2012年7月31日 星期二

環署要求雲林縣政府勿噴墨汁抹黑中央推卸自己法定權責

        媒體報導昨日環保團體到雲林縣政府環保局陳情,反對六輕擴廠,副縣長施克和回應表示,呼籲在六輕未進行全場健康風險評估及環境調查報告前,中央暫緩審查六輕所有擴廠計畫,以維護民眾生命財產;對照一週前環保署環評委員會審查台塑六輕4.7期擴廠案,要求必須「先減量再設廠」以保障六輕附近環境品質的改善,維護民中生命財產為前提下,通過該環評審查案後,施副縣長居然以「深感遺憾」的言詞指責環評委員會,不應以所附條件來通過該環評案。

        環保署呼籲雲林縣政府, 不要繼續以此類自我矛盾的言論, 噴灑墨汁來抹黑中央政府及環評委員會;其實, 中央環評通過的六輕擴廠案, 仍須雲林縣政府核准許多諸如空氣污染物排放許可證等台塑向縣府申請的案件, 縣府大權在握, 如認為有不妥處, 例如雲林縣政府正委託詹長權教授進行六輕對沿海地區居民的健康影響研究, 依據其發表的研究結果, 如果縣政府採納, 自可不必核發許可, 也就不會有擴廠的結果。雲林縣政府不在法定職權範圍內給予陳情的環保團體具體的承諾, 反而砲打中央轉移責任, 塑造如果將來雲林縣政府核發六輕擴廠許可, 也是中央藉通過環評, 強逼地方同意的假象。陳情的環保團體也配合縣府演出, 要求雲縣府透過訴願, 撤銷六輕4.7期擴廠案, 並依「環保法」控告環保署及台塑罔顧國民健康, 同時訴求將細懸浮微粒入法。其實, 中央通過了擴廠的環評案, 對縣政府要不要核准向其申請的各種擴廠許可, 完全沒有縣府必須核准的拘束力。不提縣府握有維護國民健康的權力, 而以控告環保署及台塑, 將環保署打成台塑同路人的辛辣用詞, 爭取媒體報導, 其居心叵測及惡意中傷, 讓人懷疑這些話語究竟是環保團體還是政治團體該說的。

        環保署強調環境影響評估是確認開發案對環境影響的事實, 六輕四期第七次變更新設年產4萬公噸之HSBC廠(即六輕4.7期擴廠案), 環評審議過程已要求先減少既有六輕工業區內工廠污染排放量至大於新廠排放量後再投產(相關資料如附表), 以確保不增加環境負荷, 因此環保署通過該環評審查。環保署並表示開發行為通過環評審查後, 後續開發營運前仍需向雲林縣政府申請建、雜照、空氣污染設置許可、操作許可、水污染防制措施、廢棄物清理計畫書等相關許可, 雲林縣政府不應故意對外省略該府對相關許可核發的權力, 因為六輕擴廠計畫能否開發 雲林縣政府仍具有最終許可之決定權。雲林縣政府如要落實縣府政策, 應積極參與中央的環評過程, 一起澄清擴廠案環境影響大小的事實, 以便縣府核發許可時, 可以在科學及事實的基礎上作成決定。環保署並強調該署要求既有六輕工業區內工廠先減量, 經實際查核減量大於新廠之增量, 並向環評委員會報告後本計畫始得投產, 係為確保不增加環境負荷, 以維護國民健康。

        除六輕四期第七次變更已完成環評審查外,目前環保署尚在審查中的六輕產能擴增計畫為「六輕四期第六次環境影響差異分析報告」,該案涉及產量增加部分為台化公司芳香烴三廠變更調整製程操作條件,採用新式觸媒來增加效率,分別增加苯、對二甲苯及鄰二甲苯之產量每年27、40及11萬噸。該變更案於今日(7月31日)召開專案小組審查會議,決議請開發單位補正資料後再送環保署審查,並於下次專案小組會議前,將另召開會議,請開發單位及雲林縣政府說明六輕計畫之健康風險評估最新執行結果,供專案小組瞭解該案背景資訊。

「妥善回收廢電腦 綠色生活更fashion」 環保署邀請您一起做回收拿大獎

        為養成民眾對於電腦主機(含主機板、機殼、硬式磁碟機及電源供應器)及顯示器、筆記型電腦、印表機、鍵盤等廢電腦周邊產品是可回收的觀念,環保署特於101年7月31日舉辦「廢資訊物品回收站」活動起跑記者會,由環保署副署長張子敬親自主持,與業者一起簽署宣誓力行「妥善回收廢電腦 綠色生活更fashion」活動宗旨。

        環保署表示, 本次活動共有2家業者響應參與, 加入成為該署的廢資訊物品回收點。只要民眾於今(101)年8月1日至12月15日活動期間, 將上述任1項廢電腦產品交予全省燦坤3C營業據點及惠普HP公司特約維修服務站貼有「廢資訊物品回收站」LOGO標示的店家, 除可免費回收外, 並取得業者開立的回收憑證並上網登錄, 即可參加抽獎活動, 獎項為New iPad 16G、Canon 數位相機、iPod Nano 8G…等大獎。不只如此, 透過臉書(Facebook)「按〝讚〞轉發」本活動訊息, 也可抽獎A好康, 活動結束後會將中獎名單公布於環保署「資源回收網」, 該署誠摯邀請全國民眾共襄盛舉。

        環保署提醒, 廢電腦免費回收抽獎的活動時間只到101年12月15日止。民眾於活動期間交付廢電腦, 要記得向業者索取回收憑證, 並上網登錄憑證號碼及留下相關資料, 即具備抽獎資格, 1張回收憑證號碼就有1次抽獎機會。此外, 家中沒有廢電腦的民眾也可參與全民宣傳加碼送活動, 只要在臉書Facebook(「Love Us Love Earth 粉絲團」)上按讚分享活動訊息, 並擷取「按讚」後的照片寄送至活動專用電子信箱(luvearth0422@gmail.com)一樣可獲得抽獎機會, 共有100份精美禮品。獎項豐富, 敬請把握, 快加入這個環保又時尚潮流(fashion)的好康活動!

        該署表示,回收廢電腦既免費又環保,還可參加抽獎,可謂一舉數得。民眾想了解本活動相關辦法及查詢抽獎方式,可上環保署資源回收網(http://recycle.epa.gov.tw)或透過臉書(Facebook)搜尋「Love Us Love Earth」,也可洽該署免付費資源回收專線0800-085-717,瞭解相關資訊,歡迎各界踴躍參加。

        附件:「2012廢資訊物品回收站」活動辦法。

「應回收廢棄物責任業者說明會」北、中、南巡迴開講

        資源回收基金的穩定運作為臺灣資源回收工作的重要推手, 環保署為服務資源回收相關責任業者於申報繳費更快速正確, 同時更清楚各項責任物相關法規現況, 將自101年8月6日起, 分別於北、中、南區巡迴舉辦10場次「營業量申報相關法規及網路申報系統操作說明會」。本次說明會第1、2梯次以已登記責任業者、環保局及記帳士公會為邀請對象;第3梯次則以相關公(工)會、農漁會及尚未登記業者為主, 欲線上報名請上「應回收廢棄物營業量申報系統」網站(網址:http://recycle1.epa.gov.tw/sys/business/)或電洽輔導人員 02-23705888容器分機3414、3417、3418;物品分機3419、3420。

        環保署表示,目前公告應回收的責任物計有容器、汽機車、輪胎、鉛蓄電池、電子電器(含電視機、電冰箱、洗衣機、冷暖氣機及電風扇)、資訊物品(含筆記型電腦、機殼、主機板、監視器、硬式磁碟機、印表機、電源器及鍵盤)、乾電池及照明光源等13大類33項。上述責任物的製造或輸入業者,應於首次製造或輸入責任物起2個月內,依其責任物項目,分別向該署申請登記,並在每期營業稅申報繳納後15日內,向該署申報前2個月的營業量或進口量及繳納回收清除處理費。

        本次說明會除將介紹現行回收制度及責任業者相關法規外,同時針對登記、申報、繳費作業及營業量申報系統操作等實務,也有詳盡案例解說及操作說明。環保署呼籲,於100年9月1日以後新登記及想瞭解相關法律規定與自身權利義務的相關業者,請踴躍報名參加。如有任何問題,除可參考營業量申報網相關資訊外,亦可撥打資源回收免付費服務專線0800-085717(諧音:您幫我‧清一清)查詢或洽環保署諮詢電話(02)2370-5888容器類轉分機3414、3417、3418;物品類轉分機3419、3420。

        附加檔案:說明會場次

2012年7月30日 星期一

環保署積極推動專業評估調查-「土壤污染評估調查人員制度」即將正式上路!!!

        土壤污染評估調查人員(以下簡稱評估調查人員)制度將於民國101年12月1日起正式實施。環保署表示, 評估調查人員制度實施後, 依土污法第8條或第9條提出的土壤污染評估調查及檢測資料, 應由完成登記之評估調查人員規劃執行。環保署呼籲, 未委託評估調查人員執行之案件, 在提出申請時, 將由環保機關予以駁回。為維護自身權益避免延宕辦理時間, 請各界應特別注意。若一般民眾及事業有評估調查需求者, 可於土壤及地下水污染整治網(以下簡稱土水網, 網址為:http://sgw.epa.gov.tw/public/)查詢評估調查人員的聯絡方式。

        環保署表示,在評估調查人員制度實施後,評估調查人員必須於完成土壤污染評估調查及檢測資料起15日內,至土水網評估調查人員專區申報執行內容。依土壤污染評估調查人員管理辦法第9條與第10條規定,評估調查人員應在登記有效期間內,參加土壤或地下水相關研討會或訓練至少64小時,並於登記效期屆滿日3個月前,向環保署申請重新登記。環保署提醒,評估調查人員應特別注意自身的參訓時數是否符合規定,以免屆期無法完成重新登記。同時為廣泛推廣土壤及地下水專業知識,環保署將持續開設土壤或地下水相關研討會或課程供各界參與。

        環保署強調,若各機關、機構開設土壤或地下水相關研討會或訓練時,可於開設日一個月前,檢具申請表及會議資料以函文向環保署提出申請,經環保署核可後則公告於評估調查人員課程頁面供各界查詢。主辦單位應於課程或研討會結束後,將參加人員名單上傳至土壤污染評估調查人員系統供環保署確核,完成確核的資料將自動帶入各個評估調查人員基本資料當中,以利將來重新登記使用。詳細申請程序說明及申請表將公告於土水網評估調查人員專區共各界下載使用。

        環保署提醒,導入專業評估調查制度有助於提升資料品質、正確性以及代表性,請各界掌握該制度正式實施的日期並即早因應準備。

101年地球環境季全國4萬3千多人熱情參與淨灘(溪、山)

        環保署公布101年「地球環境季」(4月至6月)全國各縣市淨灘(溪、山)成果,全國各縣市共計動員4萬3,798人清理;清理「資源垃圾」包括保特瓶、鐵罐、鋁罐、玻璃及廢紙等33.06公噸、「非資源垃圾」包括竹木、保麗龍、漁網漁具及其他垃圾等221.51公噸;清理海岸累計長度達493.85公里,動員人員、清理垃圾量及清理海岸線長度創下近3年最佳的成績,充分展現國人對這塊土地的熱情與愛護,環保署並籲請民眾持續共同維護我們的環境。

        今年「地球環境季」全國淨灘(溪、山)活動中縣市及鄉鎮共辦理203場次,以高雄市40場次居首,宜蘭縣36場次居次;動員人數4萬3,798人,較去年增加1萬6,000人,顯示淨灘活動已獲民眾支持與參與,其中則以宜蘭縣7,025人居首,高雄市4,699人居次;動員志、義工則以宜蘭縣5,089人居首,環保機關將持續推動淨灘(溪、山)工作。

        美麗的海岸及自然景觀是臺灣得天獨厚的休閒資源,希望民眾能以實際行動用「愛心」及「雙手」來守護,為地球發聲,喚起大家的環保意識及對自然環境的尊重;進而帶動大家養成隨手做環保的習慣,善盡身為地球村公民的責任,打造健康及永續的優質環境。同時盼望民眾配合淨灘活動,發揮公德心,在海灘烤肉、釣魚、戲水時,順手將垃圾帶走,只留下美麗腳印,使全國各處海灘經常保持美麗清潔。此外,環保署也積極呼籲能有更多企業、社區等民間團體踴躍認養海灘,共同為臺灣的環境努力。

2012年7月29日 星期日

環保署署長沈世宏參訪臺中市資源回收站

        在多元的資源回收管道中,民間公益慈善團體、回收商及回收個體業者,經年累月的在環保領域努力奉獻,對臺灣資源回收的貢獻,深具有影響力。環保署沈署長於本(29日)日赴臺中市參訪各類型回收工作者,除了為這群幕後環保英雄加油打氣,也聽取並深刻了解第一線回收工作者的心聲及意見。

        沈署長表示,設置於社區、鄰、里間的資源回收站,全國約萬餘處,無論城市或是鄉間,大馬路或小巷道,經常可以看到回收業者攜著回收工具穿梭其間,這特殊的景象,是臺灣人簡樸節約的自然生活態度,亦是達成資源永續循環,零廢棄目標的實際體現。

        沈署長此次行程,看到回收個體業者黃秀珠女士嬌小的身軀在將資源物分類裝袋,身旁還緊跟著7歲的小孫子在協助;參訪臺中城市源點回收站,體會提供回收集點換物的服務,民眾能當場利用回收物品所得的點數,購買供二手商品或兌換日常生活用品,實為資源再利用的典範;在社團法人臺中智障者家長協會會見智障青年,並了解協會無私奉獻、訓練智障青年收受、整理變賣資源回收物,沈署長表示深受感動與肯定。

        沈署長並利用29日中午時間,與臺中市蔡炳坤副市長、臺中市環保局莊永松副局長、相關業者代表及公會代表座談,聽取臺中市各界及資源回收業者心聲與建議。

        環保署說,為掌握這些末端靜脈產業的完整資訊,環保署目前規劃資源回收業(站)登記管理機制,建置登記管理系統,提供所有資源回收管道一個整合登記管理平台,並給予輔導協助。該項措施預計於本(101)年底前上路。

        環保署強調,想要實現永續循環的零廢棄未來,需要大家共同的努力,呼籲大家展現具體的行動,給予基層回收工作者關注與協助,促使資源回收再利用率逐年創新高,讓民眾、業者及政府共創一個藍天綠地、青山淨水、健康永續的美麗寶島家園。

2012年7月27日 星期五

全台及離島海灘水質優良!

        環保署於7月22日至23日針對全國海灘水質檢測結果出爐,全數海灘水質均為優良等級。

        環保署指出,本次監測福隆、新金山、崎頂、通霄、馬沙溝、西子灣、旗津、墾丁跳石(南灣休憩區海岸)、外澳、磯崎、杉原、觀音亭、后湖及塘后等14處海灘,除旗津、墾丁跳石及杉原海灘因風浪過大無法採樣外,其餘海灘水質均為優良等級(詳如附表)。

        環保署表示,今年暑假期間,每兩週定期監測海灘水質,監測結果公布在該署網頁(網址http://www.epa.gov.tw/beach),智慧型手機及平板電腦使用族群亦可利用「台灣紫外線指數」App (V2.0)掌握紫外線與海灘水質資訊。

        環保署同時指出,海灘水質係以大腸桿菌群、腸球菌群為判定依據,分為「優良」、「普通」、「不宜親水活動」等3個等級,作為民眾休憩時參考。監測結果產出後環保署均立即函知各海水浴場經營管理單位、主管機關(衛生署疾病管制局、交通部觀光局)及所在地環保機關,要求張貼水質監測結果,並提醒民眾注意水質狀況。

環保署修正違反毒管法裁量基準

        環保署修正違反毒性化學物質管理法裁量基準,增訂主管機關除依本裁量基準規定辦理外,亦應審酌其違反行政法上義務所得之利益,予以論處,不受法定罰鍰最高額之限制,亦增訂不法利得之計算方式。

        環保署表示,本次修正亦考量到,行政行為應以最小損害性與合目的性為原則,倘處以最低額罰鍰即可達成制裁警惕之行政目的,並對運作人造成最小之損害,則處以最低額罰鍰,乃修正該基準附表第14項。另將毒性化學物質事故之個案規模列入裁量,增訂該基準附表第27至29項傷亡人數列入裁罰額度計算指標。

        環保署表示,相關修正內容,民眾可至環保署全球資訊網站的「環保法規」之「毒化物管理」查詢(網址為http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)。

2012年7月26日 星期四

巡檢清理做伙來 42萬獎項等你拿

        為提升整體環境衛生品質,鼓勵民眾照顧環境,環保署特訂於本(101)年8月1日至11月30日舉辦三項巡檢清理活動。活動包括「消除髒亂-巡檢清理我最行」、「淨山護環境-消除髒亂護山林」、「單車愛地球-消除髒亂鐵馬行」。期望民眾巡檢環境隨手清理垃圾,並將巡檢清理過程上傳「清淨家園顧厝邊綠色生活(Eco Life)網」(以下簡稱綠網),就有機會獲得最高2萬元,總獎項達42萬元,環保署歡迎大家做伙來參與。

        「消除髒亂-巡檢清理我最行」參與辦法為進行環境巡檢及隨手清理垃圾,上綠網註冊部落格帳號,將清理前、中、後之照片上傳,發表巡檢清理日誌,就有機會獲得最高獎額2萬元之商品禮券。個人組取署長獎1名1萬5,000元、達人獎5名5,000元,團體組取署長獎1名2萬元,達人獎6名1萬元,更增加狗便剋星獎及菸蒂剋星獎,以鼓勵民眾巡檢清理狗便或菸蒂,各取金牌獎1名2萬元,銀牌獎6名1萬元。

        「淨山護環境-消除髒亂護山林」則鼓勵登山隊以5人以上為1組,建置團體部落格發表巡檢清理日誌;「單車愛地球-消除髒亂鐵馬行」則鼓勵自行車隊以5人以上為1組,建置團體部落格發表巡檢清理日誌,各取署長獎1名2萬元,達人獎5名1萬元。

        環保署誠摯歡迎全國對清淨家園有心之學生、民眾、社區與企業團體, 以及國內登山、單車社團及各大專院校之社團, 發起巡檢、清理環境活動。活動辦法、獎項、評比項目及標準、注意事項請瀏覽綠網之活動網站(http://ecolife.epa.gov.tw/active/index.aspx), 亦可使用智慧型手機下載髒亂剋星手機通報軟體, 以及掃瞄QR Code連結本次活動網站。希望透過此次活動, 激發全民共同關注我們的環境, 從自我做起, 提升臺灣每一個公共區域及居家環境品質, 讓我們不分年齡一起愛家園、愛臺灣、愛地球。

2012年7月25日 星期三

環保署通過六輕四期第七次環境影響差異分析報告

        環保署環境影響評估審查委員會於今日(101年7月25日)審查通過六輕四期第七次環境影響差異分析報告,該計畫變更新設年產4萬公噸之HSBC廠,其產品係屬經濟部推動之石化產品高值化項目(C5原料生產高性能橡膠)。環保署強調本案須先減量再投產,即要求先減少既有六輕工業區內工廠污染排放量、用水量及溫室氣體排放量,經實際查核減量大於新廠之增量,並向環評委員會報告後本計畫始得投產,以確保不增加環境負荷,因此環評委員會作成審核修正通過之決議。

        環保署說明本次變更係以六輕廠區自產之丁二烯、C5異戊二烯、苯乙烯等作為主原料,與美國kraton公司合資新設年產4萬公噸之HSBC廠,增加六輕工業區總產能之0.06%,且未增加乙烯產能,其產品可作為PP/PE之改質劑,提高耐老化及彈性等性能,並用於醫療用品、電子用品、連接線材、黏著劑及面板保護膜等產業。該廠使用土地面積6.82公頃,約占六輕工業區0.26%;如以獨立工廠申請,其規模屬不需環評開發案,因附屬於六輕開發案,仍需進行環評差異分析。

        本變更案增設HSBC廠空氣污染物排放增量(總懸浮微粒約 9公噸/年、氮氧化物約30公噸/年、揮發性有機物約46公噸/年)、有害空氣污染物排放增量(丁二烯約0.7公噸/年、苯乙烯約2公噸/年、異戊二烯約0.6公噸/年)、需水量每日1,440公噸、廢水量每日482公噸及溫室氣體排放增量每年12.3萬公噸,開發單位已透過六輕廠區減量抵減至無增量,同時更進一步要求溫室氣體及用水量,應分別以其排放量之1.5倍及2倍進行減量。

        對於民眾關心之六輕整體用水問題,環評委員會也進行相關討論,要求開發單位加速六輕計畫農業回歸水替代方案之執行,請雲林縣政府協助克服行政困難後,在合理工程時間內完成。

環保署預告修正「固定污染源空氣污染物排放標準」

        環保署於民國81年發布實施「固定污染源空氣污染物排放標準」,迄今逾18年,除96年修正異味污染物排放標準值外,未修正其他空氣污染物排放標準值。鑒於國際間固定污染源粒狀污染物排放標準值已趨嚴格,且國內廢氣處理技術日益精進,評估國內業者實際排放現況、可行控制技術及成本效益分析,修正加嚴本標準第2條附表1之排放管道粒狀污染物排放標準值。

        環保署表示, 本次修正重點包括:(1)參考國外先進國家粒狀污染物管制趨勢, 將國內現行粒狀污染物濃度(mg/Nm3)為排氣量(Nm3/min)指數函數之複雜計算公式, 簡化單一標準管制。(2)現行排放標準適用低於100 mg/Nm3者, 為排氣量高於2000 Nm3/min屬電力設施規模, 已納入電力設施空氣污染物排放標準管制, 並已同步檢討修正該標準, 回歸該行業別標準管制。(3)本次修正粒狀污染物排放管道排放標準, 區分燃燒過程及燃燒以外過程, 屬燃燒過程者, 102年1月1日起設立之污染源適用標準限值為50 mg/Nm3;101年12月31日前設立之污染源適用標準限值為100 mg/Nm3 。屬燃燒以外過程者, 102年1月1日起適用標準限值為100 mg/Nm3。

        環保署表示,本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁,民眾可逕自上網參閱,對於公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見(Email:chho@epa.gov.tw)。

2012年7月24日 星期二

環保心視界 環境心體驗 EPA環保頻道觀賞心得徵文比賽等你來挑戰

        為鼓勵民眾多加利用「2012 EPA環保頻道」(http://hichannel.hinet.net/event/epa/),環保署於本(101)年7月16日至10月31日舉辦「綠色心視界 環境心體驗」EPA環保頻道觀賞心得徵文比賽,希望大家能至活動網址(http://eeis.epa.gov.tw/eecw/)投稿分享觀賞影片後的感觸,並多多使用EPA環保頻道。

        環保署從本年7月16日至10月31日, 辦理「綠色心視界 環境心體驗」EPA環保頻道觀賞心得徵文比賽, 比賽分為國小組、國中組、高中職組及社會組, 以EPA環保頻道(http://hichannel.hinet.net/event/epa/)之影片為觀賞對象撰寫心得, 在觀賞影片後寫下字數600~1,000字(含)之影片心得上傳電子檔至活動網頁(http://eeis.epa.gov.tw/eecw/), 並完成基本資料登錄, 向大家分享您對環保的心體驗, 就有機會拿最高12,000元的等值禮劵(獎項規劃如附件)。

        另外,環保署自本年8月13日至10月21日,為期10週,每週辦理「環保影片猜謎活動」,每週一於活動網頁(http://eeis.epa.gov.tw/eecw/)公布當週題目,參加者至活動網頁註冊後可進行答題,有2次答題機會選出正確答案,而答對者於留下基本資料,即可參加抽獎活動,並於隔週五公開抽獎,每週抽出10名幸運得主,每位得主可獲得1,000元等值禮劵!(獎項規劃如附件)

        環保署期望藉由與HiNet網站之hiChannel(網路電視平臺)合作製播的「2012 EPA環保頻道」,簡單而直接的感動每一個觀賞者,並將體驗及感受深植於心中,讓環保不再只是口號,激起民眾對環境的關懷及在日常生活中付諸行動,歡迎大家踴躍將觀賞心得幻化為文字,讓大家一起分享你的心體驗。

2012年7月23日 星期一

電動機車最環保 電池交換便利好 環保署與見發公司簽約於高雄市設置30個電池交換站

        為提升空氣品質及解決電動機車充電不方便的問題,環保署積極推動電動機車電池交換系統,已核定補助見發先進科技股份有限公司及城市動力股份有限公司等2家民間企業,分別在南部及北部各設置30個電池交換站。該署並於7月23日在高雄市舉辦與見發先進科技股份有限公司簽約儀式,宣示環保署推動電動機車電池交換營運系統的具體行動。

        環保署指出,電動機車具有低污染和低噪音等環保優點。以電動機車取代傳統汽油引擎機車,除了符合節能減碳趨勢之外,也能改善環境生活品質。但電動機車目前因為受限於電池性能,民眾使用時沒辦法像汽油引擎機車一樣的方便。為讓電動機車使用者享受像加油一樣的方便,環保署積極推動建置電池交換營運系統。

        環保署說, 目前推動電動機車的主要問題在於民眾接受程度, 包含價格、性能及使用方便性。價格部分主要是電池是在到達使用年限時的更換費用問題;在性能部分主要是續航力(每次充飽電可行駛里程)問題。而在使用方便性部分, 主要是充電時間長以及充電不方便等。這些問題可以透過電池交換營運系統來加以解決。因為這樣可以讓民眾在騎乘電動機車在換電池的時候, 也能像騎汽油引擎機車加油時一樣方便。此外, 如加油站一樣, 電池交換系統由專業廠商負責營運, 民眾在交換電池時依據使用電力的情形付費, 就如同加油時付費一般。這樣一來, 可以讓使用電動機車的民眾不須負擔後續電池維修或更換的費用, 以滿足民眾使用需求。

        為推動電池交換營運系統,環保署已發布「電動機車電池交換系統補助辦法」和「電動機車電池交換費用補助辦法」,並核定補助2家民間企業各設立30個電動機車電池交換站,目前都均積極設站當中。環保署也提醒民眾,該署針對將來購買可自動交換電池的電動機車,並且加入前述2個交換系統的前5,000位民眾,該署將運用空污基金提供新臺幣1萬元之電池交換費用,來鼓勵民眾體驗電池交換的方便性。

        環保署沈世宏署長也特別在簽約儀式致詞時感謝民間企業以及高雄市政府環保局對該署推動電池交換系統的積極配合,除了協調相關單位租借設置電池交換站的用地外,也計畫鼓勵高雄市的大型企業及所屬員工購買可電池交換電動機車使用。相信在中央和地方政府的全力推動下,一定可以讓電動機車逐漸成為民眾的代步工具,有效改善空氣品質。

環保署查出16家使用含氯有機溶劑的工廠超過土壤或地下水污染管制標準,呼籲業者加強管理及使用替代品

        環保署自96年起即針對國內使用含氯溶劑的工廠進行土壤及地下水污染潛勢調查,100-101年執行「運作中工廠土壤及地下水含氯有機溶劑污染潛勢調查及查證計畫(第3期)」,完成84家工廠的污染評估,針對具高污染潛勢的26家進行土壤及地下水採樣調查,結果有16家土壤或地下水超過污染管制標準,其中新北市1家、桃園縣6家、臺中市1家、彰化縣3家、臺南市2家及高雄市3家。

        其中單項污染物濃度超過管制標準20倍可達整治場址之污染場址共7處,污染物中又以二氯甲烷(IARC將之列為Group 2B:可能人類致癌)濃度達管制標準10,480倍為最高。

        所在地環保局已依土壤及地下水污染整治法規定要求業者採取應變必要措施,進行工廠污染源之空、水、廢、毒聯合稽查工作,以減輕污染危害或避免污染擴大,並將公告工廠為土壤或地下水污染場址。

        針對有地下水污染的工廠,所在地環保局亦就工廠外圍進行民井調查,了解污染情形及用途。其中彰化縣景大公司場址外圍一口民井超過地下水污染管制標準,彰化縣環保局將劃設該民井為地下水污染管制區,另同步進行之農地調查已確認無污染情形。其他有地下水污染的工廠附近民井調查則無超過污染管制標準,故農漁產品應無污染的疑慮。

        目前環保署已完成166家工廠的污染評估,針對其中具高污染潛勢者進行採樣調查,由歷年調查結果顯示污染洩漏多發生於工廠裡廢液貯坑、製程陰井、儲槽區、製程區或空地等區域,環保署呼籲使用含氯有機溶劑的工廠,可於前述區域地下水下游處設置監測井,自行定期監測地下水質,並妥善處理廢溶液、建立標準作業程序等方式,加強自我管理,另外建議應改變製程技術,改善操作管理,並加強回收再利用技術等質量管理,尋找替代溶劑,以預防污染土壤或地下水。

        環保署將持續針對使用中或曾經使用含氯溶劑的工廠擴大進行土壤及地下水污染調查,預計於105年完成全國440家具高污染潛勢工廠調查,以確保民眾的生活環境安全,維護土壤及地下水資源的永續利用。

2012年7月22日 星期日

鼓勵漁民做好資源回收 不污染海洋

        環保署致贈廢容器瓶罐壓縮器給全國漁會

        環保署為倡導漁民朋友把帶出港的礦泉水瓶,壓縮後攜回資源回收,以免棄置海洋造成污染,保護我們的海洋資源,特別補助漁船廢容器瓶罐壓縮設備。環保署表示,本次共有17個縣市環保局申請補助採購約9,695個廢容器瓶罐壓縮器,將分送給漁會、漁港及漁船。

        昨天(7/21)環保署長沈世宏受邀參加「全國漁民節模範及優秀漁民表揚晚會」, 在晚會中, 沈署長特別致贈瓶罐壓縮器給漁民出海使用。沈署長表示, 這次補助漁民壓罐器的點子是宜蘭縣林棋山議員及蘇澳區漁會的構想。漁會表示, 空罐會佔據裝漁貨的空間, 希望能協助解決, 創造環保、漁業雙贏結果。臺灣省漁會黃一成理事長亦十分贊成, 極力促成。由於臺灣四面環海, 海洋生態與資源豐富多樣, 優良的海洋地理條件與多樣性生態環境, 也造就了臺灣多元的漁業經營型態。如果廢棄物隨意棄置海洋, 海洋漁場環境惡化, 影響魚類的生長與繁殖, 造成水產資源的嚴重損失。環保署將持續補助壓罐器, 以鼓勵漁民將瓶罐減容、攜回, 避免棄置海洋。

        沈世宏表示,他本人深刻體認到只有關心海洋、愛護海洋,才能讓漁業資源永續利用。所以特別呼籲全體漁民朋友,能一同響應資源回收,將飲用完的廢容器帶回來資源回收,保護海洋生態環境,也保護漁業永續發展。環保署將與全國所有漁民為永續環境、永續漁業一同打拼,畢竟保護環境也是保護海洋。

2012年7月20日 星期五

炎炎夏日消暑去 「我家就是綠厝邊巡迴攝影展」首場正式開跑了!

        環保署沈世宏署長於7月20日上午10時蒞臨臺北捷運東區地下街第二廣場主持環保示範區攝影展開幕分享茶會。沈署長致詞表示, 環保示範區政策推動至今已3年, 特別規劃於5都辦理巡迴攝影展, 分別是臺北市捷運東區地下街(7月20日~7月25日)、新北市政府1樓大廳(8月13日~8月17日)、臺中市政府1樓大廳(8月27日~8月31日)、臺南市政府2樓大廳(9月10日~9月14日)及高雄市美麗島站藝廊(10月5日~10月9日), 該署期望藉由巡迴攝影展呈現全臺環境衛生與社區整體營造的成果, 並鼓勵地方政府積極爭取環保署明年度補助經費, 以全面推動社區環境衛生整體改造工作, 達到超日趕瑞的目標。

        本次活動開幕茶會另外邀請南港區萬福里林建華里長及「綠厝邊之美」攝影競賽100年社會組金獎獲獎者吳國禎先生進行心得分享。南港區萬福里林里長表示, 其實要成為環保示範里並不困難, 最重要的是將環保的觀念落實在生活中, 萬福里規劃由民眾擔任環保志工團隊, 負責社區中的環境整潔, 讓萬福里能夠有效的維護環境衛生, 此外萬福里內也設置村里資源回收站、持續宣導村里垃圾減量、資源回收等觀念;最重要的是動手做起、用心去感受, 將環保的觀念由內而外推展, 自然能夠達到潛移默化的效果, 進一步達到將環保觀念深植人心的目的。綠厝邊之美攝影競賽100年社會組的金獎獲獎者吳國禎先生表示, 其實拍照本身並不困難, 只要按下快門, 就能夠紀錄當下的畫面, 但要拍出好照片需要有整齊清潔漂亮的環境, 最重要的是要用「心」去感受周遭環境的氛圍, 就夠發掘示範區的美麗, 進而拍出感動人心的作品。

        環保署表示,為鼓勵大眾踴躍參與5都「我家就是綠厝邊巡迴攝影展」,各場次展覽都特別精心規劃「填問券送獎品」及「臉書拍照打卡換好禮」等A好康活動,禮物有造型磁鐵及臺灣製造型毛巾,數量有限,期待民眾一起共襄盛舉。此外,環保署目前正辦理101年度「我家就是綠厝邊街景攝影競賽」,最高獎額新臺幣10萬元等值環保商品,歡迎民眾踴躍報名參加,詳細活動辦法請至活動網站(網址為http://www.greencommunity.com.tw/)瀏覽。

        環保署將藉由環保示範區攝影作品展覽,呈現臺灣優質村里社區營造之整齊、清潔、寧適的環保「心」體驗。

環保署預告訂定「室內空氣品質檢驗測定管理辦法」草案

        室內空氣品質管理法業於100年11月23日奉 總統公布, 並自公布後一年施行, 環保署為利室內空氣品質管理法之推動與執行, 爰依據該法第10條第3項之規定研擬「室內空氣品質檢驗測定管理辦法」草案, 以建立國內公共場所室內空氣品質管理系統, 適時進行室內空氣品質改善作業, 保障民眾權益, 以達本法立法目的。其主要內容包括公告場所檢驗測定項目、頻率、採樣數及採樣分布方式、監測項目、頻率、監測設施規範與結果公布方式、紀錄保存年限、保存方式及其他應遵行事項;並考量本辦法訂定公告場所應辦理定期檢測、連續監測, 因須增辦業務及設施, 始能符合, 為免發布條文之施行而影響人民之權益, 爰給予合理緩衝期限, 以減輕法規發布所造成之衝擊, 明定自本辦法發布施行後至中華民國一零二年十二月三十一日前之改善期限內, 免予處罰。

        環保署將陸續配合推動公告場所室內空氣品質維護自主管理,同時推動公告場所室內空氣品質上網申報作業系統建置,以建立及瞭解公告場所室內空氣品質狀況,適時進行室內空氣品質改善作業,並呼籲公告場所宜儘早準備作好室內空氣品質管理工作,以因應未來本法實施後,能符合本法規定。

        環保署表示,辦法草案將於預告日起3日後刊載於該署全球資訊網(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁,民眾可逕自上網參閱,對於公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公報之次日起14日內陳述意見(Email:ckliang@epa.gov.tw)。

沈署長與粉紅豬鍾欣凌邀你瘋環保 設計容器寶寶!

        由環保署舉辦的「容器隨手收、環保你hold住:容器寶寶圖像創意設計徵選」,目前正在如火如荼進行中。沈署長及擔任本次資源回收宣傳大使的藝人粉紅豬鍾欣凌,提醒大家活動即將於7月31日截止收件,請大家把握機會,發揮創意巧思,設計出最可愛、生活化的容器寶寶,不只為環保盡份心力,更有機會拿走首獎獎金3萬元!。

        參與容器寶寶圖像設計的民眾,可以從「金屬容器」、「玻璃容器」、「塑膠容器」與「紙類容器」等4類廢容器回收項目中,選擇1類以上進行設計,每類可以各投稿1件,將選出首獎1名、優勝3名及佳作20名。

        粉紅豬鍾欣凌表示,自從懷孕生了女兒兔寶後,對環保相關議題更加重視,她希望每個人都能親身做環保,從容器隨手回收開始進行,留給下一代乾淨的生活環境,讓孩童安心長大。鍾欣凌也呼籲大家發揮創意,除能設計個性化、新潮的容器寶寶,引領風潮外,更可號召大家一起投入容器回收,全民瘋環保。

        環保署呼籲,民眾能一同響應「容器隨手收、環保你hold住!」,讓廢容器回家,為資源回收工作貢獻一己之力,共創樂活優質綠生活。欲了解容器寶寶圖像創意設計徵選活動辦法、速食店資源回收巡迴活動場次時間及廢容器回收等相關訊息,可至環保署資源回收網(http://recycle.epa.gov.tw/)進行查詢,亦可直接連結Facebook活動網頁(http://www.facebook.com/container.recycle)或搜尋「容器隨手收 」粉絲專頁。

2012年7月19日 星期四

環保署說明「機動車輛停車怠速管理辦法」制訂過程

        有關民眾投書批評「機動車輛停車怠速管理辦法」訂定時未考慮周全就逕行實施,環保署特別提出澄清說明,該管理辦法訂定前,國內包含臺南市、臺中市及新竹市等均已實施停車怠速熄火管制措施,並未將高溫及計程車等營業車輛排除,該署係參考地方政府所訂自治條例或公告內容訂定管理辦法。另為求周延,該署亦於100年9月初辦理問卷調查,民眾針對溫度排除部分有不同意見,但以37%民眾認為不應設定溫度排除條件為最多。至於排班計程車部分,該署係依據該辦法公聽會時計程車公會代表所提意見修訂,該投書所述內容並非事實。

        環保署說明,該署在訂定「機動車輛停車怠速管理辦法」時已參考各界意見以求周全,但不諱言因為是全新的法規,針對101年6月1日正式實施後各界反應的高溫問題及計程車等營業車輛排除問題,確有必要檢討,因此才提出修正,讓該項法規能有效實施,又不致影響民眾健康。

        環保署表示,該「機動車輛停車怠速管理辦法」刻正修訂中,民眾所提意見該署均將納入參考,以使該法規更為周延,也再次呼籲車輛駕駛人大家一起來停車熄火,共同改善環境空氣品質。

2012年7月18日 星期三

環保署長沈世宏參加APEC環境部長會議

        亞太經濟合作(APEC)環境部長會議於今(101)年7 月18 日在俄羅斯伯力(Khabarovsk)舉行, 我國由環保署長沈世宏代表我國在會中以「邁向永續家園」為題, 向大會說明我國在自然資源保育、資源利用、跨境空氣污染、溫室氣體減量及綠色成長等方面努力的成果。會議期間我方與汶萊、香港、印尼、韓國、馬來西亞及美國等會員舉行正式雙邊會議。這次大會通過「伯力聲明(Khabarovsk Statement)」, 係APEC 15年來第1次以環境為主的重要文件。我方在討論過程中, 提出APEC各經濟體應研擬方案及專案, 加強野生動物救援及安置回原棲地, 污染場址之生態系統風險管理, 加強區域生物多樣性事務的交流, 礦物資源應透過資源回收循環利用, 以及強調跨境空氣污染等建議, 為大會接受納入伯力聲明的文字內容。

        環保署沈世宏署長在會中說明台灣擁有豐富生物多樣性,為了保護島上獨特的棲地環境與特有的生物族群,我們針對森林、野生動物、國家公園、以及文化資產,已分別制定4項法律及數10項的細部規定,並依據這些法規將20%的陸地,劃為89處不同等級與類型的保護區。沈世宏強調台灣設置完整的空氣污染物監測網,在鹿林山設有超級測站,監測跨境污染物,參與國際監測計畫,最近已將細懸浮微粒(PM2.5)納入法規管制。

        沈世宏於會中呼籲APEC會員體應加強在跨境空氣污染物監測數據、減量技術及傳輸模式的交流,建立野生動物救援及安置回原棲地的跨國合作。此外,沈世宏也呼應APEC對低碳經濟的倡議,說明我國正推動「低碳永續家園」計畫,進行一系列節能減碳措施,促進綠色成長,並透過「都市採礦」從電子電機廢棄物中回收貴金屬,提供另類的採礦方式。

        沈世宏署長接受俄羅斯最大電視媒體Russia 24採訪時表示,台灣將整合污染防治、生態保育、森林及水資源管理、氣象等部門,最快於明年成立環境資源部,從環境與資源的角度, 解決不同層面的環境問題。記者問到可否與俄羅斯分享台灣的環保經驗時,沈署長說明台灣近幾年強調環境教育及執法工作,透過環境教育的方式,讓民眾瞭解環境保護的重要性,使民眾願意與政府部門一起來做環保。另外台灣嚴格執行環保法規,違規廠商所獲取的利益,依法必須償還不法利得,促使產業界能有守法的氛圍。

        沈世宏署長於會議期間與所有與會代表團團長會晤,闡述我國過去2年來推動區域環保夥伴計畫,在土壤污染整治、電子廢棄物回收與管理及環境資訊等專案的合作現況,鼓勵各會員體共同參與,並邀請各會員體派員參與今年9月10-12日在台北舉辦的區域環境資訊工作小組會議、9月17-19日舉辦第13屆APEC私人部門/企業參與海洋環境永續性圓桌會議、10月15-19日舉辦電子廢棄物資源回收管理國際研討會。

        在部長會議舉行前兩日,俄羅斯安排專家會議討論部長聲明,因議題涵蓋範圍廣泛,在既定的議程之外,又延長會議時間討論至17日深夜1時30分,於18日正式部長會議舉行前,才完成「伯力聲明」草案。我方在專家會議時,提出有關保育區之外應研擬方案及專案,加強野生動物救援及安置回原棲地,污染場址之生態系統風險管理,加強區域生物多樣性事務的交流,礦物資源應透過資源回收循環利用,以及強調跨境空氣污染等建議,為專家會議代表所接受,最後成為伯力聲明的內容。

        APEC環境部長「伯力聲明」草案在部長會議時正式通過,該聲明涵蓋「生物多樣性保育及自然遺產場址,包括特定自然保護區」、「自然資源永續利用」、「跨境水道及水資源永續利用」、「跨境空氣污染,氣候變遷減緩及調適措施」及「綠色成長」等主題,指出在過去數十年間,全球環境並未因各國努力而有所改善,強調APEC會員體應充分體認生態保育、永續資源利用及保護環境,為永續發展的重要支柱。永續發展議題複雜性高,各會員體應在不同層級政府部門及跨領域上合作。

看攝影展A好康 環保示範區巡迴攝影展隆重登場

        為讓民眾體驗優質環保示範區寧適之美,環保署訂於7月20日假臺北捷運東區地下街(捷運忠孝復興站)正式展開,活動展期將持續至7月25日止,活動現場特別規劃有「填問券送獎品」及「臉書拍照打卡換好禮」等A好康活動,禮物有臺灣製造型毛巾,數量有限,期待民眾一起共襄盛舉。環保署將藉由環保示範區攝影作品展覽,呈現臺灣優質村里社區營造之整齊、清潔、寧適的環保「心」體驗。

        環保署表示,7月20日上午10時將舉辦攝影展開幕分享茶會,活動將由長笛音樂表演展開序幕,現場邀請臺北市績優環保示範區代表、歷年得獎作品之作者進行心得分享與體驗,並安排解說員導覽攝影作品,讓民眾體驗每件作品的環保意函及環保社區營造工作的價值。本活動展出作品主要為該署99及100年攝影競賽得獎作品,共計100幅作品,每幅作品皆是以該署14項環境衛生永續指標為主題所進行拍攝,作品捕捉各環保示範區中的自然美景、人文風情及環境改造等臺灣環境寧適之美影像。

        環保署期望透過本次攝影展,讓民眾重新認識生活周遭環保社區的價值,進而營造優質環保生活環境及清淨家園的目標。環保署誠摯邀請全國民眾熱情觀賞,並透過現場填問卷及臉書打卡活動A好康獎品。此外,環保署目前正辦理101年度環保示範區街景攝影競賽,最高獎額新臺幣10萬元等值環保商品,歡迎民眾踴躍報名參加,詳細活動辦法請至活動網站(網址為http://www.greencommunity.com.tw/)瀏覽。

2012年7月17日 星期二

環保署積極規劃「環境責任保險制度」

        鑑於環境損害之發生常綜合各種肇害原因結合累積而成,受限於因果關係認定不易、被害人舉證困難、損害數額過鉅及加害來源不明之情形,致使受害者或環境損害無法獲得適當填補,另依據環境基本法第三十三條第二項:「中央政府應建立環境相關之緊急應變、損害賠償、補償及救濟制度。」之規定,因此,環保署正積極規劃研議「環境責任法」草案,希望對環境損害行為人導致受害人之人身、財物、甚至自然資源之損害,建立妥善之機制進行預防、填補與回復。

        目前我國的環境損害救濟途徑,係以環保署83年制定之「公害糾紛處理法」為主,採「調處」及「裁決」二級方式進行,兼顧了時效性及簡便性,並已逐漸發揮排解紛爭之功效。另外尚包括「調解」方式以及採取司法之民事侵權損害賠償訴訟方式處理。研議中之「環境責任法」草案,主要以限額賠償下採推定因果關係方式處理、並明定特定責任主體(列管對象)及責任範圍為基礎之損害賠償制度,搭配環境責任保險及相關基金之配置,以更進一步保障受害人之人身財物以及自然資源損害能獲得填補。

        對於環境責任保險及相關基金之初步規劃, 主要包括「強制人身財物損害責任保險」、「強制自然資源損害責任保險」、「人身財物損害補償基金」及「自然資源損害回復基金」四部分, 其中第一項係對人身財物損害採推定因果關係方式處理, 要求列管對象強制投保, 並訂定賠償金額上限(包括個人及整體事件), 以使受害人能迅速獲得保險給付, 惟並無如今日報載所稱每案不得少於1億元之下限規劃。至於「強制自然資源損害責任保險」, 主要針對列管對象可能造成自然資源損害部分要求強制投保定額責任保險, 使自然資源損害亦能獲得適當填補, 至於強制責任保險之列管對象部分, 未來將考量其環境風險程度及社會經濟發展狀況, 採逐步分階段公告列管方式辦理, 目前具體環境風險程度內容尚在研議中。至於後二項基金部分主要針對若有加害人或污染源不明、保險人無清償能力, 以及自然資源損害責任保險不足以支應回復費用時所設, 希望能對受害人及自然資源損害部分提供進一步保障。

        環保署表示,研議本草案之主要目的係為了強化環境事件受害者之權益保障,並改善自然資源損害之回復功能不足之問題。後續將持續針對有關列管對象、環境風險程度、保險制度、基金設置及處理方式等細部內容進行規劃,俟研擬完成後再廣邀各界研商。最終希望能建立環境損害事件發生前之預防、發生時之應變、處理與發生後責任之認定與損害填補完整制度,並從根本重視生態與生存環境之維護,強調全體人類共同承擔之環境責任、實現世代環境正義。

2012年7月13日 星期五

環保署預告訂定「土壤及地下水污染整治基金補(捐)助技術開發及模場試驗專案作業辦法」草案

        為提昇國內土壤及地下水污染調查及整治等技術能力,培育本土化專業人才,環保署於本(101)年7月13日預告訂定「土壤及地下水污染整治基金補(捐)助技術開發及模場試驗專案作業辦法」草案,各界對於公告之內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公報之次日起14日內提出相關建言。

        環保署表示,我國近年來加強辦理農地、工廠、加油站、儲槽、非法棄置等區域之土壤及地下水調查工作,陸續發現污染場址均進行列管及污染改善工作。為加速污染場址整治,需積極發展我國土壤及地下水之相關技術能力,因此環保署依土壤及地下水污染整治法第28條第4項之授權,訂定「土壤及地下水污染整治基金補(捐)助技術開發及模場試驗專案作業辦法」草案,期能與學術界共同合作辦理土壤及地下水污染之技術開發研究及模場試驗,以提昇我國之相關技術。

        「土壤及地下水污染整治基金補(捐)助技術開發及模場試驗專案作業辦法」草案,將明定補助對象、條件或標準、申請程序及應備文件、審查標準及作業程序及其他應遵行之事項等,俾提供專案申請者及執行單位之依循。

        環保署表示,有關本次預告之相關內容,將於預告修正起3日後詳載於該署全球資訊網(網址http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁,民眾可逕自上網參閱並歡迎提供公告內容之相關修正建議。

環保機關秉持一貫立場落實環境保護

        地勇選礦股份有限公司為再利用機構,位於大發工業區內,並於區外承租有相關產品堆置場,環保機關多次至該公司進行稽查,其因違反空氣污染防制法遭告發處分計有9次,另因違反廢棄物清理法遭告發處分計有7次,其中99年 3月15日及8月25日由本署南區督察大隊裁處外,其餘由地方環保局裁處,情形如下:

        92年10月 1日:事業廢棄物再利用之情形未依規定作成紀錄,違反廢棄物清理法第39條,裁處6,000元。

        93年 3月12日:未領有固定污染源操作許可證,逕行從事操作行為或未依許可證內容進行操作,違反空氣污染防制法第24條第2項,裁處10萬元。

        97年 4月 7日:室外露天堆置部分因未覆蓋防塵布,違反空氣污染防制法第24條第2項,裁處10萬元。

        98年 1月14日:堆置場雖設有灑水設施,惟仍未有效防止粒狀污染物之逸散,違反空氣污染防制法第31條第1項第6款,裁處10萬元。

        99年2月11日:違反空氣污染防制法第23條第2項,裁處10萬元。

        99年 3月15日:粒狀污染物逸散防制設施缺失,違反空氣污染防制法第23條第2項,裁處10萬元。

        99年4月22日:違反空氣污染防制法第23條,裁處10萬元。

        99年 6月 2日:原料及產品之堆置高度,未依固定污染源操作許可證內容及申請文件進行操作,違反空氣污染防制法第24條第2項,裁處10萬元。

        99年 6月15日:堆置大量鐵砂粉,因連日雨沖刷至光明路一段道路旁之慢車道,導致路面泥濘,違反廢棄物清理法第27條第2款,裁處1,200元。

        99年 8月13日:車輛進出場挾帶礦砂及泥土污染路面,違反廢棄物清理法第27條第2款,裁處2,400元。

        99年 8月25日:車輛進出廠區大門,未有效清洗車體及輪胎,致夾帶脫硫渣污染路面,違反廢棄物清理法第27條第2款,裁處1,200元。

        99年 8月30日:車輛機具進出場區大門時車輪挾帶鐵礦渣至光明路一段以致污染路面,違反廢棄物清理法第27條第2款,裁處3,600元。

        99年 9月 6日:堆置鐵礦渣隨雨水漫流至大寮鄉光明路1段168號路段之慢車道以致污染路面,違反廢棄物清理法第27條第2款,裁處3,600元。

        99年10月19日:載運物料時車輪挾帶泥砂致造成光華路路面泥濘污染道路,違反廢棄物清理法第27條第2款,裁處1,200元。

        100年6月10日:堆置粒狀污染物(脫硫渣)區域,無適當防制設施,致粒狀污染物散布於空氣,違反空氣污染防制法第31條第1項第2款,裁處10萬元。

        101年6月4日:違反空氣污染防制法第23條,裁處10萬元。

        為維護國民健康及生活環品質,環保署將持續督導高雄市政府積極執行地勇公司的環境污染稽查取締工作。對於違反環保法規部分,嚴予要求,限期改善,並追繳不法利得,以遏阻污染情事保護環境。

全台及離島14處海灘水質優良!

        環保署於7月8日至9日針對全國海灘水質檢測結果出爐,全數海灘水質均為優良等級。

        環保署指出,本次監測福隆、新金山、崎頂、通霄、馬沙溝、西子灣、旗津、墾丁跳石(南灣休憩區海岸)、外澳、磯崎、杉原、觀音亭、后湖及塘后等14處海灘,水質分析結果均為優良等級(詳如附表)。

        環保署表示,今年暑假期間,每兩週定期監測海灘水質,監測結果公布在該署網頁(網址http://www.epa.gov.tw/beach),智慧型手機及平板電腦使用族群需求亦可利用「台灣紫外線指數」App (V2.0)掌握紫外線與海灘水質資訊。

        環保署同時指出,海灘水質係以大腸桿菌群、腸球菌群為判定依據,分為「優良」、「普通」、「不宜親水活動」等3個等級,作為民眾休憩娛樂時參考。監測結果產出後環保署均立即函知各海水浴場經營管理單位、主管機關(衛生署疾病管制局、交通部觀光局)及所在地環保機關,要求張貼水質監測結果,並提醒民眾注意水質狀況。

環保署長沈世宏參加APEC環境部長會議

        亞太經濟合作(APEC)環境部長會議將於今(101)年7 月16 日至18 日在俄羅斯伯力(Khabarovsk)舉行,我國由環保署長沈世宏擔任團長出席會議,會議期間沈世宏將與其他會員體團長會晤,並於部長會議說明我國生態保育及環境保護成果。

        這次會議俄羅斯設定的主題為「生物多樣性保育及自然遺產場址, 包括特定自然保護區」、「自然資源永續利用」、「跨境水道及水資源永續利用」、「跨境空氣污染, 氣候變遷減緩及調適措施」及「綠色成長」。這些主題如對應到我國政府部門, 則包括環保署、經濟部水利署、礦物局、國際貿易局、行政院農委會林務局、特有生物研究保育中心、行政院經建會等機關的業務。這次會議參加的機關除環保署之外, 還有外交部、水利署、林務局、特有生物研究保育中心等機關。沈署長也有機會在出發前與其他未能派員參加的機關, 交換意見, 充分溝通我國在各項主題所需呈現的成果。

        APEC於1989年成立, 我國、中國大陸及香港於1991年加入, 截至目前共有21個會員體。APEC的宗旨為促進經濟永續成長, 透過自由開放的貿易與投資體系, 加速區域經濟整合, 鼓勵經濟及技術合作, 保護人類安全, 並促進永續的商業環境。俄羅斯為今年APEC的輪職主席國, 體認到生態環境及資源保護實為所有貿易、投資及發展等經濟活動的基石, 而過去二、三十年內全球環境並無明顯的改善, 實有必要舉辦這次的部長會議, 呼籲各國在追求經濟發展之際, 也重視自然資源及環境保護。APEC 曾於1994 及1997 舉辦環境部長會議, 這次距上次會議已相隔15年, 這期間部分會員體經濟發展情況及環境狀態均有相當的改變, 預計各會員體對於俄羅斯所提出的五大主題, 應該會有熱烈的討論。

        環保署沈世宏署長表示,亞太經濟合作的會員體,發展程度不一,台灣剛好居中,可積極向環保政策及技術面較為先進的國家如美國、日本等會員體取經,也可以與發展較我國為晚的東南亞及南美洲會員體分享台灣經驗。今年環保署將會在台舉行不同的國際研討會,在這次的部長會議將會邀請東南亞及南美洲的會員體參加。沈世宏也表示有些環境問題,實際上需要跨國合作努力,例如台灣空氣污染物中的細懸浮微粒,約有37%是來自於境外長程傳輸。這次會議期間,也希望能透過雙邊會談,尋求與APEC會員體合作的機會,共同改善區域環境品質。

        沈世宏一行等10人將於7月13日出發,並於19日返國。

2012年7月12日 星期四

油氣雙燃料車(瓦斯車)補助措施說明

        民國96年底,行政院因國際油價高漲,為減緩高油價對民眾的衝擊,因此請環保署研提「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」,並於97年1月21日經行政院核定,該計畫實施期限係自97至101年底。經檢討,由於民眾改裝意願低,對減少空氣污染之成效有限,因此環保署建議該計畫到期後不再續辦,但針對今(101)年年底前已完成改裝的油氣雙燃料車輛車主,環保署將持續提供油氣價差補助,以保障改裝車主的權益,而未來將朝向油電混合車及電動車發展。

        環保署說明, 「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」自97年實施以來, 雖經相關部會積極努力, 包含環保署提供改裝及氣價的補助、經濟部提供加氣站設站的補助、財政部修訂貨物稅條例減徵油氣雙燃料車新車貨物稅、交通部開放改裝車型與確保其品質與安全等, 惟民眾之改裝意願有限, 除97年中因油價1次漲足, 汽油價格高達36.1元(油氣價差為15元), 當年改裝數量達7,882輛外, 自98年起每年之改裝數量僅約2千輛, 雖然環保署將原定99年底截止的氣價補助, 延長至101年底, 仍無法有效提升。經參考國外推動經驗, 以日韓等國為例, 因汽油稅負重, 其油價高達50至60元, 而液化石油氣(LPG)因不須負擔汽油稅, 其售價約為汽油售價之50-60%, 具使用之經濟誘因, 政府只須於推動初期提供獎勵或稅賦減免優惠, 之後市場即可自給自足持續發展, 反觀國內並無類似高油價環境, 油氣雙燃料車推動有其困難。

        有鑑於油電混合車及電動車為未來發展趨勢, 國內亦已有車廠研發生產, 101年1至6月油電混合車即銷售8,785輛, 遠高於油氣雙燃料車改裝數量, 因此環保署刻正研擬計程車改用油電混合車推廣計畫, 以推廣計程車使用。又101年10月1日國內開始實施汽油車第五期排放標準, 不論國產或進口之新車均應符合該標準, 再將汽油車改裝為油氣雙燃料車的污染減量效果有限。基於上述緣由, 環保署建議「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」101年12月底到期後不再續辦, 但針對今(101)年年底前完成改裝之油氣雙燃料車輛車主, 環保署將持續提供油氣價差補助, 以保障改裝車主之權益。

        針對改裝使用油氣雙燃料車最多的計程車族群,目前交通部正積極辦理鼓勵老舊計程車更新補助計畫,駕駛人將老舊計程車更換為全新計程車,每輛可獲得交通部3萬元,及環保署空污基金1萬元,總計共4萬元之購車補助。除此之外,如計程車於101年11月底前改裝為油氣雙燃料車,仍可獲得環保署2萬5千元的改裝補助,該署呼籲有興趣的計程車車主可把握機會進行改裝。

2012年7月11日 星期三

報載請中鋼公司斷料一節,係依高雄市環保局公文辦理,特予澄清

        有關101年7月11日聯合晚報載:「中鋼表示,去年與地勇公司簽署的合約,有效期間到民國104年,但今年3月接到環保署來函,指地勇堆積的金屬礦渣超過3萬立方米的標準高度,高雄市環保局因此下令在地勇解決問題前,嚴禁中鋼提供各類爐渣。」。

        經向中鋼公司及高雄市環保局查證後,係中鋼公司於今年3月係收到高雄市環保局100年3月23日環局廢字第10133023600號函,嚴禁中鋼公司提供各纇爐渣予地勇公司,而非本署發函,特予澄清。

2012年7月10日 星期二

臺鐵便當首開碳足跡標示 引領低碳飲食風潮

        據估計台灣人每年要吃掉大約50億個便當或套餐, 為瞭解便當對於全球暖化的影響程度, 環保署與交通部臺灣鐵路管理局合作完成3款便當碳足跡盤查, 於7月10日召開發表記者會, 由環保署管考處黃萬居處長頒發國內首張便當碳足跡標籤證書, 並公布「傳統排骨便當」、「八角排骨便當」及「懷舊排骨菜飯」之碳足跡分別為1.3、1.5及1.4公斤二氧化碳當量。臺鐵管理局餐旅服務總所黃振照協理則表示, 未來製作便當時將選用低碳且健康的食用油及配菜, 可重複使用的包裝材料, 並改善廚房和銷售點的機電設備, 以期3年內排骨便當碳足跡減少5%。同時宣布自即日起, 凡於臺北車站購買碳足跡標籤便當單筆消費滿300元以上, 即可憑發票於當日兌換印有碳足跡圖示之手提袋, 每日開放200個名額, 將近1萬個手提袋於活動期間發送, 引領民眾認識碳足跡標籤。

        環保署管考處黃萬居處長表示, 產品碳足跡按原料取得、製造、配送銷售、使用及廢棄處理回收等五大生命週期階段進行評估。以臺鐵北部地區「傳統排骨便當」為例, 產品生命週期各階段碳足跡占比, 原料取得階段占85.4%、製造階段占13.0%、配送銷售階段占1.4%、使用階段為0、廢棄處理回收階段占0.2%, 便當之原料取得階段為碳足跡主要來源, 包括豬隻的養殖、各種配菜及白米的種植、餐盒材質之選用及各種原料運送至中央廚房等, 不同產地養殖的豬隻與種植的稻米、不同的配菜、不同的餐盒材質、食材與餐盒運送之交通工具與距離等, 均會影響碳足跡。

        環保署指出,自99年5月開放「產品碳足跡標籤證書」申請作業,目前已經有40家廠商107件產品之申請案經該署審查通過,於產品貼上碳標籤揭露碳足跡數據,提供民眾選購產品時,瞭解該產品從生產、製造、運送、使用至廢棄整個過程會產生之二氧化碳排放當量。

        環保署呼籲,其他業者也可一起響應計算各種不同配菜之便當或套餐的碳足跡,並申請產品碳標籤,讓國人知道「食」所產生的溫室氣體總量。藉由各式便當或套餐碳足跡的盤查計算,從製程及供應鏈中找出二氧化碳減量的機會,除可減少溫室氣體排放並形成綠色供應鏈,同時可以降低成本;更重要的是,業者在強調健康飲食的同時,結合在地食材與節能減碳的新訴求,將成為低碳飲食之引領者。此外,消費者本身也要配合於餐點使用及廢棄處理回收階段共同考量減少碳足跡,達到減少溫室氣體產生之加乘效果,藉業者及消費者的力量形成「低碳飲食」文化。

2012年7月6日 星期五

營造優質環境從清掃學習開始 環保署於臺南市中華醫事科技大學辦理「清掃學習活動」

        環保署101年7月6日於臺南市中華醫事科技大學辦理「清掃學習活動實做教育訓練」,由環保署葉欣誠副署長、毒管處宋浚泙副處長、臺南市政府環保局張皇珍局長、林建三副局長、中華醫事科技大學孫逸民主任秘書、楊堉麟學務長、臺南市公廁清潔與管理人員等110人共同參與,一同放下身段體驗清掃學習的哲理。

        環保署葉副署長致詞時表示,現在許多年輕的小朋友,在家裡幾乎沒有打掃過廁所,所以不知道清潔人員的辛勞,但許多事情沒有做過是無法體驗其中的哲理,相信今天參與的學員,可以從清掃學習活動中學習到清掃哲理及細節,未來將清掃學習的精神帶回自己的工作場所及生活中,就會讓我們的環境變得更美麗。

        臺南市政府環保局張局長表示,自己平常都會清理廁所,去年與環保署沈世宏署長一起共同清掃學習,才發現清掃廁所原來必須刷洗到每個細節,還要把平常看不到的細節刷洗乾淨,才能讓廁所中的異味都清除,以「凡事澈底」的精神運用在實際刷洗後,就能深刻體會!希望今天的學員都能夠藉由今天的實做活動來了解清掃學習的精神。

        中華醫事科技大學孫主任秘書表示,今年有這個機緣在本校辦理清掃學習活動,這麼有意義的活動,可以加強學生的品德教育,尤其是清掃學習的7項哲理是非常值得學習的生活態度,所以今天本校有30多位同學參與並將做為日後種子教師,將清掃學習的哲理發揚出去。

        本次活動在環保署葉副署長及臺南市政府環保局張局長的帶領下,每位學員都奮力刷洗,把廁所洗得亮晶晶,廁所也在所有學員努力刷洗而乾淨如新。學員陳种椲於心得分享中提到,清掃學習活動讓他體會最髒的污垢都藏在夾縫中,就好比平時看事情不能只看表面,應注意到每個細節。學員張庭竺在心得分享中表示,覺得放下身段不是很困難的事情,全在於有沒有心去做,只要能放下身段,什麼事情都可以克服。

        臺南市政府環保局張局長於心得分享中表示「魔鬼都在細節中」,今天來實際清掃才真正體會到這句話的奧秘,所以凡事都要澈底,注意所有細節!環保署葉副署長於活動總結表示,雖然今天是第三次參加清掃學習活動,但每次都有新的體會,雖然今天的廁所乍看之下已經很乾淨了,但實際上還是有很多細節可以清掃,今天在場的學員相信也都有體驗到清掃學的哲理,所以相信將來臺南市的環境及公廁一定會更乾淨。

        環保署希望參加本次活動的學員成為清掃學習的種子教師,不僅要將清掃學習的精神傳遞出去,並且將清掃學習的精神與哲理成為生活及工作上的一種態度,也讓愈來愈多的民眾能一起響應清掃學習的活動,與家人與朋友養成定期環境清掃,讓我們美麗的家園會更乾淨,減少汙染,一起愛護我們的環境及地球。

土壤及地下水污染植物整治技術『眉角』大公開!

        臺灣與美國環保署於6月26日至27日合作辦理的「土壤及地下水污染場址植物整治」講習會圓滿落幕,兩天講習會參與踴躍皆座無虛席,產、官、學各界計有220餘人參加,顯示土壤及地下水污染植物整治技術已受到重視。本次會議並邀請「亞洲土壤及地下水污染整治工作小組」各國科學委員會代表參與會議,我國成為亞洲地區土壤及地下水整治技術輸出樞紐(HUB)之國際環保交流願景已逐漸成形。

        講習會課程設計由淺入深, 從植物整治技術簡介、應用原理到整治實務案例, 內容包含如何透過以種植植物整治受無機及有機污染物污染之場址、覆蓋及綠美化掩埋場、建構人工濕地及利用污染場址現場的植物鑑別污染行為人等, 於兩天課程的最後並安排分組討論及Q&A的時間, 為增加與會專業人士的互動。美國環保署豐富的實際應用案例, 頗可供我國借鏡, 與會人士皆感受益良多。本次講習會課程講義及參考文獻已公布於環保署土壤及地下水污染整治網開放各界下載(http://sgw.epa.gov.tw/public/Result_View.aspx?Id=4), 進一步了解最新土壤及地下水污染植物整治技術內容。

2012年7月5日 星期四

針對台灣化學品管理,環保署提出澄清

        針對今日報載標準檢驗局官員表示歐盟列管一萬多種化學品,台灣目前卻只列管不到300項,跟不上國際腳步之說法,環保署特別澄清,經環保署查證歐盟REACH之高度關注物質(SVHC)目前只有84種,但已開始分年逐步全面要求化學品申報。我國化學品已有完整部會分工機制,目前管制已超過2,000種,分由相關主管機關依法管理(權責分工如附表)。

        環保署主管毒性化學物質管理法則係規範毒化物運作人運作毒化物源頭原(物)料運作之行為(製造、輸入、輸出、販賣、使用、貯存、運送、廢棄),商品端則經由經濟部標準檢驗局所依建立之市場監測機制執行管理,各部會間共同合作有效保障消費者安全。

        環保署強調,經濟部權管之商品,係由經濟部標準檢驗局針對高風險性之消費商品納入強制檢驗,該局對於風險性較高之商品,則定期進行市購檢測,並發布新聞稿,而對於檢測不合格之商品則分別依商品檢驗法及消費者保護法查處,目前已對玩具、兒童用品及事務文具用品分別訂定國家標準。

        環保署澄清表示,標準檢驗局所訂國家標準已規定14歲以下兒童及嬰兒玩具,8種塑化劑含量總和不得超過0.1 %(w/w),環保署並無另外管制標準。而環保署掌理之毒性化學物質管理法對塑化劑之源頭管制,已是世界最嚴格管制,自100年7月20日已將鄰苯二甲酸酯類等26種,公告為毒性化學物質,運作人必須依法取得許可、登記、核可始能運作。

        環保署再次強調,像塑化劑之類的環境荷爾蒙等化學物質可能存在不同產品、生活用品、玩具及食品、化妝品、醫療器材用品、農藥、動物用藥,國際先進國家為降低化學物質暴露風險,均無法以單一法令及單一政府機關來管理。我國則透過「環境荷爾蒙管理計畫」,確立各部會分工。如此才可即時且迅速監測並管理市面上相關商品、產品,以保障國人生活環境及民眾健康作為首要推動目標。

環境教育永續發展 向下紮根奠立基礎 幼兒環境教育教案徵選活動起跑

        環保署主辦之「2012幼兒環境教育教案徵選活動」,在該署吳鈴筑簡任視察與10餘位幼稚園的小朋友共同參與啟動儀式下,正式展開。教案徵選活動將選出分區優等9案,進入全國總決選。最後選出全國特優教案3名,可獲頒10萬元的高額獎金。

        以教育部100年度的統計資料顯示,臺中市3-5歲幼稚教育的學童數共計18,736人,公私立幼稚園家數249家,平均一家幼稚園有75位學童,為五都之冠。且臺中市為環保署評選為中區低碳示範城市,故環保署特將「2012幼兒環境教育教案徵選活動」啟動記者會移師臺中舉辦。

        環保署有感環境教育向下紮根的重要性,而幼兒階段是各項教育的奠基階段,透過環境教育教案的徵選,使幼教體系的教師或學生關注到相關議題,並能藉由教案的設計,讓幼兒的環境教育從小做起,落實於日常學習認知當中,環境教育方能推展成功。

        環保署表示:「環境教育法施行一年的歷程中,環境教育人員都深刻體會到『環境教育,越早實施,效果越好』的重要認知,而且環境教育本身就是一項全民運動,所以這次的教案徵選活動主要就是希望,幼兒園在正式課程中,能適時適量的融入環境教育素材,以讓幼兒在學習過程中,也能學習到環境相關知識,將環境素養逐漸深植幼兒心靈。

        「2012幼兒環境教育教案徵選活動」將分為三階段進行,第一階段為分別於6月27日、7月5日,7月6日,在北、中、南三地分別舉辦之「幼兒環境教育教學工作坊暨教案徵選說明會」,徵件至8月10日為止;第二階段將辦理北、中、南區之幼兒環境教育教案分區複選,將選出分區優等共9案,得獎教案可獲教材製作費及教案授權費2萬元,並進入全國總決選;第三階段為全國總決選,最後選出全國特優3案,得獎教案可獲教材製作費及教案授權費10萬元。

        相關活動辦法詳見環境教育資管理資訊系統http://eeis.epa.gov.tw/eechild/,或洽活動承辦單位尚星科技有限公司 曾迺鈞小姐,電話:04-24634409。

2012年7月4日 星期三

商品玩具塑化劑已列管,部會分工完備,並非踢皮球

        環保署表示,我國兒童玩具、商品等含塑化劑之管制,已有完整部會分工機制,針對「綠色和平」今日公布兒童玩具檢測結果及民生商品含塑化劑檢測超標,部會間互踢皮球之新聞稿,並非事實。

        環保署強調,我國毒性化學物質管理法對塑化劑源頭管制,相較嚴格,自100年7月20日業將鄰苯二甲酸酯類等26種,公告為毒性化學物質,運作人必須依法取得許可、登記、核可始能運作;該化學物質因生產所需,添加用於入日常商品或兒童玩具之製造,既成為商品,結合經濟部標準檢驗局法規規定,將玩具塑化劑含量列入應實施檢驗項目或訂出溶出限值,透過部會分工及共同合作機制運行,及定期查驗抽測,依主管法令管理及定期抽驗國內製造商品及進口商品,保障民眾及消費者安全,化學物質由源頭至末端之商品皆已納管。

        環保署表示, 根據經濟部標準檢驗局規定14歲以下兒童及嬰兒玩具, 8種塑化劑含量總和不得超過0.1 %(w/w), 係參採歐盟及美國加州要求6種塑化劑總含量不得超過0.1 %(w/w), 顯見我國管理強度與歐美相當。我國經濟部標準檢驗局早已將14歲以下兒童玩具塑化劑含量列入應實施檢驗項目並定期抽驗市售相關兒童玩具商品。以100年為例, 標準檢驗局針對進口及內銷之玩具商品共計檢驗11,727批, 不合格293批, 其中鄰苯二甲酸酯類可塑劑含量不合格者計192批, 合格率約97.5%。對品質不符合規定之商品已依據商品檢驗法令業者退運、銷毀、拆解至不堪使用或為其他必要之處置, 業者後續報驗同貨品分類號列之產品並將加強查驗, 請民眾及家長安心。

        環保署強調,像塑化劑之類的環境荷爾蒙,因存在不同產品、生活用品、玩具及食品等,無法以單一法令及單一政府機關來管理,國際上亦是如此。我國已於99年4月6日完成訂定「環境荷爾蒙管理計畫」,確立各部會分工。例如:食品、食品容器、醫療器材由衛生署主管;農藥、飼料、農產品由農委會主管;商品、玩具由經濟部主管;環藥、飲用水、室內空氣品質由環保署主管;綠建材由內政部主管;酒類衛生標準由財政部主管。可即時且迅速監測並管理市面上相關商品、產品,以保障國人生活環境及民眾健康作為首要推動目標。

        環保署說明,綠色和平期待強化化學品源頭管理,環保署已積極修正毒性化學物質管理法,已於法規制度面參採歐盟REACH精神,將化學品登錄制度納入修正毒性化學物質管理法草案中。所建置之化學物質登錄資料庫資訊平台,將以資訊分享之方式,提供相關部會政策評估及規劃管理之參考,強化化學品源頭管理,另值逢組織改造,朝野共同協調專責管理機關,共同保護消費者健康。

環保署推動廢水自動連續監測 即時監控污染排放

        環保署針對工業區專用污水下水道系統及一定規模以上的大型事業,規範設置廢水水量與水質自動監測設施、攝錄影監視設施,並即時將污染排放情形傳輸至地方環保局,總計預估須配合本措施之對象計114家,約可掌握全國事業廢水50%之污染量。

        環保署表示, 「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」原僅規定工業區專用污水下水道系統設置廢水自動連續監測。為即時掌握大型事業排放廢(污)水情況, 該署已預告修正該項管理辦法, 將每日排放廢(污)水量達15,000立方公尺以上事業、產生未接觸冷卻水或採濕式空氣污染防制設施之發電廠, 一併納入自動連續監測規範。業者須監測進流及放流之水量、水溫、氫離子濃度指數、導電度、化學需氧量、懸浮固體及經中央主管機關指定之氨氮與其他水質項目, 及監控放流口或承受水體沿岸狀況, 並將相關監測數據與影像, 經傳輸模組以網路方式向地方主管機關連線傳輸。

        環保署表示,藉由推動自動監測及連線傳輸之措施,可促使事業及污水下水道系統隨時掌握廢水處理設施操作狀況及功能性,達到自主管理目的;如遇水質異常或突發狀況時,亦可提供預警通報,立即採取緊急應變及改善措施,進而提升廠內之污染預防管理。環保單位亦可掌握完整及即時業者排放資訊,對於污染管制及河川水質整治,均有正面效益。

        環保署將給予事業及污水下水道系統充分時間,工業區專用污水下水道系統應於該署指定之日起1年內,完成自動監測及攝錄影監視設施裝設;事業部分,尚須配合「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」修正發布,預估最快須於102年底前完成相關設施設置。

        基於此一水污染防治新措施,可降低業者異常排放機率,對環境保護具有正面之效益,環保署呼籲企業務必配合遵行,善盡對環境保護責任。

        環保署推動廢水自動連續監測 即時監控污染排放View more presentations from epaslideshare.

環保署預告修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」草案

        環保署於101年6月28日預告修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」,本次修正以強化逕流管理、確保設施功能、加強污染預防及擴大連線監測為目標,納入多項管理措施,以提升水污染防治成效。

        環保署表示, 「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」係95年10月16日訂定發布, 該辦法99年7月7日修正時, 已依據工業區下水道系統之特性, 增訂集污管理及水質連線監測專章, 以強化工業區下水道系統管理。考量大型事業廢水特性複雜且排放水量大, 另發電廠溫排水, 對於海域生態影響, 為各界所關切, 故參採工業區管理作法, 將其納入水質連線監測管理。另對於重大違規事業, 亦應強化其管理措施, 故對於繞流排放或廢水處理設施功能不足之事業, 除課予罰鍰外, 為確保其設施正常操作, 增訂監測(視)設施應與地方主管機關連線及要求執行功能測試, 驗證設施功能等加強管理措施, 促其改正違規。

        另於事業廢水管理實務上,仍有必要檢討強化逕流廢水及高污染潛勢對象之管理措施,故增訂採取最佳逕流廢水污染削減措施之要求;而針對特定業別對象,亦新增預防疏漏污染地下水體、酸洗廢液流向管理、及生物急毒性管理機制等作法。

        本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁,歡迎各界提供意見或修正建議給該署作為修法參考(Email: ytchiang@epa.gov.tw )。

2012年7月3日 星期二

全國環保機關年處理20萬件公害陳情案件

        100年度環保署全國公害陳情案件共計受理20萬7,463件,該署對留有連絡方式陳情民眾完成3萬7,047件滿意度調查結果,非常滿意及滿意案件占52.58%,顯示經各級環保機關努力,已有5成以上民眾認同處理結果。

        自環保署整合全國公害陳情報案系統以來,公害陳情案件量自民國87年8萬5,768件逐年上升,100年則首度突破20萬件,顯見民眾對環境品質要求日益提高,對切身生活感受明顯影響之環境衛生、機車及裝潢噪音、異味、餐廳油煙、卡拉OK等污染情事,均會藉由電話、網際網路、電子郵件、民意信箱等多元便利管道向環保單位陳情。

        依據環保署統計,全國各地陳情案件量以臺北市5萬9,627件最多,新北市4萬5,633件次之,臺中市 2萬1,112件位居第三,共占全國案件量60.91%。污染類別以噪音6萬9,458件占33.48%最高,異味污染5萬4,243件占26.15%次之,占全國陳情案件量59.63%。就案件到場處理時效而言,100年度公害陳情案件平均到場處理時效為0.38天,與99年度0.41天,相較縮短0.72小時 。顯示各級環保機關對民眾陳情案件,均能積極、迅速到場處理。

        就民眾滿意度而言,環保署去年共完成3萬7,047件公害陳情處理情形滿意度調查,占總案件17.86%。調查結果屬非常滿意12.67%、滿意39.91%,二者合計52.58%,表示尚可占39.60%。顯示經各級環保機關努力,有5成以上民眾認同處理結果。民眾對是否依指定時段稽查及污染情形是否有效改善的感受,為影響滿意度之重要因素。環保署表示,將持續加強稽查人員養成教育,強化稽查技巧,以提升民眾滿意度。

        環保署表示, 民眾目前仍以電話作為公害污染陳情或抒發情緒之主要管道, 對各級環保報案中心專線電話接聽人員, 也會辦理接聽技巧及提升環保專業之教育訓練。此外, 對具有時效性之噪音及異味公害污染案件, 已透過審視法規標準及結合民眾期待研謀改善, 並要求環保單位儘速到場查察, 以免污染事實消失而錯失處理時機, 及將處理結果迅速回覆民眾。同時環保署對於單次稽查未有不符合法規, 但民眾仍持續陳情之案件, 除要求地方環保局加強複查工作, 促使污染源能有效改善外, 對於重大環境污染案件亦改採「深度稽查」, 由功能、處理效率、是否有效操作等面向著手, 以求有效的稽查, 對有不法利得者予以追繳, 以達嚇阻不法作用。

        全國環保機關年處理20萬件公害陳情案件View more presentations from epaslideshare.

回應楊永年教授“爐渣何以引發政治風暴”

        有關7月2日媒體刊載成功大學政治經濟研究所楊永年教授「爐渣何以引發政治風暴?」一文,針對文中所謂之爐渣及其管理提出說明。

        廢鋼鐵原料經高溫熔煉成液態鋼液,通入高壓氧氣以加速氧化作用,部分的鐵及其它雜質(如矽、錳)生成氧化物和石灰形成「氧化碴」。鋼液中含氧量過高,需加以還原,先將氧化碴排除,再加入大量石灰石、碳粉等副原料,產生「還原碴」。上述氧化期產出之氧化碴及還原期產出之還原碴合併稱為煉鋼爐碴。

        爐碴資源化再利用, 用途廣泛且已行之有年。美國爐碴協會(NSA)於1988 年曾進行爐碴風險評估研究, 證實爐碴是安全且有價值之產品, 可用於道路石料、瀝青混凝土、鐵道碴等正式道路工程上;澳洲方面亦曾進行低強度(20 MPa)爐碴混凝土之相關研究, 並實際應用於人行步道、腳踏車道、邊坡護牆、分隔島及管溝之混凝土骨材;日本愛知工業大學自1993年至2000年進行一系列電弧爐氧化碴之材料基本性質試驗, 物理性質試驗及配比試驗, 顯示電弧爐氧化碴確可做為混凝土之天然砂石之替代料, 在日本以電弧爐氧化碴充當為天然粒料之技術已趨於成熟。

        有關文中提及臺南市幾起「不當使用與環境污染」的爐碴事件, 其事件發生主要原因, 係因早期處理不當, 及部分電弧爐煉鋼爐碴常被混入有害集塵灰而棄置。環保署與經濟部多次研商, 經濟部自99年8月起, 多次研商修正「電弧爐煉鋼爐碴(石)再利用管理方式」, 加嚴其再利用管理, 其措施包括:不得混雜有害廢棄物集塵灰、氧化碴及還原碴應分開貯存管理、分訂再利用方式、不得使用於農業用地、耕地、環境敏感地及國家重要濕地等地點、爐碴與再利用產品檢測項目、頻率, 再利用產品滯銷貯存之預防管理, 以及規範再利用後產品流向作成營運紀錄及申報機制等。

        對於電弧爐煉鋼爐碴(石)之產源產量、貯存之監控、再利用流向管制作為,主要依據廢棄物清理法相關規定,規範產出爐碴之事業及爐碴再利用機構,均需依以網路傳輸方式申報廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出及輸入情形,清運機具應裝置即時追蹤系統,並請地方環保機關針對列管事業及再利用機構之申報資料不定期進行勾稽稽查,以有效追蹤事業廢棄物流向及遏止不法業者違法傾倒。楊教授文章所提管制不明、資訊不透明的情形,事實上近年已積極建立明確之管制機制,廢棄物處理之資訊亦有相關資訊系統可以查詢了解。

        楊教授一文所提及之政治風暴個案,文中所提之關注物料「爐渣」,爐渣泛指「脫硫渣」、「水淬高爐石」、「轉爐石」、「氧化碴」、「還原碴」。本案應係指中鋼公司產品脫硫渣,其非屬事業廢棄物,脫硫渣亦有經濟再利用價值,因脫硫渣一般尚含殘鋼10~20%,經篩分後回收鐵,其餘作為粒料產品,可使用於填料或級配料。

2012年7月2日 星期一

環保署預告訂定「土壤及地下水污染場址初步評估暨處理等級評定辦法」

        為加強我國土壤及地下水污染場址之管制,完備污染場址危害性評估方法,環保署依土壤及地下水污染整治法(以下簡稱土污法)第12條第11項及第14條第5項規定,訂定「土壤及地下水污染場址初步評估暨處理等級評定辦法」(以下稱本辦法)草案,並於101年7月2日進行預告程序,歡迎各界提供意見或修正建議給予該署作為修法參考。

        環保署說明,檢討目前「土壤及地下水污染控制場址初步評估辦法」及「整治場址污染範圍調查影響環境評估及處理等級評定辦法」執行多年之成效,為使場址之列管更具有風險評估之精神,並符合土污法評估要件,基於前二項法令之評估目的相近,故進行相關法令整合,訂定本辦法,內容包括:污染影響潛勢評估方法與評估作業內容、調整控制場址公告為整治場址之條件、處理等級評定排定之優先順序、主管機關基金支應順序之調整等。

        環保署表示,污染場址列管關係到不同污染程度之場址能否被妥善管制與處理,而場址處理等級評定方法關係到土污基金之運用,本辦法訂定後,可將現行初步評估辦法僅以污染物濃度為主要評估內容,且擴增入風險評估概念進行評估因子修正,將使我國污染場址管理方式,更有風險評估精神,同時場址之列管及土污基金運用更符合實際狀況與需求。

        環保署進一步表示,有關本次預告之相關資料將於預告修正起3日後詳載於該署環保法規網站法規命令草案預告區(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx),歡迎各界於預告次日起14日內提供審查建議給該署作為修法參考。

環保署修正非塑膠廢容器稽核認證手冊 認證作業更完備

        因應「應回收廢容器回收清除處理補貼費率」修正公告自101年7月1日起實施,環保署於101年7月1日修正公告「應回收廢棄物回收清除處理稽核認證作業手冊(非塑膠廢容器)」,以提升應回收廢棄物進廠品質及受補貼機構運作管理。

        環保署表示,本次修訂重點有三,其一為增訂廢玻璃容器分色補貼之管理,查核作業方式及新舊制度措施銜接增訂相關管理等規範;其二為容量17公升以上的廢容器因非屬列管應回收廢棄物,且其外觀與廢容器易於分辨及分類,故修訂納入雜質率計算,以提升廢容器進貨品質;其三為明確規範認證扣量(重)計算方式,修訂受補貼機構違反手冊規定之異常扣量計算方式,以督促受補貼機構恪遵稽核認證作業手冊規定。

        環保署表示,本次稽核認證手冊修正後,可促使非塑膠廢容器稽核認證制度更臻於完備。該手冊詳載於環保署資源回收網站(http://recycle.epa.gov.tw/Recycle/index2.aspx),可自行至該網站查閱。