練所委託製作，內容由臺灣大學徐爾烈教授編撰之「登革熱新知」線上教學課程，內容包括「初探登革熱」、「認識病媒蚊」及「遠離登革熱」等三大面向，提供登革熱防治相關知識，使民眾對於登革熱傳染方式及病媒蚊孳生場所與清除有更清楚的認識。

        此外， 由環保署「小黑蚊防治推廣中心」暨歷年小黑蚊防治相關計畫製作之小黑蚊防治宣導6部影片， 內容包括「小黑蚊密度調查方法」、小黑蚊防治宣導影片－「竹筍篇」、「美癢癢篇」、預防小黑蚊－「旅遊篇」、認識小黑蚊－小黑蚊的發生與防治等內容， 並且皆已同步放置於「小黑蚊防治推廣中心」網頁供民眾瀏覽。環保署表示， 小黑蚊滋擾問題為生態問題， 並非因環境衛生問題所致， 小黑蚊為臺灣本土原生種昆蟲， 近年因發展觀光休閒及有機農業， 致使小黑蚊藉由人類車輛移動擴散至平地住家、社區、學校、公園等適合繁殖的地點， 就近成為滋擾民眾的問題。為有效防治小黑蚊， 除地方政府跨局處辦理防治工作分工與協調， 並加強宣導民眾建立綜合防治觀念， 包括個人防護及環境管理， 必要時在小黑蚊高密度區配合使用合格的環境衛生用藥進行緊急化學防治撲殺成蟲， 方可有效降低小黑蚊滋擾情形。

        民眾如需瀏覽線上教學電子課程及小黑蚊防治宣導影片，可至環保署綠網（網址：http://ecolife.epa.gov.tw/）查詢，另外有關小黑蚊防治資訊及諮詢服務，可至「小黑蚊防治推廣中心」（網址：http://www.bitingmidge.org.tw/）查詢，或電洽04-22395965服務專線。

環保署辦環保工地觀摩 邀您一起用行動愛臺灣

        環保署為落實全民監督營建工地做好空氣污染防制工作，訂於101年6月1日下午2時，於臺中市大都會歌劇院營建工地(臺中市西屯區市政北二路與惠來路二段交叉口)，舉辦營建工程空氣污染防制設施及洗街示範觀摩活動，歡迎有興趣的業者及民眾一起參加，共襄盛舉。

        上述活動是地球環境季系列活動之一，受邀請的對象包括臺中市各區里長、工地附近的國小學生，以及各縣市環保局的相關人員，共約100人參加。活動內容包括：營建工地空氣污染防制設施觀摩、洗街作業示範及學生彩繪作品美化工地圍籬等項目，並配合有獎徵答活動，以增加活動的趣味性；此外，活動中也教導大家如何利用清淨家園顧厝邊綠色生活網（Eco-Life Taiwan）進行空氣污染通報工作，希望能藉由全民監督方式，創造更優質之家園，進而達成地球永續發展之目標。

        環保署說， 營建工程及車輛行駛所產生的揚塵， 約占逸散性粒狀物排放量的4成左右， 對空氣品質造成影響。環保署已規定營建業主應設置或採行有效抑制粉塵逸散的空氣污染防制設施， 以減少粒狀物排放；也徵收營建工程空氣污染防制費， 落實污染者付費原則；另編撰「街道揚塵洗掃作業執行手冊」， 供相關機關、營建業者及公會參考。本活動的示範工地， 業主為臺中市政府， 因確實採行空氣污染防制設施， 也落實工區周邊環境之維護工作， 因此獲選為示範對象， 值得其他營建業主觀摩及學習， 希望民眾能踴躍參與本活動， 以實際行動表達對於環保工作之支持。

        環保署呼籲，營建業主應於開工前，事先編列充足的空氣污染防制經費，並依規定設置或採行有效的空氣污染防制設施，施工過程不可造成污染，否則遭民眾檢舉，經環保機關查證屬實，將依法處分。

環保署預告訂定「室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法」草案

        室內空氣品質管理法業於100年11月23日奉 總統公布， 並自公布後一年施行， 環保署為利室內空氣品質管理法之推動與執行， 爰依據該法第9條第3項之規定研擬「室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法」草案， 以建立室內空氣品質專責人員制度， 其主要內容包括專責人員之資格、核定方式、領取及廢止合格證書及執行等工作；近年來室內空氣污染物對民眾的影響逐漸受到重視， 該法規定公告場所應訂定室內空氣品質維護管理計畫， 並由專責人員依管理計畫執行維護管理， 因此， 室內空氣品質維護管理專責人員對室內空氣品質的成效有決定性之影響。

        環保署將陸續舉辦室內空氣品質專責人員訓練班，並呼籲公告場所宜儘早準備作好室內空氣品質管理工作，以因應未來本法實施後，能符合本法規定。

        環保署表示，辦法草案將於預告日起3日後刊載於該署全球資訊網（網址http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報之次日起14日內陳述意見（Email:ckliang@epa.gov.tw）。

環保署重申業者惡性偷排 應下令立即停工

        針對觀音海水染黑事件，經由環保單位展開嚴厲稽查後，其中富順纖維工業股份有限公司觀音廠已報請停工進行改善；另外觀音工業區內俊紡實業有限公司於5月29日凌晨民眾向環保署署長陳情，由桃園縣環保局查有非法排放未經處理廢水之情形，該署當日再度派員複查，發現該公司排放之廢水水溫高達39.8，pH值為9.6，皆不符合放流水標準，該署已下令嚴懲。

        環保署表示， 水污染防治法之罰則包含罰鍰與限期改善， 對於違規情節重大者， 得命其停工(業)， 必要時， 並得廢止其許可證(文件)或勒令歇業。該署為明確地方主管機關執法， 已於去（100）年9月1日依據該法第73條第8款授權， 認定以未經許可登記之管線排放廢（污）水， 或繞過現有處理設備將未處理之廢水排放， 即為情節重大情形。故環保局如有查獲事業惡性偷排廢（污）水行為， 應即命其停工改善並以最高罰鍰額度裁處， 不應等待或放縱其再度偷排， 方才令其停工改善；此外， 因偷排而涉及不法利得者， 並得依行政罰法規定予以追繳， 不受法定罰鍰最高額之限制。該署已正式函文請桃園縣政府依法嚴處。

        環保署呼籲事業單位能確實加強各項污染防治設施，妥善操作維護，並作好各項污染防治（制）工作，以避免造成環境污染，並維護海域資源。一旦查獲確切違法或污染行為，若涉有不法利得亦將依法加重裁處。環保署同時歡迎民眾勇於檢舉，共同打擊不法，維護環境品質。

環保署推出「台灣紫外線指數」App服務

        環保署開發完成「台灣紫外線指數」手機應用程式(App)，免費提供民眾下載使用。該項App可連線環保署紫外線監測資料庫，即時讀取全國各地紫外線指數、當日最大值、紫外線預報等資訊，同時也提供各項紫外線防護措施的說明，歡迎民眾多加利用。

        環保署指出，該項App目前先推出Android手機版本，民眾可至Google Play商店搜尋「台灣紫外線指數」免費下載，其餘手機版本，如：Apple iOS或Windows phone等將陸續推出，以服務越來越多的智慧型手機用戶。

        環保署表示，該署發布紫外線監測資訊的管道非常多元，民眾亦可透過Facebook等社群網站，將該署服務帳號(epa_uv)加入為朋友，就可獲得紫外線指數及預報的即時訊息。

        環保署同時表示，為擴大紫外線監測範圍，已分別在台北及嘉義地區增加二個紫外線測點，測站數從現行19站增加為21站。同時，為了讓民眾掌握更即時的資訊，紫外線預報也從現行每日1次改為每日2次(上午10點30分及下午5時)，作為民眾夏季期間從事戶外活動及旅遊參考。

        目前環保署也致力以「開放資料(Open Data)」方式，傳布各類環境監測資訊，近期特別擴充紫外線監測指數的程式介面服務(Web services)功能，免費提供App軟體開發業者加值運用，以期結點民間能量，發展更多有趣、實用、生活化的環境保護應用程式與服務。有關這類的介面服務功能訊息，可連上該署空氣品質監測網(http://taqm.epa.gov.tw)查詢。

「全國氣候變遷會議」公民咖啡館順利落幕，完成61項議題共識建言

        環保署於5月19日（六）在國立臺灣師範大學體育館辦理「全國氣候變遷會議」開幕式暨公民咖啡館活動，已順利落幕，共61桌的討論議題，計500位民間團體及政府相關部會代表出席，經過政府與民間充分協調溝通的共識建言，將作為6月5日與6日舉行「全國氣候變遷會議」正式會議的總結會議中的討論內容。

        本次「公民咖啡館」討論的61項議題包含「災害、維生基礎設施、土地利用、海岸、農業生產、生物多樣性、水資源、能源供給及產業、健康與環境教育」等九大面向， 分為4大群組（第1群組為災害、維生基礎設施、土地利用、海岸。第2群組為農業生產、生物多樣性。第3群組為水資源、能源供給及產業。第4群組為健康與環境教育）， 經過三回合理性溝通及專業的開放式討論後， 在桌長討論會議結合各桌桌長之共識意見， 最後由民間團體台灣綠黨潘翰聲發言人、主婦聯盟環境保護基金會陳曼麗董事長、綠色公民行動聯盟賴偉傑理事及社區大學全國促進會高茹萍秘書長分別代表群組進行報告， 讓61項議題獲得聚焦及完成共識結論的產出。

        環保署表示，此次籌劃舉辦「全國氣候變遷會議」公民咖啡館活動，除貼近民意及接納各界公民及民間團體代表的意見與訴求，亦成功建立政府部會及民間溝通協調的平台及良好的公私夥伴關係，此次活動共識結論，將作為訂於6月5日與6日在集思台大會議中心國際會議廳舉行「全國氣候變遷會議」正式會議中的討論內容，屆時廣邀政府單位、民間團體及產官學研界各界人士參與，共商我國因應氣候變遷短中長期的因應策略與具體行動，馬總統也將於6月6日蒞臨大會，聽取各民間團體代表的總結報告。

容器寶寶圖像設計徵選及容器回收有獎徵答起跑囉！

        環保署為推廣民眾於容器商品販賣點或連鎖速食店消費時，回收應回收廢容器，達成資源回收目標，自即日起至7月31日舉辦「容器隨手收、環保你hold住：容器寶寶圖像創意設計徵選」活動，首獎獎金高達3萬元，歡迎圖像設計高手一同來挑戰。

        環保署表示，民眾可以從「金屬容器」、「玻璃容器」、「塑膠容器」與「紙類容器」等4類廢容器回收項目中，選擇1類以上進行容器寶寶圖像設計，每類可以各投稿1件。此外，環保署為鼓勵青年學子參與「容器寶寶圖像創意設計徵選」活動，也邀請各大專院校設計新秀，展現自我風格，創造獨一無二、創意非凡的新穎設計，並規劃進行一系列的校園巡迴宣傳，盼透過與學生們面對面接觸，將資源回收、愛護地球的環保概念深耕校園。

        為吸引民眾響應廢容器回收，同時瞭解廢容器回收小常識，環保署在Facebook社群網站上建立「容器隨手收 環保你hold住」活動粉絲專頁，民眾只要加入粉絲頁，就能獲得廢容器回收相關資訊，更可以參加廢容器有獎徵答抽獎活動。從6月開始至8月，共有三波抽獎活動，每月各抽出3名的幸運得獎者，只要正確回答廢容器回收的相關問題，就有機會獲得大賣場禮卷，歡迎民眾踴躍參加。

        環保署呼籲，希望民眾能一同響應「容器隨手收、環保你hold住!」，讓廢容器回家，民眾輕鬆回收，為資源回收工作貢獻一己之力，共創樂活優質綠生活。欲了解容器寶寶圖像創意設計徵選活動辦法及廢容器回收等相關訊息，可至環保署資源回收網(http://recycle.epa.gov.tw/)進行查詢，亦可直接連結Facebook活動網頁(http://www.facebook.com/container.recycle)或搜尋「容器隨手收」粉絲專頁。

環保署培訓地方政府小黑蚊通報及防治處理能力

        近年來全臺各地局部地區有小黑蚊滋擾情形，影響民眾生活品質，因小黑蚊滋擾問題尚無法根除，環保署特委託中臺科技大學辦理「小黑蚊危害地區防治專案計畫」，並於101年5月25日（星期五）在高雄市大寮區山頂國小辦理「小黑蚊通報處理及防治人員培訓班」，以協助輔導地方政府建立小黑蚊通報及防治處理能力，宣導民眾建立「以個人防護與環境管理為主，化學防治為輔」的防治觀念，做好個人防護及環境管理，清除幼蟲孳生的青苔，結合政府機關及民眾力量共同防治。

        環保署表示， 小黑蚊俗稱「黑微仔」， 學名為臺灣鋏蠓， 為臺灣本土原生種昆蟲， 近年因發展觀光休閒及有機農業， 致使小黑蚊藉由車輛移動擴散至平地住家、社區、學校、公園等適合繁殖的地點。小黑蚊雌蟲嗜吸人血， 出沒時間以中午至下午時段為主， 習性低飛， 多叮人體小腿、手背、手肘等部位， 叮咬後部分民眾會產生奇癢、紅腫等症狀， 嚴重者會產生過敏反應， 尚無傳播疾病的記載。其幼蟲為陸生， 以潮濕表面青苔的藍綠藻與綠藻為食物， 因此防治方法以阻斷小黑蚊成蟲及幼蟲的食物來源為主。

        環保署指出， 培訓課程包括：蟲體觀察、生態與習性、綜合防治策略與技術、密度調查技術與通報體系建構、孳生環境現場履勘與防治做法實地解說等， 另為有效防治小黑蚊， 亦督促地方政府召開跨局處會議進行防治工作分工與協調， 並加強宣導綜合防治觀念， 包括個人防護【著長袖衣服、長褲， 塗抹有效的忌避劑， 裝置細網目（55網目以上）的紗門、紗窗等】以阻斷雌成蟲血源防止其產卵孳生， 並經常整頓環境， 清除青苔， 阻斷幼蟲食物， 必要時在小黑蚊高密度區， 可使用合格的環境衛生用藥進行緊急化學防治撲殺成蟲， 並配合個人防護及清除幼蟲棲地防治做法， 方可有效處理小黑蚊問題， 避免長期仰賴噴藥殺蟲， 造成環境負擔及小黑蚊產生抗藥性， 影響防治成效。民眾如需查詢小黑蚊防治資訊及諮詢服務， 可至「小黑蚊防治推廣中心」（網址：http://www.bitingmidge.org.tw/）查詢， 或電洽04-22395965服務專線。

        （宣導文宣「防治小黑蚊、全民動起來」如附件。）

雨後加強清除登革熱孳生源有效防治登革熱

        環保署提醒民眾，近日天氣受梅雨鋒面影響，臺灣南部地區持續局部豪雨成災，豪雨過後會產生積水容器，易形成登革熱病媒蚊孳生源，環保署呼籲民眾應以「清除再清除、檢查再檢查」及「巡、倒、清、刷」方式整理家園，於下雨過後儘速積極檢視住家內外及周圍環境，主動清除積水容器等孳生源。

        依據行政院衛生署疾病管制局資料顯示， 今（101）年4月底於臺南市發生第一例本土性登革熱確診個案後， 目前登革熱本土病例發生在臺南市及高雄市， 如病媒蚊於積水處產卵， 約1週後就能羽化為登革熱病毒傳播媒介， 為防堵登革熱疫情， 避免持續擴散， 民眾應重視登革熱病媒蚊之傳染力及危害性， 務必主動清除積水器物、澈底做到「巡」、「倒」、「清」、「刷」：經常且仔細「巡檢」居家戶內外周圍花瓶、盛水盤、廢水桶、廢保利龍、廢寶特瓶、廢棄鍋碗、水缸、盆栽墊盤、塑膠帆布及廢輪胎等容易積水器物， 將積水「倒掉」， 不要的器物予以分類「清除」， 減少容器， 留下的器物應澈底「刷洗」去除斑蚊蟲卵， 收拾或倒置勿再積水養蚊， 確實做好自我檢查並清除住家戶內外積水容器。

        環保署籲請全民動員維護我們的家園清淨，對於可清理的登革熱病媒蚊孳生源則立即清理，難以清理之處，可至環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活（EcoLife）網」（簡稱綠網）通報登革熱孳生源，隨時清理居家環境保持整潔，消除病媒蚊孳生場所。並加強個人保護措施以避免被蚊蟲叮咬，民眾如發生發燒、頭痛、關節痛、肌肉痛等典型登革熱症狀，應儘速就醫，如確定感染登革熱，應做好自我健康管理，避免傳播疫情，才能有效控制登革熱疫情。地方環保機關亦加強輔導及勤查，對於有違反公共環境衛生者，依「廢棄物清理法」相關規定予以處分。

節能減碳又便民－環保許可證電子化申請付費作業已推動上線

        環保許可證電子化作業採分階段方式推動，第一階段提供全國列管事業使用電子簽章方式進行許可申請。並配合提供電子付費服務，優先以五都 (臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市)之事業先行適用，今年年底則可全面推動至全國各縣市實施。

        過去事業申請環保許可證，須上網填寫資料後再列印書面資料蓋章，以公文寄送至地方環保局進行審查，並以臨櫃或郵局匯票方式繳納審查費，不但浪費紙張，亦浪費時間。為改善前開情形，環保署於今年推動環保許可證電子化申請付費作業，希望提升申請作業效率。

        環保署為提供事業便利之服務， 除於96年8月1日將空、水、廢、毒之環保許可申辦系統整合為單一入口網站「環境保護許可管理資訊網(EMS) （http://ems.epa.gov.tw）」， 以提供4萬多家事業申辦之便利外， 更於今年積極推動環保許可電子化申請作業， 作業方式為事業以電子憑證（即工商憑證或自然人憑證）登入EMS資訊網， 開始進行許可申請資料填報， 填寫完成後並以電子憑證進行電子簽章送交地方環保機關進行審查， 環保機關於審查過程時同樣以電子簽章確認該申請文件。後續事業繳費提供電子付費（即信用卡、晶片金融卡、金融帳戶）等方式繳納審查費或證書費。

        環保署冀望藉由環保許可電子化作業之實施，提升事業許可申辦業務之效率，且達到減少不必要之紙張浪費，最重要可以「網路取代馬路」，在家即可申辦各項環保許可，減少事業單位舟車勞頓之辛苦。事業或地方環保機關若對於環保署推動環保許可證電子化作業方式有相關疑問，環保署亦設置免付費專線0800-059-777提供諮詢，或可上網至EMS資訊網專區（http://ems.epa.gov.tw/Anonymous/EmsArea.aspx）中下載相關操作手冊。

        附加檔案：推動環保許可電子化作業流程

環保署邀請你一起用創意守護水土環境！

        環保署為宣導國人重視土壤、地下水污染防治，本（101）年度將針對一般民眾、學生、專業人士等不同族群，陸續舉辦一系列創意比賽活動，包括微電影拍攝比賽、線上互動遊戲競賽，更提供各項精美大獎，包括Apple MacBookAir及iPad2、相機、金飾、42吋液晶電視、除濕機，還有3天2夜免費種子人才培訓營、戶外大型親子趣味互動營、國際研討會與環境展等活動！歡迎民眾一起發揮創意守護水土環境！

        近十年來， 環保署積極針對特定目標找出有土壤、地下水污染的地方， 包括農地、工廠、加油站、儲槽、非法棄置區域等， 已經發現了2,938處污染場址。各污染場址均由環保機關列管與整治， 克服諸多困難， 如污染源追查不易、污染行為人配合意願低， 或整治技術難度高、經費籌措困難等問題， 目前已完成2,021處改善整治工作， 尚有917處（約1/3）須持續推動整治。環保署表示， 由於國人對此議題仍是相當陌生， 更不知受污染土地之價格會直直落!所以為讓國人能對土壤及地下水污染有更多的認識， 特別以「土地品質即價值」為主軸， 連續舉辦各式活動， 希望透過活動參與的方式， 讓國人更加重視土壤及地下水環境。

        環保署指出本年度一系列活動將先以「微電影拍攝比賽」打頭陣，廣邀全國民眾自由發揮天馬行空之創意，以影像呈現土壤及地下水污染相關主題。一系列精彩活動將陸續展開，期民眾能踴躍參與，一起守護環境，還給未來子孫一片清境樂土。相關詳細活動資訊，請見「土淨水清，家園永青」活動網：http://sgw.epa.gov.tw/public，或官方粉絲頁面：http://www.facebook.com/sgwepa。

「節能減碳行動標章」來認證 營造節能低碳綠家園

        環保署為鼓勵並表揚企業、民間團體與社區落實節能減碳；自即日起至101年 7月13日(五)止， 舉辦「節能減碳行動標章」活動， 凡有意參加本活動之申請單位， 均可至環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活網」酷樂平台（http://ecolife.epa.gov.tw/cooler）報名參加， 上網填完報名表後， 將報名資料下載併同相關附件， 寄送至所在地縣市環境保護局完成報名程序， 經書審並由環保署邀請專家擔任之評審委員進行現場查核工作， 經審核評分達80分以上者， 將頒發「節能減碳行動標章」獎牌一座， 讓社會大眾能明確辨識其對實踐節能減碳的努力及用心， 建立良好社會形象。

        環保署表示， 「節能減碳行動標章」活動自98年開始辦理至今， 已有137家企業、民間團體及社區單位獲頒此標章， 已引起社會企業及民眾的關注與回響， 今年度環保署亦持續辦理本標章申請認證活動， 審核項目包括「綠網參與程度」、「節能減碳自主管理措施」、「節能減碳宣傳教育推動成果」、「特殊事蹟」及「未來改善推動目標及措施」等五大項目作為評分依據， 由電力、照明、綠建築、節能管理與減碳規劃等領域之專家組成審查小組， 評估申請單位落實節能減碳行動實踐程度， 經現場審查評分總計達80分以上者， 即可獲頒「節能減碳行動標章」。

        另外，環保署將分別於北、中、南各舉辦1場次之節能減碳行動標章申請及審查辦法說明會，有興趣申請節能減碳行動標章之企業、社區、商家，可至環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活網」酷樂平台（網址：http://ecolife.epa.gov.tw/cooler），查詢「節能減碳行動標章」申請、評選辦法及審查作業說明會之相關地點時間。

        附件：101年度「節能減碳行動標章」活動辦法

環保署輔導相關業者推廣綠色婚禮

        環保署為鼓勵全民落實節能減碳， 根據100年辦理低碳婚禮經驗， 本年更編撰在地化的「綠色婚禮指引手冊」， 提供喜餅、婚宴、婚紗等業者， 協助新人們輕鬆規劃高品質且有創意的綠色婚禮。環保署於5月22日召開推廣本年度綠色婚禮啟動記者會， 在該署副署長葉欣誠及桃園縣副縣長黃宏斌見證下， 郭元益食品公司、福容大飯店、卡文克萊婚紗等業者、台灣幸福聯盟、台灣婚禮顧問服務交流協會、中華民國攝影商業同業公會全國聯合會、中華民國攝影商業同業公會全國聯合會、宜蘭縣國際婚訂產業聯盟促進會等相關公會連署宣示共同參與國內綠色婚禮之推動， 同時提出優惠方案給予依「綠色婚禮指引手冊」響應綠色婚禮的新人們， 讓綠色生活從綠色婚禮開始， 由家庭至社會， 大家一起用行動愛地球。

        環保署副署長葉欣誠在致詞中指出，台灣每年有超過10萬對新人結婚，依100年低碳婚禮估算每場婚宴約排放4.2公噸二氧化碳，合計每年至少排放42萬公噸二氧化碳，需要2千8百萬棵樹才能予以中和。因此，婚禮辦理是否具備「綠色」思維，例如婚禮場地位置的選擇、交通運輸方式、食品與飲料的選擇等，都會影響婚禮期間溫室氣體排放量、能源使用量，或是廢棄物產生量，成為國內外推動溫室氣體減量不可忽視的一環。

        今年在環保署的大力推動下，國內婚禮相關業者均陸續響應綠色婚禮計畫，主動提供依據綠色婚禮指引手冊辦理婚禮的新人們多項回饋，如：桃園縣郭元益食品公司提供當地民眾於中壢門市訂購幸福妻見事喜餅買50送1、桃園縣福容大飯店提供婚宴每桌折價及免費住宿券、桃園縣卡文克萊婚紗推出婚紗包套優惠、桃園縣珠江美食宴會館提供4位免費試吃、台中市皇璽處女蟳婚宴會館每份套餐享8折、宜蘭縣童話村有機農場提供婚宴訂席9折優惠、宜蘭縣香格里拉冬山河旅館提供婚紗攝影優惠等。

        環保署呼籲新人們在規劃婚禮時能從綠色婚禮的做法開始，並實施至未來的家庭綠色生活，對於降低全台灣的碳足跡有長遠的幫助，也將使未來新人們踏入婚姻的喜悅，建立在地球的永續經營上。

怠速不ok 環保署呼籲車主配合

        為實施停車怠速熄火規定，今（101）年3月及4月地方環保局共出動752人次於學校、醫院、車站、風景區、飯店、大型購物中心等重點區域進行宣導，宣導車輛數達34,242輛次，前6名縣市依序為台北市、桃園縣、屏東縣、高雄市、台南市及嘉義縣，部分未熄火車輛宣導後車主均即熄火。環保署再次呼籲車主養成停車後即熄火習慣，以避免6月1日起遭稽查處分。

        環保署表示，依各地方環保局2個多月來執行宣導的經驗顯示，停車後未熄火最多的狀況是在等人、討論事情或休息，車主為圖方便致未熄火。該署建議車主改變用車習慣，以等人為例，部分車站附設停車場有30分鐘免費停車優惠，車主即可多加利用，將車停於停車場後到車站內等人；另目前手機通訊發達，亦可以手機或簡訊聯繫確定時間，即可減少車輛怠速等人的情況。該署呼籲車主不要自己在車上吹冷氣，卻讓路過的行人吸廢氣。

        依環保署所訂機動車輛停車怠速管理辦法規定，機動車輛於公私立停車場、道路（不包含高速公路、快速公路及快速道路）及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所，停車怠速等候逾3分鐘者，應關閉引擎熄火。違反者機車處1,500元、小型車3,000元及大型車5,000元之罰鍰，且經要求改善而未改善者，可按次處罰，該辦法將於6月1日起正式開罰。

        環保署強調，訂定車輛停車怠速管理辦法及罰鍰標準並非以處罰民眾為目的，而推動停車怠速熄火，不僅維護民眾健康、節省油料浪費，對提升環境空氣品質亦有相當的助益，因此呼籲大家養成停車熄火的生活習慣，共同為改善環境空氣品質努力。

環保署調整容器回收清除處理費費率，並自101年7月1日生效

        為反映資源回收市場及基金運作狀況，並促進容器商品朝環保化設計，環保署公告調整容器回收清除處理費費率，並自101年7月1日起實施。相關調整內容，可至該署網站環保法規網頁（網址：http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）查詢。

        環保署表示，本次調整的容器回收清除處理費費率，除通盤檢討各容器材質的回收清除處理成本、稽徵成本、再利用價值、對環境之影響、基金財務狀況等費率影響因素，進行調整。同時針對PET容器之「瓶身使用收縮標籤膜且採易撕線設計」或「瓶身使用非自黏性環貼標籤設計」等易脫標設計者，提供優惠的回收清除處理費費率，俾以經濟誘因方式，促進容器商品朝環保化設計。此外，因生質塑膠材質回收、清除、處理的運作機制，已納入資源回收基金管理範疇，故特別整併增列該項材質費率。

        環保署提醒，責任業者於101年7月1日起製造、輸入容器類相關責任物的營業量或進口量，應依本次調整後的新費率，繳納回收清除處理費，俾據以推動廢容器回收再利用等工作。若有相關申報及繳費的問題，歡迎撥打資源回收服務專線（0800-085717），或至資源回收網站（http://recycle.epa.gov.tw）查詢。

101年環保署開辦22場次複式動員教育訓練暨績優村里觀摩會，誠摯邀請您來參加！

        環保署為推廣全民複式動員共同參與環境衛生改善，營造永續優質環境，特規劃於本(101)年度於全國22縣市各辦理1場次「村里複式動員教育訓練暨績優村里宣導觀摩會」，就近邀請各地區民眾、村里志義工、學生及社區組織一起參與，期盼藉由專家學者講座，講授5S運動與文化、居家害蟲防治和居家環境衛生概念、環境綠美化原則及績優村里之維護經驗分享與活動交流，進而紮根基層以建立優質臺灣清淨環境文化。

        第1場活動預定於本(101)年5月23日上午9時於新竹縣關西鎮東山里舉行， 環保署特別邀請景文科技大學環境與物業管理系何彌亮教授講授如何由生活中落實5S運動與文化、臺北市立教育大學黃基森老師淺談居家害蟲防治及居家環境衛生維護方式及中國文化大學景觀學系張宇欽講師分享社區景觀綠化維護管理之經驗。同時， 並安排100年度百大「績優村里」東山里， 分享環保志義工協巡組織之推動經驗， 希望藉此觀摩活動促使各縣市環保局、鄉鎮市區公所、村里長及村里協巡組織及志義工....等， 對營造優質環境衛生有更深入之瞭解， 詳細活動情形及報名方式請參考網路， 網址為http://ecolife.epa.gov.tw/action/A2012040200235。本年度各場次預定辦理地點及日期， 請參閱附件。

        環保署表示未來仍將持續藉由全民力量，以達全面改善環境衛生及整頓市容之成效，降低傳染病及滋擾性昆蟲造成之危害，以維護民眾身心健康，創造永續樂活及寧適的生活環境，並增進整體觀光資源，提昇城鄉土地價值，希望各村里社區及學校皆能擴大號召民眾及學生於閒暇時間參與環境巡檢照顧，並推廣由自身做起，呼朋引伴讓環境衛生在現有基礎上更加良好，共同營造舒適樂活化的家園。

澄清媒體報導「立委促清理赤山巖汞污泥」對環保署之誤解

        屏東縣新園鄉赤山巖遭非法棄置有害事業廢棄物3萬8,000公噸之含汞重金屬污泥，環保署已於91年協助屏東縣政府完成清除。但清除後以包裝方式暫置現場的含汞污泥仍有8,238公噸，等待臺塑公司負責後續處理。在環保署協助下，屏東縣政府與臺塑公司，於高雄高等行政法院92.8.15召開之第7次和解程序庭達成和解。雙方約定由臺塑公司負責將汞污泥以熱處理方式去除含汞量，並由環保署補助屏東縣政府負責的汞污泥廢棄物開挖、包裝、運輸及後續殘渣掩埋工程。

        但熱處理設施所在的高雄縣台塑仁武廠附近居民抗爭下， 直至97年馬政府上任， 此8,238公噸污泥只完成處理90公噸。其後在環保署沈世宏署長主持下， 開發完成了污泥含汞量的現場篩檢作業新方法， 並協助縣政府及台塑進行民意溝通協調， 使雙方接受加速汙泥處理的新作業程序。即由屏東縣政府環境保護局於現場辦理篩檢， 將含汞乾基濃度未達260毫克/公斤之汞污泥， 於現場完成固化處理後， 運離現場送至最終掩埋場。環保署於99.8.27補助屏東縣政府9,000萬元， 並於100.9.22完成本項篩檢、固化及清運固化體至最終掩埋場的工作。現場剩餘含汞乾基濃度260毫克/公斤以上的403公噸汞污泥， 依雙方和解約定仍須由臺塑公司負責熱處理。

        行政院環境保護署一路協助屏東縣政府處理本案，知悉日前臺塑公司向高雄市政府申請核准其運送最後的403公噸汞污泥至台塑仁武廠進行熱處理後，即去函請屏東縣政府積極協調高雄市政府儘速決定，就是負責任的作法。中央政府提醒或督導地方政府要求互相協調合作，並非報載立委所解讀的「將汞污泥清除責任推給屏東縣政府」。

「全國氣候變遷會議」公民咖啡館揭開序幕 擴展政府與民間溝通新紀元

        環保署今日（5月19日）在國立臺灣師範大學體育館，以「公民咖啡館」形式舉辦議題聚焦討論會議，為「全國氣候變遷會議」系列活動揭開序幕，預計有超過500位民間團體朋友與政府相關部會代表等各界人士，分成61個討論桌，就活動主題「臺灣20XX：面對氣候變遷臺灣該做的準備」，進行開放的參與式討論，共同研商我國因應氣候變遷應有的短中長期政策與作法。

        本次「全國氣候變遷會議」的召開是馬英九總統履行在兩年前的地球日40週年（99年4月22日）接見民間環保團體代表時所做的承諾。此項承諾的籌備工作交由環保署執行。在為期二年的籌備期間， 環保署秉持公開參與及有效溝通的原則， 蒐集彙整各方意見， 並由民間團體與產官學界組成工作小組會議， 討論達成共識， 決議先於100年舉行公民會議蒐集議題， 再於101年舉行正式會議。環保署依據決議， 先在台北市先行舉辦公民咖啡館會議預備場活動， 隨即在宜蘭縣、台南市、新北市及台中市分別召開4場次的分區會議；「全國氣候變遷會議」正式會議訂於馬總統第一任任期的最後一天（101年5月19日）召開， 並以「公民咖啡館」型式的公民會議進行， 期能彙整出具體的關鍵議題與建言， 作為6月5日與6日所舉行總結會議中的討論內容， 馬總統也將於6月6日蒞臨大會， 聽取各民間團體代表的總結報告。

        環保署表示， 「夥伴關係、建立對話、共同參與、共同面對」為本次活動的核心精神。秉持「民間為主、官方配合」為原則， 並藉由各界意見領袖的廣泛參與， 透過對話， 共商有效面對氣候變遷衝擊的政策與作法， 並且攜手致力推動。而「臺灣20XX：面對氣候變遷臺灣該做的準備」作為活動主題， 即是以20XX的時間軸概念來闡述， 臺灣各界應該深入地思考， 在面對氣候變遷可能帶來的多面向衝擊與威脅下， 我們所需要的不僅僅是短期的減碳行動或調適方案， 而是應該進行長遠的戰略佈局， 方足以將此嚴峻的危機化為永續發展的轉機， 並為未來世代子孫留下可賴以生存的環境與資源。

        此外，為讓各界權益相關者的意見可以藉由實質且全程地參與討論，受到平等對待與尊重，環保署此次籌劃舉辦「全國氣候變遷會議」時，特別擺脫以往僅由政府代表與專家學者形成決策的模式，改採貼近民意的作法，廣泛接納各界公民及民間團體代表的意見與訴求；在共識形成的過程中，並邀請相關部會單位指派代表與民間團體代表共同擔任桌長，協力整合與總結參與者的意見，讓各方盡可能地充分表達想法及建議。

        環保署表示，此一由「各界參與」及「有效溝通」的嶄新模式，讓政府部會與民間團體不再是對立的兩方，而逐漸試著融合成為一個生命共同體，民間團體對於政府的訴求可以不再只以抗爭為手段，透過公民咖啡館形塑雙方能坐下來溝通討論的平台，共同面對環境的危機，並共同思索具體可行的因應作法，期能在取得社會多數認同下，加速推展因應氣候變遷所需的短中長期因應策略與具體行動；此次作法應可作為其他重要公共政策的參考模式，據以建立公私部門間建設性的對話與良好互動的夥伴關係。

        備註：

        1.世界咖啡館(World Café)是由華妮塔．布朗（Juanita Brown）及大衛．伊薩克 （David Issacs）所提出的一種對話的形式。特色是在輕鬆的氛圍中， 透過彈性的小團體討論， 真誠對話， 而產生團體智慧。此外， 在討論中可以引發對問題的反思、相互分享知識、進而找到新的行動契機。世界咖啡館顛覆了傳統會議當中先「坐而言」然後再「起而行」的單線關係， 也設法擺脫「會而不議」、「議而不決」、「決而不行」的窠臼。刻意在「匯談」過程當中建構出反思和行動的循環， 即動態地反思、見地、收成、行動規劃。並鼓勵在規劃之後， 實際執行， 最後再透過發起新場次的討論， 進行意見回饋與評估。

        2.有關「全國氣候變遷會議」議題之蒐集，環保署分別在北中南東各舉辦過一場以「議題蒐集與共識凝聚」為目標的分區公民會議。東區場於100年10月22日在國立宜蘭大學體育館舉行，南區場於100年11月19日在臺南市私立長榮高級中學大禮堂舉辦，100年11月27日於新北市政府六樓大禮堂舉辦北區場活動，最後一場則是中區場，於101年2月11日在國立臺中教育大學體育館舉行，累積參加人數已經超過1,300人次，並蒐集到超過800多項的具體建議。

環保署公告調整應回收廢容器回收清除處理補貼費率

        為反映資源回收市場及基金運作狀況，並鼓勵回收業者針對廢玻璃容器進行分色分類作業，環保署公告調整應回收廢容器回收清除處理補貼費率，相關調整內容可至該署網站環保法規網頁（網址：http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）查詢。

        環保署表示，本次調整的廢容器補貼費率，係通盤檢討各材質的回收貯存清除處理成本、再生料市場價值、稽核認證作業成本、基金財務狀況等補貼費率影響因素，並由工商團體、環境保護團體、消費者保護團體、學者專家及政府機關等各界代表所組成的資源回收費率審議委員會完成審議後，始予訂定。除將廢紙餐盒等其他紙容器的補貼費率，由現行每公斤4元調升至6元，提高回收經濟誘因外；同時針對單色及雜色的廢玻璃容器，增訂差別補貼費率，鼓勵回收業者進行分色分類作業，提高廢玻璃容器再利用效益。

        環保署指出，近年來國人資源回收觀念不斷提升，我國廢容器回收量，自87年約12萬7千公噸，迄100年已大幅提高達52萬1千餘公噸，資源回收成果顯著。該署特別籲請民眾，持續配合做好資源回收工作，一起為我們的環境努力，若有任何資源回收的問題，歡迎撥打資源回收服務專線（0800-085717），或至資源回收網站（http://recycle.epa.gov.tw）查詢。

環保署說明「高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例(草案)」第六次公聽會之回應意見

        高雄市政府環境保護局將於本（101）年5月21日召開「高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例(草案)」第六次公聽會，討論其適法性及地方分權問題，惟未邀請涉及相關法令及轄管業務範圍之其他中央部會與會，如行政院經濟建設委員會、內政部、財政部及法務部等單位，該署亦不派員出席。

        二氧化碳等溫室氣體係經由跨區域及國界流通全球，形成溫室效應，造成全球暖化與氣候變遷而間接危害人類。人為溫室氣體排放對排放源當地之周圍並不構成人體健康或財物與生態之直接危害，因此全球人為溫室氣體排放源之管制，為跨越國境的全球性環境議題，非屬特定區域性污染問題，且涉及國內產業、住商、交通及農業等各部門權責與國際競爭力之維持，相關稅費之課徵與使用當以符合比例原則及國家整體利益為考量，宜由中央統籌制訂。

        該署於101年5月9日依據「空氣污染防制法」（以下簡稱空污法）已正式公告「二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳」為空氣污染物，前揭溫室氣體之排放已受空污法規範，相關費用之徵收方式、計算方式及收費辦法等其他應遵行事項，應由中央主管機關根據空污法授權訂定，已非得由地方政府制定自治條例課徵之事項，否則將與空污法牴觸。

環保署重申業者偷排廢水 可即依法命停工

        媒體報導桃園縣議員在議會質詢抨擊環保局對於偷排廢水事業僅「罰錢、限期改善」，但問題一樣沒變，質疑稽查效果一事，環保署特別針對報導內容及水污染防治法之相關規定提出說明，並提醒地方政府及環保局應善用執法工具，對於惡意違規業者，採取勒令停工之重罰，導正不法，讓違反者得不償失，以遏止污染及保護環境。

        環保署表示，水污染防治法之罰則包含罰鍰與限期改善，對於違規情節重大者，得命其停工(業)，必要時，並得廢止其許可證(文件)或勒令歇業。該署為明確地方主管機關執法，已於去（100）年9月1日依據該法第73條第8款授權，認定以未經許可登記之管線排放廢（污）水，為情節重大情形。故環保局如有查獲事業偷排廢（污）水行為，即得直接命其停工及以最高罰鍰額度裁處；此外，因偷排而涉及不法利得者，並得依行政罰法規定予以追繳，不受法定罰鍰最高額之限制。

        另依水污染防治法第63條規定，事業經命停工者，於復工前，應檢具經技師簽證之水污染防治措施及污泥處理改善計畫申請試車，且需通過地方環保局之查驗及評鑑，始得同意復工。另對於違法偷排廢（污）水者，依據水污染防治措施及檢測申報管理辦法第56條規定，環保局應要求設置累計型水量計測設施、水質自動監測設施及攝錄影監視系統，以加強監控其廢（污）水之排放。

        環保署呼籲業者應主動清查廠區內不明廢（污）水管線，確實封閉移除，並依許可登記內容之確實操作廢（污）水處理單元，勿心存僥倖，污染環境。該署並提醒地方政府及環保局應善用執法工具，對於惡意違規業者，採取勒令停工之重罰，導正不法，讓違反者得不償失，以遏止污染及保護環境。

包裝簡單 樂活創新 101年綠色包裝設計獎 歡迎你來獨佔鰲頭!

        潮是什麼？簡約時尚就是潮！夯是什麼？綠色包裝就是夯! 比潮比夯，「101年綠色包裝設計獎」等你來比一比，共同引領綠色包裝新潮流。

        無論你是激盪發想的創意或是靈光乍現的巧思，只要你的作品符合「省資源、易回收、低污染」的綠色包裝設計理念，能創造環境、經濟與社會的三贏，就有機會成為環保署「101年綠色包裝設計競賽」得主。歡迎全國高中職以上學生、製造包裝設計相關業者與設計工作者一起加入綠色包裝設計行列，共同挑戰綠色包裝新創意，全面創造綠色設計新奇蹟。

        本活動參賽者分為「學生組」及「社會組」，評分標準包括學生組「綠色概念占50%」、「創意展現占40%」及「上市可行性占10%」三項，社會組則包括「綠色概念占50%」及「設計創新占50%」二項。環保署將邀請產、官、學界專家組成評審團，選出各組金獎、銀獎、銅獎與佳作等若干名作品，並預計於中秋節前舉辦記者會公開頒獎表揚，而社會組另提供「綠色包裝設計標章」，以鼓勵綠色行銷；同時，為鼔勵教育工作者培養青年學子成為未來綠色包裝設計人才，亦將頒予指導老師獎狀。

        初選報名即日起至101年6月22日止，歡迎全國高中職以上的在學學生及各界人士踴躍參加。相關活動訊息請至環保署「限制產品過度包裝」網站查詢，網址：http://wm.epa.gov.tw/exm/index.asp。

回應「環境結盟解決觀音海岸污染問題」一文

        成功大學楊永年所長指出以環境結盟解決觀音海岸污染問題，並提及南部二仁溪環境結盟案例佐證。事實上環保署自去年七月起已完成全國各地檢察單位、警政單位及環保單位進行環檢警結盟來打擊環保犯罪。執行以來，屢破重大環境污染案件，例如臺中市現有石業非法棄置有害廢棄物案；臺北地區大漢溪遭非法傾棄有害廢液案。本次桃園觀音海邊遭污染案，在環保署、桃園地檢署、環保警察隊及地方環保局合作下，迅速於三天內確認富順纖維公司觀音廠等廠商涉有重嫌，深入查證後將依法辦理。

        環保署推動環檢警結盟，廣泛收集民情，持續強力執行。對涉有環保犯罪者，移送法辦。對於行政處罰部分，在查獲證據屬實之下，追繳違法期間不法利益，強化執法效度，充分維護環境正義。

媒體報導「監委促環署訂定學校電磁波預警值」，環保署回應說明

        有關自由時報於101年5月17日刊載「監委促環署訂定學校電磁波預警值」報導， 環保署表示， 依據世界衛生組織最新研究顯示， 現今科學證據還不足以證實電磁波是否對健康有確切的危害， 然有鑒於我國人口密度高且相關電磁波發射源散佈於民眾生活環境中， 該署除參考世界衛生組織（WHO）下轄的國際非游離輻射防護委員會(ICNIRP)所制定一般民眾電磁場建議值， 公告我國「非職業場所之一般民眾於環境中暴露各頻段非游離輻射之建議值」， 並進一步為確保民眾所處環境的安全且有效減低民眾對於環境中非游離輻射的疑慮， 刻正依循WHO所提出相關預防措施原則， 同時參考世界各國所制訂預警措施精神， 研訂我國住宅、學校等敏感地區非游離輻射預防措施。

        環保署表示， 有關監察委員建議制訂電磁波預警值一節， 該署前於98年間已研訂電磁波預警值草案（為原環境建議值十分之一）， 期間召開多次研商公聽會， 惟與會各界分別提出預警值的意見差異極大（差異達1000倍）， 且均無相關科學佐證依據， 無法達成共識。由於制定相關標準需有相關科學研究資料做為佐證依據， 若無相關科學依據貿然制定預警值將無所依循。因此， 環保署為解決前述爭執事項， 爰依循「民眾參與、專家代理」機制， 由環保團體、業界及相關主關機關共同推薦專家學者組成「非屬原子能游離輻射預警機制風險評估諮詢小組」， 藉由召開專家會議， 針對前述議題進行風險評估討論。期間， 共召開7次專家會議， 達成「非屬原子能游離輻射科學論述」共識， 該論述即回歸WHO的建議原則， 主要為遵循ICNIRP之建議值已可提供充足的保護， 故不建議以預防為名義將國際指導方針中的暴露限值任意降低到某個程度， 但應採取適當的預防措施， 以減少電磁場暴露健康影響方面科學證據的不確定性。

        環保署指出，該署所研擬的預防措施主要係採源頭管理方式，由目的事業主管機關於審核相關案件時，要求業者先與民眾妥適溝通，採取自主性管理措施，並在設計上採取適當合理的抑低措施。此外，地方政府於審核相關用地需求時，應確認是否符合土地使用現況，有效管制未來新規劃土地的使用情形。另亦考量先來後到原則，採取適當的空間距離建議措施，要求相關電磁波發射源應與住宅、學校及醫院保持適當的空間距離。

        電磁波具物理量的特性，其強度隨距離平方成反比衰減，環保署表示，透過空間距離的預防措施規範，亦可達到減少暴露量的效果，該署已完成預防措施草案研擬工作，亦召開多場次研商公聽會議，然由於公聽會各界針對草案內容意見尚有分歧，該署除賡續協調彙整各界意見並將再召開研商公聽會議，積極辦理推動電磁波預防措施工作。

100年度全國執行機關資源回收績優

        環保署為了表揚並嘉許地方政府及清潔隊在資源回收工作所做的努力，特於 5月16日舉行「100年度全國執行機關資源回收績優單位頒獎典禮暨資源回收車贈車儀式」，頒發獎金給績優的執行機關並捐贈222輛資源回收車給全國22個地方環保局。

        環保署為瞭解各縣市辦理資源回收工作的努力和成效， 邀請於環保領域相當熟稔之學者專家、對於環保事務相當關心之環保團體代表及曾擔任該署資源回收工作主管職者擔任考核委員， 實地赴各縣市進行考核、指導。由考核委員檢視各縣市辦理資源回收工作的成果， 給予適切的建議， 並將其他縣市推動資源回收工作的成功作法提供大家相互學習， 以精進各縣市資源回收工作。100年資源回收績效考核各分組特優獎分別由臺北市、臺中市、臺南市、高雄市、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、澎湖縣、金門縣獲得；進步獎由新北市、嘉義縣獲得；鄉鎮特別獎則由彰化縣芳苑鄉、嘉義縣大林鎮、南投縣水里鄉、連江縣南竿鄉獲得。

        本次的考核發現各縣市都有大幅的進步，並能依當地特色，發揮所長及創意。例如「彩繪豬舍變回收站」，顛覆民眾以往對豬舍不好的印象，讓廢棄的豬舍搖身一變成為美觀的回收站，還有推動環保示範漁港，有效解決船舶垃圾問題，也同時提昇船上資源物回收率。

        環保署為嘉勉地方政府推動資源回收工作的辛勞，並期望再強化地方執行機關對於資源回收工作的重視，本次績優單位頒獎典禮也合併規劃舉行「資源回收車贈車儀式」，環保署張子敬副署長將出席擔任致贈人，將100及101年環保署補助全國22縣市購買的資源回收車共222輛，由各縣市環保局代表出席受贈。另外，現場也將展示8輛資源回收車，由環保署張子敬副署長、回收基管會執行秘書馬念和及各縣市環保局代表，共同剪綵。

        環保署表示，自87年起加強辦理資源回收工作有14年，回收成果不但獲得民眾肯定，也受到國際重視，前來觀摩交流。據統計全國資源回收率已自87年5.87%，提升至100年40.40％，全國資源回收量亦由87年的55萬公噸，增加至100年的305萬公噸，這都是全國民眾的努力成果。環保署呼籲，地球資源有限，珍惜資源人人有責，希望全民與政府共同努力，養成分類回收的習慣，讓垃圾變成資源，達到「資源循環零廢棄」的目標！

環保署預告修正「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」及「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」草案

        環保署於101年5月15日預告修正「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」及「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」草案，針對業者違反水污染防治法相關規定，未於改善期限屆滿前改善完成，將自改善期限屆滿翌日起至違規行為改善完成之日止，依違規日數乘以罰鍰額度計算總罰鍰，一次處分，同時酌修「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」，加計不法利得。

        環保署表示，現行違反水污染防治法按日連續處罰執行準則自92年7月23日發布施行以來，按日連罰的案件八成屬放流水超標態樣，但因以往未就放流水超標探究違規原因要求改善，且改善完成之認定僅以放流水質合格報告作為依據，因而衍生諸多執行爭議。

        為解決現行執行問題，乃修正按日連續處罰執行準則規定，未來對於業者放流水超標案件，將依水質超標之原因，據以要求改善；而業者檢送之完成改善證明文件，及主管機關於改善期限屆滿後之查驗，亦將以違規原因之移除作為證明及認定，而非以往僅以水質檢測合格報告作為依據。屆時業者如未於改善期限屆滿前完成改善，將自改善期限屆滿翌日起至違規行為改善完成之日止，依違規日數乘以罰鍰額度計算總罰鍰，累積總罰鍰金額可觀，業者將完全不能保有不法利得。

        此外，為強化限期改善期間之污染控管，及廢水專責人員及技師角色及功能，該準則草案亦增訂主管機關得要求業者提報改善計畫書，以及相關改善完成證明須經專責人員確認或技師簽證等規定，確保業者確實完成改善。

        另外，考量對於違規者之違規處分，未審酌除去不法利得，較難遏阻違規行為，爰修正「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」，增訂得加計不法利得，不受法定罰鍰上限之限制，以維護公平正義。

        環保署表示，裁罰制度的精神，在於「鼓勵合法，嚴懲違法」，除本次二準則修法外，後續將全面檢討健全裁罰制度，以透過裁罰手段，達到維護環境品質及企業公平競爭之目的。

        環保署亦表示，有關本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）「法規命令草案預告區」網頁，歡迎各界提供意見或修正建議給該署作為修法參考(Email: cfteng@epa.gov.tw)。

環保署繼續追查桃園觀音海水污染

        民眾反映於桃園縣觀音鄉海水浴場北側200公尺海邊拍攝到海水受污染情況，環保署5月14日赴現場督察，並於是日下午及15日針對觀音鄉富順纖維公司觀音廠進行督察稽查工作。

        環保署及桃園縣政府環保局5月14日下午赴該廠查核，該廠以剛開工，廢水不足為由，而未排放廢水。該節與其水污染防治許可(廢水連續排放)不合，依違反水污法14條予以告發。現場採取原廢水及廠外溝渠底泥做成份分析以比對查證。

        環保署及桃園縣政府環保局15日再度赴該廠進行督察稽查，依據該廠表示12日該廠未作業，是日有下雨，燃煤堆置區有部份露天被沖刷之污漬，生煤貯存不當，被雨水沖出污染海域，因此於該廠後方溝渠採取污泥、該廠燃煤堆置區採取燃煤及該廠黑色染料等採樣進行定性分析以利比對查證。同時針對該廠廢水處理施主要廢水處理單元及放流口採取7樣品送驗，並索取該廠廢水處理時添加藥劑之使用情形及原廢水、污泥產出、排放廢水及相關操作參數等資料，以研判該廠廢水處理設施功能及處理成效。

公部門響應綠行動傳唱計畫，武陵農場拔頭籌

        環保署為呼應全球綠色生活風潮， 自99年底開始推出綠行動傳唱計畫， 鼓勵旅宿業提供優惠給不使用一次性盥洗用品、續住不更換床單毛巾之旅客， 以降低對環境之衝擊。武陵農場國民賓館為第一家響應該計畫之公部門所屬旅宿店， 且於100年執行成效最佳， 該署管考處黃萬居處長特於101年5月15日公開表揚， 並邀請環保標章審查委員、中華民國旅館商業同業公會全國聯合會、地方環保機關承辦人員以該農場為範例研商推動旅館業環保標章。值得一提的是， 武陵農場更進一步推動綠色旅遊， 主動與台灣綠色旅遊協會合作， 規劃一系列綠色旅遊相關套裝行程， 提供民眾最佳休閒活動之選擇。

        環保署指出，101年綠行動傳唱計畫將以住宿折扣或樂活小禮品等直接回饋房客為主軸，目前已有189家旅宿業者熱情參與。公部門所屬旅宿店在武陵農場國民賓館率先加入激勵下，目前已有桃園縣石門山育樂中心、台南市尖山埤嘉南渡假村、台中市八仙山莊、宜蘭縣太平山莊、翠峰山屋及合歡山國家森林遊樂區松雪樓及滑雪山莊等7家旅宿陸續宣布參與（相關資訊請上http://greenliving.epa.gov.tw/GreenLife/WalkSing2012/Gaction.html查詢）。

        環保署呼籲旅宿業者踴躍參與綠行動傳唱計畫，提供房價優惠、商品折價或旅遊景點參觀等優惠回饋民眾，除了提升服務品質，增加民眾的支持外，也引領全民出差旅遊時力行環保，進一步降低環境負擔，創造樂活三贏。

守望水環境 優良巡守隊故事

        環保署為推動民間參與水環境巡守工作，從全國360隊水環境巡守隊中，評選出桃園縣楊梅市楊梅里、新竹市康樂社區、宜蘭縣員山及花蓮縣花蓮志願服務協會等4支水環境守望襄助巡守隊為100年度「優良水環境巡守隊」，並公開表揚，並成為其他縣市之標竿學習目標。

        環保署表示，為鼓勵水環境巡守隊帶動民眾關心流域環境，提升整體水環境品質，因此透過評核優良水環境守望襄助巡守隊之方式，提升水環境巡守隊經營素質及運作績效，並藉由表揚優良巡守隊，將其致力於環境綠美化、河川生態保育、環境教育推動、結合鄉土人文之巡守特色創新等成功之組織經營方式，提供各縣市做為經營巡守隊之參考典範。以下就4隊優良巡守隊故事略述如下：

        桃園縣楊梅市楊梅里水環境守望襄助巡守隊：在陳琳生隊長帶領下進行老坑溪新農橋至社子溪信義橋河段認養，5年來持續率領巡守隊員執行認養河段巡檢及垃圾清理，護溪有成，讓河域生態恢復生物多樣性。除河流守護外，對水岸美化也著力頗深，將原本髒亂點之河岸，綠美化開闢為河濱公園，且搭配志工活潑彩繪路燈桿及路橋，讓河岸環境更添協調性與美觀性，並推廣水環境教育，成立全台第一個百年水學堂，落實水環保工作，成效卓越。

        新竹市康樂社區水環境守望襄助巡守隊：由林再興里長帶領一群熱心社區居民組成的環保尖兵團，秉持對河川環境水體的關懷熱忱，認養里內何姓溪、烏瓦窯圳等，積極進行河川巡查與水環境維護清潔等工作，並帶領里民瞭解里內水文地理，與外縣市河川巡守隊進行觀摩交流，推動環保小學堂，舉辦環保宣導活動（如資源回收再利用、廢油回收作肥皂、病媒蚊防治等），提升居民對環保工作的認知及力行生活環保。營造社會最雄厚的尖兵基礎。

        宜蘭縣員山水環境守望襄助巡守隊：努力維持宜蘭縣好山好水之環境，積極參與水環境教育訓練並自製教材、定期辦理檢討及聯誼會、協助社區弱勢、推動節能減碳政策，並致力推動地方文史特色，例如發揚歌仔戲與歷史傳承等，成功地將當地社區打造成環保與文化結合之清淨優質樂活社區。因巡守範圍員山鄉河川流域幅員廣大，為顧及夜間巡守安全等因素，謝易達隊長更結合當地社區守望相助隊資源，利用巡邏車推動夜間巡守，這個獨一無二的巡守措施，讓巡邏車在夜裡充分發揮了嚇阻的作用，成功嚇阻不肖人士利用夜色掩護，在河床非法亂倒垃圾行為。

        花蓮縣花蓮志願服務協會水環境守望襄助巡守隊：黃愛伶理事長與協會志工們秉持著「愛心、熱心、歡喜心」的理念， 以自發性的主動關懷愛鄉土之宗旨推動公益、愛心、環保活動。除了關懷偏遠弱勢、社區獨居老人， 承接志工教育訓練， 推行志願服務宣導活動， 更組織了河川巡守隊經常性舉辦各項淨溪淨川活動， 例如鯉魚潭淨潭、白鮑溪淨溪、鯉魚山淨山、七星潭淨灘等， 活動範圍廣闊。同時自發性辦理巡守隊員教育訓練， 並結合大漢技術學院環境教育研習社、四維高中及花蓮農校的春暉社等學校團體， 共同執行水環境巡守、關懷老人及花圃認養等工作， 使志願服務之觀念深根下一代。

        環保署最後強調，為提升民眾對水環境的親近度及介紹優良水環境巡守隊在地特色，除頒發獎牌公開表揚4支優良隊伍外，另外將於未來陸續發行之水環境守望季刊，製作各隊故事專題，廣為宣導，以吸引更多民間力量投入水環境保育工作。

環保署追查桃園觀音海水染黑

        民眾將5月12日下午利用飛行器於桃園縣觀音鄉海水浴場北側200公尺海邊拍攝到海水受污染情況貼上網，並經媒體報導，環保署5月14日赴現場督察，現場海域海水溫度為31.5℃，酸鹼值為7.3。環保署推測位於附近之野溪上游有不肖業者偷排廢水，為追查污染源，環保署及桃園縣政府環保局人員於當日下午繼續針對野溪上游業者強力稽查。

        桃園縣大園鄉及觀音鄉沿岸工業區林立，環保單位亟為重視該地區環境品質，為加強該地區事業廢水稽查管制及保護桃園海濱特有生態地形「藻礁」，環保署已邀集桃園縣政府環保局擬訂「桃園觀音大潭藻礁污染源督察管制計畫」，擇選小飯壢溪、新屋溪、觀音溪、大堀溪等4條河川之污染源，加強稽查管制，將由桃園縣環保局針對列管稽查對象進行稽查（含夜間假日）及至各河川出海口監測水質了解污染情形，環保署亦將針對排放水量較大之事業進行抽複查，並將每三個月邀集地方環保局及環保團體等召開檢討會。

        環保署呼籲事業單位能確實加強各項污染防治設施，妥善操作維護，並作好各項污染防治（制）工作，以避免造成環境污染，並維護海域資源。一旦查獲確切違法或污染行為，若涉有不法利得亦將依法加重裁處。環保署同時歡迎民眾勇於檢舉，共同打擊不法，維護環境品質。

環保署修正空氣品質標準 將細懸浮微粒(PM2.5)納入管制

        細懸浮微粒係指懸浮在空氣中， 氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子(PM2.5)， 其粒徑極小， 易隨呼吸進入人體， 對健康造成影響。為提昇環境品質及維護國人健康， 環保署修正空氣品質標準， 增訂PM2.5空氣品質標準， 並依據國內健康影響研究結果， 以健康影響為優先考量， 將PM2.5 24小時值訂為35μg/m3、年平均值訂為15μg /m3， 該標準與美、日一致， 為國際間已納入國家法規標準中最嚴格者。該署初步訂於109年達成全國細懸浮微粒濃度年平均值15μg/m3 的目標， 同時將依國際管制趨勢發展， 逐期檢討我國PM2.5空氣品質標準， 並朝達成WHO提出之空氣品質準則値(24小時值訂為25μg/m3、年平均值訂為10μg /m3)為空氣品質改善目標。

        配合細懸浮微粒空氣品質標準訂定， 環保署自去(100)年12月14日預告該標準草案以來， 已研議加嚴電力設施、鋼鐵業燒結工場空氣污染物排放標準、煉鋼業電爐粒狀污染物排放標準， 並陸續依地方空氣污染排放特性， 核定「高雄市鋼鐵業燒結工場戴奧辛管制及排放標準」、「臺中市鋼鐵業空氣污染物排放標準」、「臺中市固定污染源六價鉻排放標準」， 另外「臺中市電力設施空氣污染物排放標準」及「高雄市電力設施空氣污染物排放標準」則依法制作業程序辦理核定作業中， 再加上近期已陸續生效的車用油品硫含量加嚴標準、石化業揮發性有機物管制標準、汽油車及柴油車空氣污染物排放標準等管制措施， 均能有效降低PM2.5及SOx、NOx及VOCs等前驅物排放量， 已有相關產業預估需投入60億台幣的空氣污染改善經費， 以因應新的鋼鐵業管制標準。推動PM2.5管制工作， 對於環保技術產業發展有正面助益， 亦可提升全體民眾生活環境品質， 環保署會在考量控制技術及經濟可行等因素， 積極推動改善空氣中PM2.5濃度的管制工作。

        環保署表示， 經過學者於國內空氣品質監測站同步進行PM2.5自動連續監測儀器與手動檢測方式比對， 手動檢測值與自動監測值差異約達20~30%， 並依季節及地點差異而不同。手動方法採集連續24小時PM2.5質量濃度值之檢測結果， 較具科學證據之可比較性及穩定性， 再者， 手動採集樣品在秤重完成PM2.5質量濃度分析後， 可進一步進行成分分析， 推估PM2.5來源及成因， 作為研擬有效管制策略的依據。環保署已規劃於全國30座空氣品質監測站， 同時設置手動PM2.5空氣品質監測設備， 並以手動檢測結果判定是否符合空氣品質標準， 預計本(101)年7月至8月間就會開始進行PM2.5手動監測工作， 而自動連續監測方式則持續提供細懸浮微粒即時濃度， 供民眾作為預警參考。

加強個人防護與環境管理 有效防治小黑蚊

        夏季是小黑蚊大量孳生的季節，近來全臺各地常有局部地區小黑蚊孳生情形，並造成受叮咬民眾不堪其擾，惟因小黑蚊滋擾問題尚無法根除，環保署提醒民眾建立「以個人防護與環境管理為主，化學防治為輔」的防治觀念，做好個人防護及環境管理，清除幼蟲孳生的青苔，結合民眾及政府機關力量共同防治。民眾如需查詢小黑蚊防治資訊及諮詢服務，可至「小黑蚊防治推廣中心」（網址：http://www.bitingmidge.org.tw/）查詢，或電洽04-22395965服務專線。

        環保署表示，小黑蚊俗稱「黑微仔」，學名為臺灣鋏蠓，雌蟲嗜吸人血，出沒時間以中午至下午時段為主，習性低飛，多叮人體小腿、手背、手肘等部位，叮咬後部分民眾會產生奇癢、紅腫等症狀，嚴重者會產生過敏反應，尚無傳播疾病的記載。其幼蟲為陸生，以潮濕表面青苔的藍綠藻與綠藻為食物，因此防治方法以阻斷小黑蚊成蟲及幼蟲的食物來源為主。

        環保署指出， 小黑蚊為臺灣本土原生種昆蟲， 近年因發展觀光休閒及有機農業， 人類活動進入小黑蚊棲地， 使小黑蚊藉由車輛移動至平地住家、社區、學校、公園附近適合繁殖的地點， 造成小黑蚊蔓延擴散。為有效防治小黑蚊， 應採「以個人防護與環境管理為主， 化學防治為輔」的綜合防治策略：首先應加強個人防護， 阻斷雌成蟲血源防止其產卵孳生， 並可避免過敏反應， 於戶外活動時應穿著長袖衣服、長褲， 或塗抹有效的忌避劑（例如衛生署核可含DEET之防蚊液等）， 發生小黑蚊滋擾地區的居家、學校等可裝置細網目（55網目以上）的紗門、紗窗阻隔小黑蚊。其次， 經常整頓環境， 清除青苔， 阻斷幼蟲食物， 為長期降低小黑蚊密度之方法， 然而孳生源範圍廣泛， 尚有賴民眾配合。青苔為藍綠藻孳生的指標， 一般在明暗交替且潮濕的地方， 如屋簷下、水溝邊緣、庭院牆角、菜園、竹園、茶園、檳榔園等農耕地中經常可發現。以翻土或刮除青苔， 並在移除後之地表種植密生草種覆蓋， 或加舖碎石、小木塊等， 降低幼蟲孳生。最後， 在小黑蚊高密度區， 可使用合格的環境衛生用藥進行緊急化學防治撲殺成蟲， 雖可短期降低族群密度， 但若未配合個人防護及清除幼蟲棲地防治作法， 1至2週後密度又會再度回復。

        由於小黑蚊滋擾防治涉及許多權責機關，地方政府應召開跨局處會議進行防治工作分工與協調，並加強宣導綜合防治觀念，經由政府及民眾積極配合，方可有效處理小黑蚊問題，避免長期仰賴噴藥殺蟲，造成環境負擔及小黑蚊產生抗藥性，影響防治成效。

        （宣導文宣「防治小黑蚊、全民動起來」如附件。）

環保衛生兩署聯合召開登革熱流行疫情處理協調會報

        環保署與衛生署於今（11）日召開「101年第一次登革熱流行疫情處理協調會報」， 針對防治策略進行討論， 避免本年度登革熱疫情發生。環保署沈世宏署長表示「今年登革熱首例出現的時間提前， 唯有中央、地方及全民共同防治， 才能有效防治登革熱疫情， 除落實以『清除孳生源為主， 緊急噴藥為輔』的防治原則， 在雨季來臨之前加強宣導， 請民眾動手檢查居家戶內外孳生登革熱病媒蚊的容器及場所， 熟悉『巡、倒、清、刷』清理步驟， 以『凡事澈底』的精神， 『清除再清除， 檢查再檢查』居家戶內外可能之登革熱病媒蚊孳生源， 並進行自我防護避免蚊蟲叮咬。」

        環保署登革熱防治推動及策略， 係依衛生署「登革熱防治工作指引」以「清除孳生源為主， 緊急噴藥為輔」原則， 協助衛生機關辦理病媒蚊孳生源清除及噴藥工作， 統計100年1月至12月全國環保機關登革熱防治工作成果， 動員清除病媒蚊孳生源約135萬餘人次， 清除容器約641萬個， 清理空地4萬8,000餘處， 廢輪胎約15萬9,000餘個。此外並結合村里、志義工與環保衛生機關的力量進行登革熱孳生源清除， 持續辦理三級複式動員檢查， 透過村里互檢、地方環保衛生機關複查及中央環保衛生機關追蹤複查等逐級查核方式， 加入衛生署疾管局「容器減量」觀念， 共同防治登革熱。為及早因應今年疫情， 環保署已於4月23日至6月27日針對全國22縣市辦理登革熱病媒蚊孳生源三級複式動員檢查評比， 希望藉由逐級檢查方式， 強化落實孳生源清除成效。

        環保署表示，有鑑於近日天氣受鋒面影響，臺灣各地區持續局部降雨，氣象局也預估今年梅雨季降雨將較去年豐沛，呼籲民眾應以「清除再清除、檢查再檢查」及「巡、倒、清、刷」等防治工作觀念，持續宣導民眾定期進行環境整理、清理髒亂點及清除登革熱病媒蚊孳生源，並加強個人保護措施以避免被蚊蟲叮咬。地方環保機關亦加強輔導及勤查，對於有違反公共環境衛生者，依「廢棄物清理法」相關規定予以處分。

環署預告修訂「應回收廢棄物回收清除處理補貼申請審核管理辦法」

        環保署為提高受補貼機構申辦效率，強化對受補貼機構之管理，預告修正「應回收廢棄物回收清除處理補貼申請審核管理辦法」。

        環保署表示，為提升受補貼機構申辦及審查作業效率，該署已建置電子化資料庫，未來受補貼機構可以網路方式辦理申請案。此外，為簡政便民，刪除了多項目前應申辦變更事項，及對忘記辦理基本資料變更者，給予1次限期補正之機會，而不是立即停止補貼。

        在受補貼機構管理方面，為促使受補貼機構遵守相關法令，將違反環保法令遭處分，及涉違法領取補貼費經檢察機關起訴者，增列為停止補貼之情形。若受補貼機構被認定為土壤及地下水污染行為人，除受到撤銷或廢止受補貼機構的處分，且於6個月內不得重新申請，以保障國人生活安全。對於因不當或違法領取補貼費而被廢止受補貼機構者，該機構及負責人5年內不得申請受補貼機構。

        修正草案將於預告日起3日後詳載於環保署網站（網址：http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/）法規命令草案預告區，民眾及業者可自行至網站查閱，並歡迎各界提供意見及建議。

環保署說明中科四期中期用水期程環評定稿情形

        對於民眾團體於今日（101年5月10日）質疑行政院國家科學委員會中部科學工業園區管理局將「中部科學工業園區第四期(二林園區)開發計畫環境影響說明書」所載之中期調用農業用水期程，自104年逕改為105年之情形，環保署表示將就查明結果依法辦理。

        經查本案環境影響說明書自98年2月至10月審查過程，送審書件之開發內容均載明中期用水期程為「101-104年」，且該環境影響說明書經98年10月30日環保署環評委員會第185次會議審查有條件通過，惟嗣後中科管理局及其委任之環評顧問業者（中興工程顧問股份有限公司）於後續定稿確認程序中，就非屬補正確認範疇之中期用水期程，於未告知環保署之情況下，逕更改為「101-105年」，導致有審查資料與定稿資料不一致之情事。

        環保署表示，該署將立即函文命中科管理局改正環評書件所載中期用水期程為「101-104年」，並將移送台北地檢署查明本案是否涉及違反環境影響評估法第20條及刑法第214條之規定，以警惕並杜絕類似環評書件虛偽記載之情事再次發生。

環保署預告「第三批公私場所應申報溫室氣體排放量之固定污染源」草案

        環保署已於本(101)年5月9日公告「二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳為空氣污染物」，為掌握該類空氣污染物之排放情形，遂依空氣污染防制法第21條規定，並參採國際上對溫室氣體申報管理作法研訂「第三批公私場所應申報溫室氣體排放量之固定污染源」（草案），期作為後續溫室氣體管理基礎，促使業者及早推動減量工作。

        環保署表示， 本次公告草案主要管制對象分為二類， 其一為依「行政院環境保護署溫室氣體先期專案暨抵換專案推動原則」已公告排放強度之行業， 包含水泥業、半導體業、電力業、鋼鐵業以及薄膜電晶體液晶顯示器業等， 其二為溫室氣體年排放量達2.5萬公噸CO2e者， 包含石油煉製業、石油化工原料製造業、人造纖維製造業、紙漿業、紙及紙製品業及公私場所各種燃燒設備燃料之總輸入熱值達750萬仟卡/小時之其他各行業， 預估有280家公私場所。申報方式一律採網路申報， 並於每年4、7及10月月底前上網登錄全廠（場）前1季空氣污染物排放量， 於隔年1月底前彙整完成前1年之溫室氣體排放量。

        鑑於減碳工作為我國施政目標之一，惟推動減量工作前，掌握排放源之溫室氣體排放情形為第一要務，環保署表示，本公告草案通過後，預計可掌握90％之產業直接排放溫室氣體排放量，該署除將依法制作業程序，辦理預告作業，並將儘速邀集產官學等各界代表，辦理研商及公聽會議，希望於本年第4季時完成相關法規公告作業，儘早落實溫室氣體管理策略。

環保署公告「二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳為空氣污染物」，優先推動溫室氣體申報法制作業

        環保署已正式公告「二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳為空氣污染物」，將優先推動溫室氣體排放申報法制作業。環保署認為科學上對於溫室氣體物質排放間接影響生活環境及妨害國民健康的證據及論述已日臻明確，係能符合空氣污染防制法第二條第一款所規定空氣污染物的定義，該署爰引用空氣污染防制法施行細則第二條第六款規定將前述溫室氣體公告為空氣污染物，以明確法律建立機制。

        環保署進一步表示， 目前在立法院審議中的溫室氣體減量法草案是一個全新的法律， 世界各國針對溫室氣體的議題論述各有不同， 管理方式及程度也互有差異， 針對我國的產業現況， 各界多元意見及關心是正常現象， 審慎立法是有必要的。但對於基線資料的掌握， 不論溫室氣體減量法通過或是持續審議， 其實都是刻不容緩的工作， 環保署有義務依據現有法律工具， 除及早進行基線資料建立， 同時讓推動先期減量的業者有明確的法律保障。由於本項公告係在政府管制溫室氣體進行減量已向國際宣示之既定政策下作為， 且尚未公告實質之管制措施， 並非新的重大決策， 故依過去公告空氣污染物之法制作業程序， 於會商說明後逕行公告之， 後續實質管制措施之公告， 將依既定法制作業程序， 辦理預告公聽後決定之。

        環保署說，未來依據空氣污染防制法所推動的各項溫室氣體管制工作，均會以溫室氣體減量法草案現行規範架構下進行，配合該法立法進度及內容，在該法順利完成立法以後，讓管理工作得以銜接。

「創意樂活年」百萬創意徵選活動 邀請全民一起飆創意瘋環保！

        環保署主辦的環保年度盛會「環保101-創意樂活年」創意徵選活動，從5月8日起開始接受報名，活動分為短片類、發明類與教案類等3項創意徵選，活動最高獎金20萬元，總獎金高達158萬元。環保署希望透過環保創意徵選，吸引更多民眾響應環境教育，並以多元管道呈現環境教育的意涵，激發對環境倫理、人文議題的關注，提昇民眾環保意識；更號召全民在101年一起用創意做環保，還有機會可以帶回高額獎金及101個大獎！

        「環保101-創意樂活年」創意徵選活動正式宣告起跑，環保署表示配合去（100）年6月5日環境教育法的施行，特別採公開徵選的方式，希望透過全民的對環保「短片」、「教案」與「發明物」的發想，並融合創意巧思，激發出環境教育不同與以往的嶄新面貌，在101年的新世代中，營造新一代的優質環保，帶動全臺灣環境教育風潮。

        年度活動代言人小兵，以小兵立大功心情邀請關心地球、熱愛這片土地的環保支持者，以創意、想法、圖片及影像等各種不同的媒材，展現不同主題的精神意涵。無論是「關鍵四小時•環保一輩子」教案徵選、「好點子」發明大賽、「人與環境的對話」短片徵選，都期待大家一起秀創意、拼獎金。

        為了鼓勵全民的參與，環保署特選擇短片類、發明類與教案類3項的徵選活動，希望能吸引更多有創意的民眾組隊參與，祭出最高獎金20萬元。3項報名皆從即日起開始收件，並聘請相關科系、產業、民間團體之專家學者組成評審團務求公平、公開、公正的選出優勝，評選作業採初選、決選兩階段審查，其中短片類與教案類，凡通過初選者，即可獲得2萬元授權費，該兩類活動決選計分，更加入「網路投票」（占總成績15%）分數，讓更多民眾共襄盛舉，票選出心中最佳、最優質的環保入圍作品。

        環保署表示，為能激勵更多民眾的參與，也加入了網路票選機制，其中短片類與教案類兩大類，將於入圍作品公布後開放票選，屆時優秀作品全民可以透過網站先睹為快，並還可投票支持心中最理想的創作。為吸引民眾踴躍參與，於活動期間凡參與投票者有機會抽中多項精美好禮，有智慧型手機、平板電腦或數位機上盒等101個大獎。環保署呼籲全民一起飆創意、瘋環保，踴躍投件報名與上網投票，用行動支持環境教育，並在生活中落實環保行動。

時序入夏，紫外線增強，環保署提醒民眾注意防護

        5月5日是廿四節氣的「立夏」，時序入夏，紫外線也逐漸增強。根據環保署歷年監測資料顯示，紫外線指數達過量級以上（UVI≧8）多發生於5月至8月，尤其以每天中午前後2小時期間紫外線最強，環保署提醒民眾，宜避免在戶外長時間曝曬，外出時做好適度防護措施。

        環保署表示，目前在全國的空氣品質監測站中，有19站設有紫外線監測儀，通常每年5月份起，紫外線測值開始攀升。5月份紫外線指數達過量級（UVI≧8）以上比例平均達56％，其中達危險級（UVI≧11）占15％；在7月份時紫外線最強，過量級以上比例最高達72％，其中危險級占30％。

        環保署指出，通常太陽輻射強度於中午期間最強，紫外線指數出現過量級以上的時間多發生在中午前後2小時，其中12時出現的比例達48％最高。就空間分布來看，紫外線達過量級以上的地區，以東部地區（宜蘭、花蓮、台東）最高、南部地區(台南、高雄、屏東)其次，而以北部地區（基隆、台北、桃園、新竹）最低。

        環保署隨時公布最新的紫外線監測資訊於網站中(http://taqm.epa.gov.tw)，民眾可多利用該網站查詢最新結果，做為外出及活動安排之參考。亦可透過Plurk、Twitter及Facebook網站，將該署服務帳號(皆為epa_uv)加入為朋友，當紫外線指數達危險等級時，即可獲得訊息。環保署建議外出時做好防曬措施，防範措施建議如附件。

環保署與金門縣政府 攜手共同打造「320金門低碳島」

        行政院環保署署長沈世宏於本(101)年5月5日及6日兼程赴金門，與李沃士縣長會商金門建設為低碳島的發展方向，並與社區民眾及民宿旅遊業者座談。沈署長強調，透過中央與地方攜手共同努力，並引進低碳新技術與設施，對金門轉型為智慧低碳島、達「320」減碳目標，深具信心。

        環保署於去(100)年歷經近1年蒐集研析金門低碳相關基本資料、進行低碳化措施之技術與設施可行性評估後，已協助金門縣完成低碳島建設之評估規劃，並提出具前瞻性與挑戰性之「320減碳」願景目標；即金門年人均CO2排放量，將由98年的3.79噸/人-年，至2014年降至3公噸、2020年降至2公噸，而於2030年達0碳(碳中和)目標。

        環保署表示， 為達「320」減碳目標， 該署規劃金門5大亮點旗艦計畫及1項基礎能力建構計畫， 包括：1.「運用製程節能改善與再生能源開發利用， 達成『金門低碳高粱酒』的金酒低碳園區旗艦計畫」；2.「完善金門廢棄物處理、轉換為生質能源利用， 落實『生質資源零廢棄』的資源循環與區域生質能中心旗艦計畫」；3.「運用再生能源與推廣電動運具， 建立『電動車普及率第一』的綠能與低碳運輸系統旗艦計畫」；4.「導入建築低碳化思維， 打造『金門城鄉新風貌』的社區改造新建與低碳建築旗艦計畫」；5.「創新應用再生能源區域整合系統， 以『電熱能共享』的烈嶼零碳島旗艦計畫」， 及6.「強化教育宣導與人力培訓， 『全民成為減碳尖兵』的低碳樂活推動計畫」。

        沈署長說明， 金門低碳島規劃案是在兼顧地方特色、縣政發展以及節能與減碳目標下規劃而成的， 期望建設金門成為居民樂活、遊客嚮往的國際級智慧零碳島。因此， 沈署長特別安排與金門當地社區民眾及民宿旅遊業者座談， 不僅瞭解金門住民對低碳島的建設願景目標與推動意見， 也期望透過發展具在地特色之低碳社區， 藉社區低碳化環境的營造， 誘導民眾於日常生活中落實居家節能與減碳的作為。至於金門重要的觀光產業朝低碳化轉型上， 目前已運用6部電動高爾夫車作為古寧頭至北山斷崖之觀光運具， 讓觀光客體驗低碳運具的環保與便利；民宿旅遊業者則以鼓勵參與環保署「綠行動傳唱計畫」， 以遊客住宿時自備盥洗用品、續住不要求更換床單毛巾， 及租用電動機車與自行車等， 力行綠色生活。

        對於金門低碳島建設計畫的落實執行，沈署長強調另一關鍵因素就是引進低碳的新技術與設備，使能源達最高利用效率。因此，環保署也將持續協助金門評估以再生能源之風能、太陽熱電能、生質能等的最佳組合運用模式，利用儲電及儲能設施及區域能源供應系統的概念，作示範性建設，以成為我國標竿點；進一步更期望透過金門低碳島的執行經驗，為臺灣建設為低碳島找到最佳可行途徑。

綠島大象重現綠島 環保署葉副署長與民眾共同為環保地標「綠島大象」揭幕

        5月4日環保署葉欣誠副署長參加臺東縣綠島鄉公館國小舉辦「綠島大象環境教育活動」，當天活動運用繪本、動畫、廢棄瓦楞紙DIY、校園社區巡禮等生動活潑的方式，並與民眾共同為「環保地標」綠島大象揭幕，向參與的民眾傳達環境教育的重要性，一起用行動愛地球。

        綠島大象以前是綠島唯一的大象溜滑梯，小朋友也幫牠取名叫「愛樂」，是綠島小孩最好的玩伴。當「愛樂」隨著時間過去而越來越舊，學校決定把牠送給喜歡「愛樂」的人。在台東長大的李孟發先生，從網站上得到消息後，用100元買下了「愛樂」，並在公館國小姚麗吉校長支持下，展開「愛樂」的環島之旅，希望能在全台灣播下環境教育的種子，讓社會一起參與環境教育，當時在臺灣師範大學任教的葉欣誠副署長，也參與推動綠島大象的環台環境教育活動。

        今年環保署補助臺東縣綠島鄉文化生態發展協會辦理「綠島大象環境教育推廣計畫」。該協會為讓綠島鄉之學生深入瞭解當地環境， 於5月4日至5日在綠島鄉公館國小舉辦「綠島大象環境教育活動」。5月4日活動當天由嚴淑女老師進行「綠島大象」繪本及動畫的說演， 並運用廢棄紙箱剪成的瓦楞紙或利樂包創作「綠島大象」夢想花圈， 公館國小同學也透過鼓陣演奏吹響保育的號角， 隨後並由葉副署長與主辦的公館國小姚麗吉校長、李孟發先生、文建會台東生活美學館林永發館長、交通部觀光局東部海岸國家風景區管理處林維玲副處長、綠島鄉李數奼鄉長、鄉民代表會謝賢裕主席及林怡朱副主席等人， 共同為「綠島大象」這個環保地標進行揭幕， 象徵環境教育在綠島深耕。

        由於綠島大象「愛樂」與丹麥小美人魚，有著共同一度遭到廢棄以及損壞的故事，小美人魚在丹麥民眾的努力之下，成為世界著名的地標，由於綠島大象「愛樂」的故事，是運用台灣在地文化創意及結合環保概念進行活化的社會環境教育故事，未來綠島大象「愛樂」除了繼續在台灣參與及推展社會環境教育活動外，也希望能成為台灣的環保大使，讓全世界更多的人知道台灣的環境教育故事。

        本活動並於5月5日上午7點30分起，在綠島公館社區前沙灘、綠島人權園區前沙灘、綠島中寮社區前沙灘等處舉辦淨灘活動，歡迎大家能踴躍參與，以實際行動保護綠島的環境。

環保署預告修正使用氫氣、符合CNS驗證之天然氣或液化石油氣為燃料者，適用零費率

        環保署為鼓勵公私場所使用對環境污染較低之氣體燃料， 自87年起即於「固定污染源空氣污染物收費費率」增訂使用氫氣、天然氣或低污染性氣體燃料者， 適用零費率之規定， 期以經濟誘因之方式鼓勵公私場所使用對環境污染較低之氣體燃料， 但考量近期有部分業者因製程變動太大， 氣體成分複雜， 致不易認定是否符合低污染性氣體燃料， 為簡化業者檢附資料及環保機關認定之繁瑣過程， 乃結合中華民國國家標準(CNS)驗證天然氣及液化石油氣之機制， 修正固定污染源空氣污染防制費收費費率， 明定使用氫氣、符合CNS驗證之天然氣或液化石油氣為燃料者， 適用零費率， 持續鼓勵業者採用較潔淨的製程或燃料， 以維護及改善空氣品質。

        另外該費率附表規定第一期程(96年1月1日起至98年12月31日)揮發性有機物（VOCs）收費費額雖已於97年8月5日修正時明訂，但環保署考量第二期程VOCs收費費額計算公式仍有引用，為使公私場所計算時，無須再另外查詢相關規定，乃將第一期程VOCs收費費額計費規定，再予以補充說明。

        有關本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁，歡迎各界提供意見或修正建議給該署作為修法參考(Email: ahkuo@epa.gov.tw)。

環保署新修正發布「行政院環境保護署審查環境保護財團法人設立許可及監督要點」第10點

        環保署依監察院98財正59糾正案，已完成修正發布行政院環境保護署審查環境保護財團法人設立許可及監督要點第10點。依監察院要求，為避免財團法人創立後，因各方仍陸續捐助等而致應登記財產總額變更，且未即時辦理變更登記，致使法院登記之財產總額與基金餘額未合的情事，故增列環境保護財團法人設立許可事項變更登記之期限如下：(1)於變更事項發生後30日內，檢具有關文件，報請環保署核備。(2)於收受環保署核備文件起30日內向該管法院為變更登記。

        本要點發布令除張貼於環保署公告欄、刊登於行政院公報外，並歡迎各界日後於環保署全球資訊網(http://www.epa.gov.tw/) 首頁 > 環保法規 >行政院環境保護署審查環境保護財團法人設立許可及監督要點瀏覽參閱。

第一屆國家環境教育獎正式開跑囉！

        行政院環境保護署為鼓勵各界推動環境教育，舉辦「第一屆國家環境教育獎」獎勵表揚活動，只要符合參選資格者均可報名參加，最高獎金有100萬元，報名日期自即日起至6月30日止，報名參選之相關規定及表格，請上環保署網站→環境教育→環境教育管理資訊系統→國家環境教育獎（網址http://eeis.epa.gov.tw/eeaward/）查詢或下載表格。

        「第一屆國家環境教育獎，開跑!」醒目的字體在鑼鼓獅陣表演中呈現，為首屆國家環境教育獎開跑暨參選說明記者會揭開序幕；在今日記者會上，還有小朋友巧扮教育精靈與環境種子，幼苗透過澆灌茁壯，妝點出環境教育的意涵:「散播環境教育的種子到每個人心中，成為我們生活的一部分，用行動去愛我們的地球。」

        為了表揚國內推動環境教育績效優良者，並擴大環境教育影響力，國家環境教育獎依參選對象分為民營事業、學校、機關(構）、團體、社區及個人等6個獎勵項目，每個獎勵項目各選出6名獲選表揚，其中社區及團體獲頒特優獎項者除了頒給獎座外，還可獲得高額的獎金100萬元，個人獲頒特優獎項者獎勵金10萬元；其他相關獎勵項目及方式請參閱國家環境教育獎獎勵辦法。

        環保署表示，為了更落實地方政府推動環境教育，審查程序先由各地方政府接受各界的報名，只要符合參選資格者即可報名參選，地方政府辦理初審作業後，將各獎勵項目第1名送至環保署參加複審及決審。另外，地方政府針對初審績優者，得另訂適當之獎勵方式及辦理公開儀式頒獎表揚。

        愛地球不能只是口號，環境教育要用行動來落實，環保署歡迎各界踴躍報名參選。有意參選者可於本（101）年6月30日前備妥相關資料，非個人類請將報名表郵寄到設立、登記之所在地直轄市、縣（市）環保局參加初審；個人類請向戶籍所在地之直轄市、縣（市）環保局參加初審，若有相關疑問可洽詢環保署綜計處辜鈴雯小姐，聯絡電話：(02)2311-7722分機2725，亦可洽詢受委辦公司豐鏵環境科技管理股份有限公司李美芳小姐，聯絡電話：(02)2723-0355分機204。