2012年8月31日 星期五

環保署預告修正列管毒性化學物質運作管理事項

        環保署預告修正列管毒性化學物質及其運作管理事項部分公告事項, 本次修正重點包括:(1)鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)因具生物濃縮性及慢毒性, 符合毒管法第一、二類毒性化學物質特性, 由原第四類毒化物調整公告為第一、二類毒性化學物質。(2)五氧化二砷具慢毒性及哺乳動物急毒性, 符合毒管法第二、三類毒性化學物質特性, 新增公告為五氧化二砷第二、三類毒性化學物質。(3)鉬鉻紅、硫代鉻酸鉛與三 2-(氯乙基)磷酸酯具慢毒性, 符合毒管法第二類毒性化學物質特性, 新增公告為第二類毒性化學物質。(4)修正公告石綿自102年2月1日起禁止用於石綿瓦之製造, 於101年2月2日前已取得石綿使用於石綿瓦製造之使用登記文件得使用至該登記文件有效期限屆期為止。(5)依經濟部標準檢驗局國家標準CNS 15503兒童用品安全一般要求規定8種鄰苯二甲酸酯類可塑劑及其混合物含量(DMP、DEP、DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP、DNOP)總和不得超過0.1%(重量比)限量值, 對市售玩具已有規範, 修正公告事項三附表二列管編號068-01、02、03、080-02, 刪除「禁止使用於製造14歲以下兒童玩具及兒童用品」。

        環保署表示,本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁,民眾可逕自上網參閱,對於預告內容有任何意見或修正建議者,歡迎於本預告刊登公告之日起14日內陳述意見(Email:tyfan@epa.gov.tw)。

2012年8月28日 星期二

環保單位把關飲用水水質,並將進一步研訂列管物質的篩選方式

        飲用水水質的稽查檢驗主要是由地方環保局執行,而環保署本(101)年度另針對飲用水中較難檢驗的項目,協助地方環保局進行檢測,加強把關飲用水水質,截至7月底止,已針對318處自來水直接供水系統及38處簡易自來水供水系統,完成法規管制水質項目7,723項次的檢測,總合格率達99.97%;環保署表示,目前除了加強已列管物質之檢測之外,也將研訂飲用水列管項目篩選作業原則,將篩選作業法制化,強化飲用水的管理。

        環保署指出, 臺灣地區自來水淨水場計357處, 本年度該署規劃協助地方政府進行364場次淨水場之水質抽驗, 目前已完成第一階段318場次的檢測, 共計檢驗7,267項次水質項目, 合格率達99.97%, 後續將依照第一階段的檢測結果, 規劃第二階段的檢測及複查;除了針對主要公共給水的自來水直接供水系統進行抽驗外, 也針對38處簡易自來水供水系統檢驗456項次水質項目, 合格率100%。該署說明本年度協助的較難檢驗項目, 包括法規管制的重金屬、影響健康物質、消毒副產物、揮發性有機物、農藥及持久性有機污染物等6大類計38項。

        環保署並表示, 自來水淨水場檢測結果不合格部分, 為5月14日檢測南投縣信義淨水場清水中的總三鹵甲烷超標(檢測值為0.0868 毫克/公升, 法規標準值為0.08 毫克/公升), 以及7月26日檢測臺中市谷關淨水場的溴酸鹽超標(檢測值為0.020 毫克/公升, 法規標準值為0.01 毫克/公升), 該署已將檢測結果發文函送相關環保局, 請地方環保局依據法規規定裁罰處分並督導淨水場完成改善作業。環保署及南投縣政府環保局並已於7月再次採樣追蹤南投縣信義淨水場清水中的總三鹵甲烷, 檢測結果為0.00797 毫克/公升, 符合標準;另臺中市政府環保局亦將於日內安排前往谷關淨水場採測溴酸鹽, 並追蹤後續水質狀況, 以確保淨水場完成改善。

        環保署表示, 總三鹵甲烷及溴酸鹽均屬消毒副產物, 為消毒過程中伴隨產生的物質, 其中總三鹵甲烷可能影響人體神經系統、肝臟及腎臟的功能, 在飲用水中生成原因主要為加氯消毒過程中, 氯與水中有機物反應所形成, 可透過去除水中有機質、加氯量的控制及使用替代消毒劑, 來降低總三鹵甲烷。而溴酸鹽可能影響人體腎臟的功能及可能致癌, 在飲用水中生成原因包括水中溴離子濃度偏高(大多是海水滲透到取用的水源中), 或受到淨水處理程序中加氯消毒或臭氧消毒後所產生;要去除飲用水中溴酸鹽, 可以透過除去水中有機物質及減少海水比例, 以及妥善操作控制消毒作業程序來達成。

        環保署表示,除了持續加強飲用水水質標準中已管制物質的檢測,刻已參考國際飲用水管理的作法與精神,研擬飲用水列管項目篩選作業原則(目前為草案階段),以建立系統化及標準化的飲用水列管物質篩選檢測,後續草案一旦通過後,將針對飲用水中需進一步評估與觀察的物質,透過自來水事業進行自來水淨水場檢測,再由環保署整合相關資訊與檢測結果,作為是否新增飲用水管制項目之決策依據,以確保民眾飲用水安全。

臺韓攜手為土壤及地下水環境保護努力

        我國環保署與韓國環境部昨(27)日完成簽署「臺韓土壤及地下水污染整治領域合作備忘錄」,對於兩國共同關切的土壤及地下水污染問題,將進行雙方法規制度及技術經驗的交流,並建立互惠互助的國際市場合作機制。

        為完成簽署「臺韓土壤及地下水污染整治領域合作備忘錄」,韓國環境部自來水及污染政策司司長Kim Jin Seok率領代表團一行共11人,於昨日抵臺訪問4天。該代表團除將與環保署討論未來雙方合作的機制及內容外,隨行的產業代表也將與我國產業代表討論雙方污染整治的市場現況及技術發展。

        環保署表示本合作備忘錄是該署於99年邀集日、韓、菲、越、馬、泰、印度與印尼等國,成立「亞洲土壤及地下水污染整治工作小組(ReSAG)」,積極執行國際交流事務後,第一個與非邦交國家官方簽署合作備忘錄的成功案例,對其他ReSAG會員國與我國進行雙邊官方環保交流具有重大示範意義。預期可突顯我國法規制度與技術能力的領先地位,提升其他ReSAG會員國與我國進一步合作交流的意願,逐步達成推動臺灣成為亞洲地區土壤及地下水污染整治領域技術輸出樞紐的目標。

全台及離島14處海灘水質優良!

        環保署於8月19日至20日針對全國海灘水質檢測結果出爐,全數海灘水質均為優良等級。

        環保署指出,本次監測福隆、新金山、崎頂、通霄、馬沙溝、西子灣、旗津、墾丁跳石(南灣休憩區海岸)、外澳、磯崎、杉原、觀音亭、后湖及塘后等14處海灘,水質分析結果均為優良等級(詳如附表)。

        環保署表示,今年暑假期間,每兩週定期監測海灘水質,共計監測5次,本次為本年度最後1次執行,監測結果公布在該署網頁(網址http://www.epa.gov.tw/beach),智慧型手機及平板電腦使用族群需求亦可利用「台灣紫外線指數」App (V2.0)掌握紫外線與海灘水質資訊。

        環保署同時指出,海灘水質係以大腸桿菌群、腸球菌群為判定依據,分為「優良」、「普通」、「不宜親水活動」等3個等級,作為民眾休憩娛樂時參考,本年度5次監測各受測海灘水質普遍優良,除崎頂及通霄海灘受大雨影響分別出現1次及2次「不宜親水活動」等級,整體水質優良及普通比率占95%以上。監測結果產出後環保署均立即函知各海水浴場經營管理單位、主管機關(衛生署疾病管制局、交通部觀光局)及所在地環保機關,要求張貼水質監測結果,並提醒民眾注意水質狀況。

2012年8月27日 星期一

環保署培訓地方政府小黑蚊通報及防治處理能力

        近年來全臺各地局部地區有小黑蚊滋擾情形,影響民眾生活品質,因小黑蚊滋擾問題尚無法根除,環保署特委託中臺科技大學辦理「小黑蚊危害地區防治專案計畫」,預定於101年8月29日(星期三)在雲林縣林內鄉公所辦理「小黑蚊通報處理及防治人員培訓班」,以協助輔導地方政府建立小黑蚊通報及防治處理能力,宣導民眾建立「以個人防護與環境管理為主,化學防治為輔」的防治觀念,做好個人防護及環境管理,清除幼蟲孳生的青苔,結合政府機關及民眾力量共同防治。

        環保署表示, 小黑蚊俗稱「黑微仔」, 學名為臺灣鋏蠓, 為臺灣本土原生種昆蟲, 近年因發展觀光休閒及有機農業, 致使小黑蚊藉由車輛移動擴散至平地住家、社區、學校、公園等適合繁殖的地點。小黑蚊雌蟲嗜吸人血, 出沒時間以中午至下午時段為主, 習性低飛, 多叮人體小腿、手背、手肘等部位, 叮咬後部分民眾會產生奇癢、紅腫等症狀, 嚴重者會產生過敏反應, 尚無傳播疾病的記載。其幼蟲為陸生, 以潮濕表面青苔的藍綠藻與綠藻為食物, 因此防治方法以阻斷小黑蚊成蟲及幼蟲的食物來源為主。

        環保署指出, 培訓課程包括:蟲體觀察、生態與習性、綜合防治策略與技術、密度調查技術與通報體系建構、孳生環境現場履勘與防治做法實地解說等;另為有效防治小黑蚊, 亦督促地方政府召開跨局處會議進行防治工作分工與協調, 並加強宣導綜合防治觀念, 包括個人防護【著長袖衣服、長褲, 塗抹有效的忌避劑, 裝置細網目(55網目以上)的紗門、紗窗等】以阻斷雌成蟲血源防止其產卵孳生, 並經常整頓環境, 清除青苔, 阻斷幼蟲食物, 必要時在小黑蚊高密度區, 可使用合格的環境衛生用藥進行緊急化學防治撲殺成蟲, 並配合個人防護及清除幼蟲棲地防治做法, 方可有效處理小黑蚊問題, 避免長期仰賴噴藥殺蟲, 造成環境負擔及小黑蚊產生抗藥性, 影響防治成效。

        民眾如需查詢小黑蚊防治資訊及諮詢服務,可至「小黑蚊防治推廣中心」(網址:http://www.bitingmidge.org.tw/)查詢,或電洽04-22395965服務專線。

        (宣導文宣「防治小黑蚊、全民動起來」如附件。)

修正機動車輛停車怠速管理辦法草案預告

        環保署預告修正「機動車輛停車怠速管理辦法」,將氣溫超過30℃、下雨及排班計程車等列為排除條件,以使該法規能有效實施,又不致影響民眾健康。

        環保署表示, 「機動車輛停車怠速管理辦法」101年6月1日正式實施前後, 各界對排除條件之規定意見甚多, 經考量各方意見, 並參考鄰近國家法令、我國氣候與民情, 該署決定修正該辦法第4條。新增包含氣象預報氣溫最高溫超過30℃;下雨致影響稽查儀器判讀;排班候客計程車;幼童專用車、遊覽車及大客車車上有乘客;正有任何人(不包含司機)上車或下車時的車輛;因實施道路救援或濾煙器手動再生須怠速運轉或因機械故障無法阻止引擎怠速的車輛;執行法令規定檢驗測試時須怠速惰轉的車輛列為排除對象, 其目的是為使該辦法能有效實施, 又不致影響民眾健康。

        環保署修正「機動車輛停車怠速管理辦法」,相關預告資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁,民眾可逕自上網參閱,對於公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見(傳真號碼:(02)2371-1394、Email:lpg@epa.gov.tw)。後續亦將辦理「機動車輛停車怠速管理辦法」修正草案公聽會及研商會,聽取各界意見,以使該法規更為周延。

2012年8月26日 星期日

苗栗山城清掃學習好榜樣! 環保署鼓勵全民坐馬桶上小號維護廁所環境清潔

        環保署沈世宏署長於101年8月26日(星期日)下午偕同毒管處袁紹英處長及苗栗縣政府環保局陳華盛副局長,共同帶領苗栗縣環保單位、村里長、社區民眾、環保志義工、公廁清潔與管理人員等150餘人於苗栗縣啟文國小參與實作清洗便斗,體驗客庄勤儉刻苦、樸實生活文化及清掃學習的奧妙。

        環保署沈世宏署長致詞時表示, 一般人都很害怕清掃廁所, 其實只要將廁所澈底清掃乾淨, 學習凡事澈底的精神, 將這種精神帶到工作職場及生活中, 任何困難的事情都可以迎刃而解, 進而提升臺灣的競爭力及環境整潔。沈署長更表示, 希望各地方首長能夠重視環境整潔, 帶頭做起推動清掃學習活動, 推展到村里社區並鼓勵志義工參與, 一起提升整體環境品質, 並以一首順口溜呼籲國人要重視如廁禮儀:「男士如廁上小號, 要像大號坐馬桶, 外濺水滴可避免, 坐墊乾淨保清新, 尊重男女續用者, 不怕麻煩做功德」, 希望我們的廁所環境達到不髒不濕不臭的目標。

        本次活動在環保署沈署長及苗栗縣政府環保局陳副局長的帶領下, 每位學員都奮力刷洗, 把廁所洗得亮晶晶, 廁所也在所有學員努力刷洗而乾淨如新。嘉盛社區徐陳美珠於心得分享中提到, 去年她有參加過苗栗高中清掃學習活動, 她覺得收穫良多, 今年再次參加, 又有不同的新體驗, 讓他體會最髒的污垢都藏在夾縫中, 且覺得應該推廣到社區, 就好比平時看事情不能只看表面, 應注意到每個細節。福星社區義工隊楊素貞在心得分享中表示, 覺得心要靜下來可以體會刷馬桶的樂趣。放下身段不是很困難的事情, 全在於有沒有心去做, 只要能放下身段, 什麼事情都可以克服。

        苗栗縣政府環保局陳副局長於心得分享中表示,苗栗縣致力提升客家庄環境整潔,今天來實際清掃才真正體會到清掃哲學的奧秘,所以凡事都要澈底,注意所有細節,回去一定好好推廣到苗栗縣各村里!環保署沈署長於活動總結表示,今天活動大家一定可以體會到榮譽感、使命感、成長感及成就感,而這個榮譽感是屬於苗栗縣今日與會的學員,也是屬於我們全國人民的榮譽,我們的目標是要臺灣能做到脫胎換骨達到超日趕瑞,讓臺灣永保清新得第一。

        環保署希望參加本次活動的學員成為清掃學習的種子教師,不僅要將清掃學習的精神傳遞出去,並且將清掃學習的精神與哲理成為生活及工作職場上的態度,也讓愈來愈多的公廁管理及清潔人員能一起響應清掃學習的活動,與家人與朋友養成定期環境摒掃,讓我們美麗的家園會更乾淨,減少汙染,一起愛護我們的環境及落實生活習慣。

2012年8月24日 星期五

環保署呼籲民眾做好天秤颱風災後環境清理

        為因應天秤颱風來襲後的環境清理,環保署呼籲民眾於颱風過後,立即依據「民眾災害垃圾清理原則」(如附件一)進行各項廢棄物清理工作,將易腐敗、發臭的垃圾與大型廢棄物分開清理,室內宜用漂白水消毒,戶外積水要清除,飲用水請煮沸後再使用,以加速居家環境之復原。

        環保署呼籲淹水地區的民眾務必注意環境清理,積水退後清理居家環境丟棄廢棄物時,請依清理原則首先將易腐敗、發臭的垃圾與其他廢棄物分開堆放,以便當地環保單位優先清除。在不影響救災及交通順暢下,不易腐敗之廢棄家電或大型家具等,如欲丟棄,請放置於附近的空地或路旁或暫置於環保單位指定之暫時堆放地點,俾利迅速進行各項廢棄物清理工作,加速環境之復原。

        另環保署也提出環境消毒方法(如附件二),提醒民眾在環境清理過後,宜進行居家環境及器具消毒工作,以市售漂白水(成分為次氯酸鈉,濃度約為3 %至6 %)稀釋100倍,進行室內環境及一般器物擦拭消毒工作。戶外公共環境方面,可請轄區清潔隊協助。

        為了防止災後居家或戶外積水容器,易孳生登革熱病媒蚊,環保署再次呼籲民眾儘速清除戶內外登革熱病媒蚊孳生源,檢查花瓶、水缸、水塔、冰箱除霜底盤和盆栽植物墊盤等,並將積水清除,以遏止登革熱疫情蔓延(清除登熱病媒蚊孳生源自我檢查表如附件三)。環保署並提醒,請民眾注意飲用水、食物及個人衛生,飲水要煮沸後再飲用;颱風過後各直轄市及縣(市)環保局將加強災後飲用水水質抽驗工作,而飲用井水或山泉水等簡易自來水用戶,應於煮沸後才可飲用,確保安全,管理單位應於颱風後清除水井或水池之污泥並洗刷乾淨,必要時施以消毒。

中央地方共同推動低碳永續家園財務規劃說明

        對於台中市政府今日再度提出對於環保署在推動低碳城市的規劃中能大力補助地方政府所需經費的期望,環保署提出相關財務規劃說明,期望優先推動具有自償性符合「黃金定律」的節能減碳措施:

        環保署辦理全國第三次能源會議「2年內建構50個低碳示範社區,5年打造4個低碳城市與金門、澎湖2座低碳島,及至10年內形成台灣北、中、南、東4個低碳生活圈」的決議,於民國99年至民國100年間辦理「低碳示範城市競逐遴選」之評比,承地方政府首長帶領執政團隊積極參與,於100年8月4日遴選出新北市、臺中市、臺南市及宜蘭縣,作為台灣北、中、南、東四區生活圈之中領先推動低碳城市(以鄉鎮市區為單元)的縣市。

        環保署說明, 推動低碳永續家園是一項長期的工作, 在其辦理「低碳示範城市競逐遴選」的評比過程中, 統計各參與評選的直轄市及縣市政府所提出的推動經費規劃, 包括地方編列預算、引進民間資金及中央補助預算, 合計高達3,000億元。評選過程於會中雖曾說明爭取中央補助預算朝300億元方向努力, 但也強調未來低碳城市推動的經費, 須透過中央與地方深度協商, 確立工作計畫內容及經費的需求, 除了地方政府自行編列的預算之外, 藉由引進民間資金及共同爭取中央政府的預算補助, 三方併進因應財務需求, 從未承諾中央單獨補助每一示範城市五十億元。

        由於全國第三次能源會議尚有「10年內形成台灣北、中、南、東4個低碳生活圈」的目標, 因此該次遴選完成後, 100年12月環保署即運用年度剩餘款六千萬預算, 補助獲選的示範低碳城市的縣市, 帶領各生活圈其他縣市, 分別成立了50個產官學研參與的技術與資訊諮詢小組, 一起規劃我國的「低碳永續家園推動方案」草案。希望藉廣泛的參與確立推動的策略、措施及財務機制, 發揮促進綠色經濟及綠色就業之效果, 陳報行政院核准後據以推動。方案規劃希望透過獲遴選的4個縣市結合各生活圈相鄰之其他縣市發展成為低碳生活圈, 共同打造台灣成為低碳家園。此規劃工作至今已近尾聲, 下月將以舉辦此50個技術與資訊諮詢小組與產官學研及民間團體500人以上參與的公民咖啡館共識會議後, 參考其共識結論修改「低碳永續家園推動方案」草案, 據以陳報行政院院審核。

        方案草案中規劃的財務機制分成三方面:

        一、善用地方政府預算

        藉由中央及四個生活圈縣市50個技術及資訊諮詢小組共同運作機制,完備鄉鎮市區低碳永續性自評等及認證體系,並建構資訊整合的網路平台作為相關知識擴散工具,形成整體推動低碳永續家園推動方式的共識,使地方政府預算用在符合低碳永續的方向與方法上。

        二、引進民間資金

        運用經濟部中小企業信保基金及環保基金,成立自償性循環基金,提供擔保及誘因,以引進民間龐大資金投資並支持能源服務公司(ESCO)參與節能減碳設備建設及更新。

        三、中央補助運作經費

        運用中央政府各部會相關預算及基金,補助地方政府維持推動方案基本運作所需預算,及發揮財務槓桿作用所需種子經費。去年底及今年已補助縣市運作經費合計一億元八千萬元運作經費。其中台中市四千六百九十萬元。

        獲選縣市推動低碳城市的意願急切, 期望中央政府明確補助數額及期程, 環保署深致敬佩之意。其實這段期間環保署與獲選縣市及各生活圈縣市不斷進行互動, 與相關部會及民間協商規劃方案的草案內容。在推動方案未定案前, 環保署亦盡其所能優先補助獲選縣市推動低碳城市相關措施。期望獲選縣市在面臨中央地方各級政府財政困難情形下, 共謀建立方案運作的誘因機制, 善用地方既有預算, 發揮槓桿作用, 優先推動具有自償性符合「黃金定律」的節能減碳措施, 來創造引進龐大民間資源參與低碳城市建設的機會, 共同帶動相鄰縣市完成台灣北、中、南、東四大低碳永續生活圈的建設。

公害裁決運用舉證責任反轉 需有受害因果關係蓋然性

        媒體8月22日報導養殖戶不服環保署裁決會駁回其主張六輕工安事件造成養殖生物死亡案,認為裁決過程未運用「舉證責任反轉」等內容,本署澄清如下:

        雲林縣麥寮鄉漁業養殖戶主張去年南亞與台塑石化六輕工安事件所產生之落塵,使其七星鱸魚、文蛤等養殖生物大量死亡,雙方向環保署公害糾紛裁決委員會提出裁決請求。裁決委員依職權調查,根據雙方所提證據與政府機關所掌握的資料,及事件發生時間與空間關係上研判,發現養殖生物死亡與六輕火災事件兩者間,並未存在具有因果關係的可能性,因此並不構成須由被主張加害的一方舉證,方可排除其損害賠償責任的狀況。養殖戶不服,係對於可以運用「舉證責任反轉」的時機有所誤解所致。

        該案漁民於事發後向雲林縣家畜疾病防治所通報,該防治所檢測結果,發現申請人養殖生物死亡多為水質不良、感染寄生蟲或病毒所致,並無檢出足以使水產物死亡的污染物。另漁民養殖魚池分布於南亞及台塑石化公司之東方或東南方,根據火災當時污染物擴散方向有關的風向資料顯示,污染物並未朝向漁民養殖魚塭方向飄散,此狀況在證據法學上與「不在場證明」相同。因為沒有任何證據顯示六輕工安事件產生的落塵與漁民養殖魚類傷害或死亡有所關聯,因此本署裁決會才會駁回被害人損害賠償之請求。

        就六輕是否應負民法第191條之3「舉證責任反轉」一節, 本署裁決委員於裁決過程, 分別請雙方舉證, 並充分告知漁民應先就六輕工安發生爆炸產生的落塵, 擴散後有無降落其漁塭, 以及有多少養殖生物死亡, 先負舉證責任(即學理上所稱舉證其「蓋然性」)。經六輕提出落塵監測紀錄及漁民魚塭水質採樣檢測結果, 皆未顯示漁塭有異常落塵存在。且防治所對死亡魚體的檢驗分析結果, 顯示水產物死亡原因與六輕之火災污染物無關。由於申請人及六輕雙方所舉證據均無法證明申請人的主張有因果關係存在的「蓋然性」, 本案損害賠償的要求就没有「舉證責任反轉」的適用。

        公害糾紛損害賠償本質上是民事損害賠償範疇,其爭議往往具有高度的技術性、複雜性,尤其證據的保全機會稍縱即逝。本署已要求地方政府,要充分告知常有發生公害場所,周邊可能受害的民眾,在第一時間要通報主管機關,並保留受害證據及保持現場狀況,以便政府取得證據,主管機關並應通知可能的加害人到場,協助受害人釐清因果關係,以便求償。

        本署為使民眾因環境污染造成公害糾紛問題可獲得妥善處理,並協助被害人爭取權益,於本年度開始首創試辦「公害糾紛法律扶助計畫」,並請各地方環保局透過專業協助被害人蒐集證據,藉此協助被害人爭取法定權益,同時亦積極協助地方環保局建立類似公害事件蒐證標準作業程序,協助於第一時間確實做到證據保全,避免上述類此事件發生。

2012年8月22日 星期三

環保署25週年署慶 希望再創環保奇蹟

        今(22)日是環保署25週年署慶,這次署慶意義非凡,因為在行政院組織改造後,環保署即將與其他5個與環境資源有關的部會成立環境資源部,歷任署長簡又新、趙少康、陳龍吉、張隆盛、蔡勳雄、郝龍斌、張祖恩、蔡丁貴、陳重信及多位貴賓均蒞臨參加此次深具歷史意義的署慶活動。

        回顧25年前, 環保署在一個公害污染嚴重, 自立救濟抗爭不斷的環境中, 由衛生署環保局升格為環保署。當時空氣品質不良站日數比率超過17%, 很多住在台北市的居民都有這樣的經驗, 早上穿一件白襯衫出門, 晚上回家時領子一定是黑的, 鼻孔也是黑的, 但是經過環保署與地方政府25年的努力, 目前空氣品質不良站日數比率已改善到僅剩1.38%。另外在垃圾處理方面台灣從過去經常發生垃圾大戰的國家, 已脫胎換骨成為一個國際上其他國家經常來取經學習的國家, 記憶中中壢曾經一個半月垃圾無處清運堆滿街頭, 但是這25年來環保署在垃圾處理上有著非常正確的政策引導, 首先制定焚化為主掩埋為輔的政策, 克服民眾抗爭完成21座大型垃圾焚化爐的興建, 除可妥善處理垃圾外也能發電, 同時推動垃圾源頭減量及資源回收, 讓垃圾清運量從歷史最高的每人每日1.14公斤, 減少到100年的每人每日0.43公斤;垃圾回收率從過去的5.87%, 到100年已超過60%, 讓國民免於垃圾處理危機的恐懼, 這可以說是一項環保奇蹟。

        這些環境改善的成果,都是許多長期在各領域致力耕耘環境保護的先進及同仁,長期努力的成果。因此署慶當天也舉辦101年環境保護專業獎章、環保貢獻獎的頒獎典禮,並頒發薦舉環境教育人員證書。

        101年獲頒環境保護專業獎章者計有學術類一等獎蔣本基教授,學術類二等獎曾迪華教授,學術類三等獎李清華教授、賴進興教授;實踐類二等獎朱南子校長、陳文通理事長,實踐類三等獎郭明昇主任、陳清盛副隊長;行政類一等獎張皇珍局長,行政類二等獎蔡惠卿秘書長,行政類三等獎廖其貴副局長等計11位;另為感謝曾服務環保署,在推動環保工作具有績效之退休同仁,計有40人獲得環保貢獻獎。

        此外,財團法人環保媽媽環境保護基金會周春娣董事長及臺中市曉明女中曾秀菊組長二人,是環境教育法施行後首次以薦舉方式取得環境教育人員認證者,這項殊榮是因為他們長期推動環境教育不遺餘力,獲得環境教育認證委員會的肯定,因此在今天獲頒環境教育人員證書。

        環保署署慶是屬於所有環保人最特別也最重要的日子,環保署期許從關懷環境、在地思考、公民參與、資訊公開以及從全球化的角度出發,依據「前瞻而正義的環境政策」、「循環而多樣的自然生態」、「再生而節能的低碳家園」、「潔淨而健康的生活環境」及「優質而幸福的社會氛圍」五大願景,擬定「組織建制倡永續」、「節能減碳酷地球」、「資源循環零廢棄」、「去污保育護生態」及「清淨家園樂活化」,作為施政五大主軸,持續朝向致力推動臺灣成為低碳、循環、清淨、健康的永續家園而努力,希望再創造新時代的環保奇蹟。

2012年8月21日 星期二

101年度土壤及地下水污染整治工作評鑑成績出爐囉!

        一年一度的土壤及地下水污染整治工作評鑑,在歷經2個月馬拉松式的評鑑後,成績出爐了!團體分三組評鑑結果,第一名分別由臺南市、新竹縣及基隆市掄冠,彰化縣、宜蘭縣及花蓮縣榮獲第二名,第三名為新北市、嘉義縣及澎湖縣。環保署於8月21日舉辦現地評鑑成果觀摩會由沈世宏署長親臨頒獎。

        環保署表示, 為實際了解各地方土壤及地下水污染整治業務推動情形, 101年度係採現地評鑑方式進行, 除邀請學者外, 亦邀請環保局之專家擔任評鑑委員, 增加地方互相交流的機會。由評鑑過程可以看出各地方政府對於所轄環境污染情形瞭若指掌, 除積極推動各項土水業務外, 也能發揮地方環境特色推動場址管理、整治工作、求償作法、教育宣導等多面向的創新作為。其中臺南市所制訂列管場址標準化管理流程令人耳目一新, 對可能遭遇的問題皆已擬定應對策略, 並積極與當地民眾溝通協調, 獲得委員一致肯定。新竹縣不但能有效利用自有監測設備進行生動的校園宣導, 亦拍攝污染場址整治過程影片及製作場址模型輔助解說, 深受委員們的青睞。基隆市則積極運作污染改善推動小組, 在場址管理上設置全天候監視器, 全程監控離場污染土方, 達到滴水不漏的管理目標。

        本年度為突顯評鑑特色另針對場址管理優異、準備評鑑之用心、簡報內容及創新作為給予各組特別獎項,分別由高雄市、苗栗縣、基隆市獲得場址管理獎;桃園縣、新竹市、金門縣獲得最佳用心獎;彰化縣、宜蘭縣、嘉義市獲得最佳簡報獎;臺南市、新竹縣、臺北市則獲得最佳創新獎。此外,為了解各環保局承辦人在業務上的表現,本年度首度將「平時查核」納入評鑑作業並頒發個人獎項,由新竹縣郭勇良、宜蘭縣潘莉雯、基隆市郭韻芝、嘉義縣葉美鳳及花蓮縣黃子芳獲得。

        環保署表示,從本年度的評鑑過程發現各地方環保局更重視土水業務,也瞭解各環保局執行過程所遭遇困難及所投入之努力程度外,同時建立中央與地方實質上的交流與溝通,共同為臺灣的土壤及地下水污染整治工作努力。

「兩岸環保服務業交流平臺」網站啟用

        為協助國內環保服務業廠商進入大陸市場,促進兩岸環保服務業交流,環保署特建置「兩岸環保服務業交流平臺」,並於本(101)年8月21日(星期二)下午2時舉行網站啟用記者會。

        「兩岸環保服務業交流平臺」為資訊整合平臺,下設7分組窗口,包括:環境檢驗與監測、環境工程、資源再生、節能減碳、土壤及地下水、病媒防治、環境教育,提供環保服務業相關人員及業界兩岸法令規章、工程資訊、投資情報、經驗分享、學術研討、技術交流等資訊。交流平臺網址如下:http://csesep.tesd.org.tw

        環保署表示,近年來國際環保趨勢已由地區性擴大為全球性,隨著貿易與環保爭端的增加,「環保議題之技術性貿易障礙」顯示「企業環保商機化」時代已來臨。目前國際之趨勢為推動「永續產業發展」,因此,如何配合「永續發展」來調整推動整個國家的產業結構,並進而提升產業競爭力,以因應綠色產業的世界潮流,成為當前最重要的課題。

        環保署進一步說明, 中國大陸環保產業發展隨著經濟腳步同時發展, 所謂的「十二五」規劃(即第十二期五年計畫)中亦強調節能減排與環境保護;依世界貿易組織(WTO) 服務貿易承諾規定, 大陸於2002年已開放環境保護服務業進入大陸市場, 國內亦准許陸資企業進入臺灣市場, 惟雙方均有相關法規制度及商業競爭限制, 致使環境保護服務業進入大陸市場困難重重。兩岸經濟合作架構協議(ECFA)服務貿易協議雖是協助業者排除進入大陸市場障礙之重要機制, 可分階段透過協商來解決相關問題, 惟須先經由資料蒐集分析、交流互訪、研討協商等程序, 了解業者進入大陸市場的現況、投資意願及障礙, 最終再至ECFA服務貿易協議。

        環保署強調,兩岸環保服務業交流平臺網站的啟用,已正式啟動兩岸環保服務業的交流機制,期藉由整合的資訊及交流機制,將業界反應的問題、困境,後續或透過ECFA服務貿易協議的協商,或簽署兩岸相關合作協議得以解決,以協助環保服務業拓展大陸市場。

2012年8月20日 星期一

公用路燈節能改善 整合資源全面啟動

        媒體8月20日刊載環保署長沈世宏建議臺灣電力公司應補助全臺各鄉鎮市汰換所有LED路燈,是為了占台電的便宜一文,其誤解之處,環保署說明如下:

        環保署表示,媒體刊載臺灣電力公司應補助全臺各鄉鎮市汰換所有「LED路燈」,其實沈署長的建議是應該更換為「陶瓷複金屬路燈」;而相關人員指「將臺灣電力公司當應急時提款機」說法,是明顯誤解環保署希望臺灣電力公司將節能後省下購買能源的費用,投入節能設施的構想。

        環保署說明目前傳統路燈更換時, 如更換為LED燈, 將造成地方政府沉重財政負擔, 站在扶植國內產業立場, 由中央政府補助來推動此事, 確是正確作法。但站在加速節能減碳的角度, 現階段更好的作法, 應該擴大推動節能程度相當的國內製造陶瓷複金屬路燈來進行更換。環保署指出, 市面上LED或陶瓷複金屬燈均為技術成熟穩定的節能燈具, 但目前燈具市場價格及20年壽命期間相關維護保養費用, LED燈更換費用為陶瓷複金屬燈2倍, 後續維護保養費用為3倍。且更換後的LED路燈節省電費仍大幅低低於更換的成本, 必須仰仗政府額外的補助, 才有人願意更換;更換為陶瓷複金屬燈則不需政府補助, 仍然可以省錢。目前LED燈具使用於室內低瓦數照明的技術已相當成熟, 但對於使用於戶外的高瓦數LED路燈, 仍有上述需克服的價格上困難。

        依現有統計資料,全國公用傳統水銀路燈和高壓鈉燈約有214萬盞,如果全面汰換為高效能陶瓷複金屬燈具,以60﹪節能率計算,每年約可節省15.438億度電,換算約可以節省一座發電廠的興建成本。同時,每年可節省30億元以上向國外購買發電燃料費用,以燈具壽命20年計算時,將可節省約600億元;未來能源價格攀升時,節省購買能源的費用將更高。

        環保署說明,由於臺灣電力公司係以包燈制半價的虧本方式收取公共路燈的電費,如果主動替地方政府更換路燈後,由上述分析可知,節省發電成本就是幫自己減少虧損。這種作法,既可節能減碳,又有利台電的經營,是多贏結果,絕非報紙報導所述,有占台電便宜的用心。

環保團購,集氣愛地球

        環保署為推廣綠色消費及綠色採購, 自今年8月20日起至31日止, 於該署環保產品線上採購網(http://www.buygreentw.net), 結合台象、清淨海生技、快樂狗企業及同春紙品彩印等4家廠商推出「環保團購, 集氣愛地球」活動。團購商品包括不鏽鋼真空保溫杯、環保洗碗精、洗手乳、衛生紙、擦手紙及檔案夾等52種家用或辦公用品, 最高可獲得3.7折優惠;同時, 全國第一家網路綠色商店「中華電信優購網(http://www.goodscome.com)」也響應本次活動, 於8月20日至10月20日期間辦理「綠色商品下殺特賣」活動, 精選數檔特定綠色商品供會員搶購!其中【藍寶】、【獅寶】與【清淨海】等多款商品最多可下殺到3.4折!

        環保署表示, 取得環保標章的產品, 代表其環保表現屬於同類產品中最優良前20~30%者。例如本次團購商品「不鏽鋼真空保溫杯」溶出重金屬符合飲用水水質標準外, 雙酚A及塑化劑等危害人體健康之物質也符合溶出試驗標準, 材質管制方面則要求排除使用聚氯乙烯與聚苯乙烯塑膠材質、不得檢出8種鄰苯二甲酸酯類塑化劑及有害重金屬等規定;另「環保洗碗精」各成分皆已經過檢測確保未含有毒有害物質, 且生物分解度高於95%、不產生壬基酚。這些環保標章產品, 除於生產、使用、廢棄階段降低對環境之衝擊外, 亦因產品中不含前述之環境賀爾蒙等化學物質, 保護消費者健康, 一舉數得。

        環保署提醒欲團購民眾快進入環保產品線上採購網活動網頁,點選「我要購買」並輸入相關資料即完成預購活動,系統將於活動結束時寄發通知消費者最後享有折扣數。本次活動中,同春紙品彩印公司給予消費者雙重優惠折扣,消費者除依個別商品下單數量享有7至6折優惠外,於活動截止日個別商品所有下單總數量超過40箱,則再各優惠一折,更多好康內容及詳細購買方式可參考網站上活動資訊!

        環保署指出,身為國內第一家網路綠色商店之「中華電信優購網」,目前已彙集116家員工人數超過200人的大企業或機關組織共組團購聯盟,本次招集聯盟內各福利組織共同響應「環保團購,集氣愛地球」活動,全力支持並精心輔導通過環保署審查之綠色商品,透過平台集體議價機制,可以低於市場行情的優惠價格上架優購網,除進一步鼓勵優購網聯盟之企業機關與員工一起作環保外,中華電信優購網也希望藉此拋磚引玉,吸引更多優質供應商與大企業或機關組織加入優購網共襄盛舉響應環保與團購活動。

        環保署呼籲,隨著能源耗竭、全球暖化等環境問題的產生影響,為降低環境負荷、資源循環再利用,期望企業、團體及民眾能夠從日常生活中改變消費習性,秉持「消費輕鬆做,環保好利多」觀念,支持並落實綠色採購,促使環境獲得改善,讓下一代子孫能夠享受永續美好的環境品質。

環保署舉辦底泥品質管理技術研習會,加強推動底泥品質管理政策與說明

        土壤及地下水污染整治法自99年2月修法將底泥污染納入管理後,環保署展開政策擬定及訂定子法等工作,為利業務推動,提升各級行政機關之底泥品質管理能力、強化各單位間相互合作默契,環保署於8月20日到21日在新竹工研院舉辦「101年度底泥品質管理技術研習會」,邀請各級水利、農業及環保主管機關,共約100餘人參加,針對我國推動底泥品質管理各層面工作進行廣泛交流。

        環保署表示,依據土污法規定,已於今年1月4日公布「底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法」,此外,該署積極研訂底泥品質定期檢測備查作業辦法、配套管理工作方案及底泥污染整治計畫之撰寫指引等,以協助目的事業主管機關依相關規定辦理底泥品質檢測工作。

        環保署進一步表示,鑑於底泥污染領域為國內環境保護新領域,各相關法規之宣導推動、目的事業主管機關權責義務及整治工作之推動需要多方整合,故為加強推動底泥品質管理工作與落實法規執行宣導,除辦理本次研習會外,未來將持續辦理相關說明宣導會議,期使各級環保機關與目的事業主管機關之底泥管理工作人員充分瞭解相關法規規範與制度,並增進相關專業知能,建立相關管制工作推動概念之基礎,強化未來在執行工作上的合作默契,使底泥管理成效發揮最大化。

節能減碳認標章、環保天使來幫忙 節能減碳天使團正式成軍啟動

        環保署透過勞委會就業安心專案辦理「節能減碳天使團計畫」,將於桃園縣、臺中市、臺南市及宜蘭縣等4縣(市)啟動,並於今(101)年8月20日在臺中市政府辦理正式成軍啟動會議。

        該活動透過授旗予宜蘭縣、桃園縣、臺中市及臺南市等4縣(市)政府環保局,宣示節能減碳天使團成軍與啟動。已完成招募的925名天使團人員將實際到宜蘭縣、桃園縣、臺中市及臺南市等4縣(市)的住戶、有(無)管理單位公寓大廈、商業用戶、百貨公司、團體、學校及機關等用電戶宣導檢測照明、冷氣、冰箱等設備是否屬最新節能型式、具備節能管理軟硬體室溫控制、冷氣不外洩、關燈及拔插頭等行為樣態或管理方式,以達到節能減碳做環保,促使改善及建立節能資訊,並為在地創造就業機會。

        今年是節能減碳「規劃年」,將建立橫向跨部會整合的架構,全面推動低碳家園。因此,透過結合勞委會安心就業專案,推出4縣(市)節能減碳天使團計畫,完成進用925名短期人力,一起來協助宜蘭縣、桃園縣、臺中市及臺南市等4縣(市)的用電戶節能減碳,促使學習及進行改善,達到舒適健康的生活環境。

        環保署表示, 計畫將鼓勵全國民眾當期用電如有節電成效者, 除可獲得原有「基本折扣」, 即節電5%以下, 可以有5%的電費折扣, 省電在5%到10%之間, 可以有10%的電費優惠, 省電10%以上, 則可以有20%的電費優惠之外;其所居住的縣/市, 如再獲得節電競賽第一名、第二名、第三名, 將依序可再進一步享有85折、9折、95折的「競賽折扣」, 「競賽折扣」按列入競賽統計當期流動電費「基本折扣」及「競賽折扣率」計算, 合計用戶實質折扣率達35%, 等於電費打65折, 以鼓勵民眾將節能減碳由社區推展至所屬縣/市, 形成集體節能共同減碳的競比氛圍, 用實際的行動, 展現對地球的關愛, 讓大家享有美好的綠能生活。

        未來建構低碳社會,除寄望技術創新及制度改革之外,最重要的莫過於全民意識的覺醒。環保署將透過學校教育,培養節能減碳意識,配合種子教師及物業管理單位協助,促使民眾在個人日常生活中,鼓勵落實生活環保,做到每人每天至少減碳1公斤,讓臺灣加速邁向「低碳社會」。

        環保署在未來「黃金十年-永續環境」的施政主軸下,所有同仁一定會持續努力,讓「清淨家園」及「節能減碳」的永續目標,順利推展到全國,以營造優質健康的生活環境。

2012年8月19日 星期日

沈署長騎乘電動車體驗不一樣的澎湖

        到澎湖除了租一般機車,現在有更夯新選擇〝電動機車〞。環保署沈署長今天就在澎湖體驗到騎乘電動機車暢遊的樂趣,並親自到電動機車電池交換及充電站了解設置及運作的情形。

        澎湖縣政府為發展綠色運輸,實現低碳島目標,今年大力推廣電動機車,透過商業化結合觀光旅遊業、服務業及租賃業,由民間投入資源共同參與,除設置充電站外,在22家超商提供人工更換電池服務,提升電動機車使用便利性,成功行銷騎乘電動機車旅遊澎湖。澎湖縣政府環保局另規劃於觀光景點設置27處電動機車充電站,共330支充電柱。沈署長昨晚夜宿澎湖,今天一大早租了一部電動機車,親自試騎到附近便利商店電池交換站,瞭解電動機車電池交換營運系統設置情形並親自體驗交換電池的過程。

        環保署表示,為讓電動機車達到使用上的便利性,已發布「電動機車電池交換系統補助辦法」、「電動機車電池交換費用補助辦法」,鼓勵業者建置「電動機車電池交換營運系統」。環保署指出,電動機車具低污染、低噪音等環保優點,以電動機車取代傳統汽油引擎機車,除節能減碳,更能改善環境生活品質。雖然電動機車受限於電池性能,民眾使用上仍有些許的不便,為讓電動機車使用者享受像便利商店一樣的方便,環保署將持續積極推動建置電池交換營運系統。

        適逢澎湖縣政府環保局於湖西鄉白坑沙灘辦理「海洋淨灘競賽活動」,沈署長與民眾共襄盛舉,美麗的海岸及自然景觀是澎湖得天獨厚的休閒資源,希望民眾用「愛心」及「雙手」來守護,為地球發聲,喚起大家的環保意識及對自然環境的尊重;進而帶動大家養成隨手做環保的習慣,善盡身為地球村公民的責任,打造健康及永續的優質環境。

        隨後沈署長參加馬公市天主教惠民啟智中心二手商品專賣店「喜樂屋--天使的店」開幕典禮,商店的成立有二大目的,其一是幫助身心障礙者穩定就業,其二鼓勵民眾珍惜資源,將要丟棄的物品透過巧思加以改造,成為可再用的資源,以達垃圾變黃金。沈署長對天主教會幫助身心障礙者提供訓練與就業環境,深表肯定與感動,也呼籲大家能多多支持。

2012年8月17日 星期五

環保標章20歲生日快樂,Let’s BinGO GREEN!

        行政院環保署成立25週年,陸續舉辦各單位環境保護業務回顧與展望紀實發表會,該署管考處亦於8月17日以活潑的影片介紹「環保標章計畫推廣20週年紀錄及未來展望」,並邀請大專院校學生及環保團體參與輕鬆活潑的遊戲-「BinGO GREEN」!藉由兒時熟悉的賓果(Bingo)遊戲,讓大家從活動中認識環保署近幾年推廣的全民綠色消費計畫,一同展望永續綠色生活,Let's GO GREEN!

        環保署管考處黃萬居處長於活動中表示, 該署為順應世界環保趨勢, 參考國際先進國家實施環保標章之經驗, 於民國81年訂定「環保標章推動使用作業要點」, 代表我國積極參與全球風起雲湧的綠色消費運動;自初階段開放6項產品規格標準以來, 目前已累計公告14類共115項產品規格標準, 並核發7,913件產品使用環保標章證書, 有效產品數接近4,000件, 計畫推動成果媲美北歐、日、德、加、美等先進國家;環保署為擴大環保標章產品之推廣通路, 透過「環保產品線上採購網」與「綠色生活資訊網」等網路平台提供更透明的環保產品資訊及其環境效益說明, 更於近年來積極於各地設置「綠色商店」, 目前全台已經有1萬1千餘家綠色商店便利一般民眾選購環保標章產品。

        環保署表示,為打造「全民綠色消費」願景,於民國91年推動政府機關綠色採購作業,綠色採購金額從每年26億元成長至目前約90億元,藉由政府機關的龐大採購力量,成功帶動綠色採購風氣及綠色生產;民國96年更進一步輔導民間企業、團體推動綠色採購,申報綠色採購金額由最初6億元至100年逾39億元,推動成果屢創新高。

        環保署進一步指出,我國環保標章計畫近年來更陸續開放服務業之環保標章規格標準,並推出多項全民綠色消費計畫,如環保旅宿店提倡自備盥洗用具、環保餐廳宣導自備環保餐具、綠色婚禮輔導新人規劃低碳婚禮等,提供食衣住行育樂等面向之綠色生活資源,期望全民參與,共同形塑永續綠色生活文化,相關資訊可以到環保署「綠色生活資訊網」查詢(網址:http://greenliving.epa.gov.tw/GreenLife/)。

2012年8月16日 星期四

環保署預告訂定環境保護產品證書規費收費標準草案

        環保署預告「行政院環境保護署環境保護產品證書規費收費標準」草案,新申請及換發案證書每件收取500元,證書基本資料變更案則每件100元,歡迎各界對於本草案內容有任何意見或修正建議者,於預告刊登公報之次日起14日內陳述意見。

        環保署表示自民國81年起推出環保標章制度,凡產品具有可回收、省資源、低污染等特性,經驗證符合規格標準者,授予環保標章,方便民眾辨識採購,迄今累計開放115項環保標章規格標準及核發近8千件環保標章產品,為提升申請審查與核發之效率、強化追蹤管理及確保環境保護產品品質,將引進專業第三機構辦理驗證審查作業及核發證書,並由驗證機構依其運作成本向申請廠商收取各項費額,審查通過案件,才向環保署繳交證書費,依「使用者付費」原則分兩階段收費。

        環保署亦表示,有關本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁,歡迎各界提供意見或修正建議給該署作為修法參考(Email: tzcchiu@epa.gov.tw)。

中元普渡以功代金 鮮花素果心誠則靈

        一年一度的中元節又將來到,農曆七月祭拜好兄弟是國人傳統的宗教活動,透過祭拜來表達敬意,所以有「心」則靈,環保署呼籲「以功代金」,不焚香燒紙錢。

        金銀紙錢焚燒過程所產生之粒狀污染物,會惡化空氣品質,影響人體健康,尤其是在人口密集的都會地區,情況更為嚴重,經常引起民眾抱怨與陳情,所以為了自己也為了別人應該多加避免。

        環保署表示,為了避免民眾在中元普渡期間,大量焚燒金紙,造成空氣污染問題,各縣市環保局近年來積極辦理了相關的宣導活動或因應措施,已收到不錯的效果,以去(100)年為例,各縣市環保局統一收集後,送到焚化廠集中焚燒的金銀紙錢約為6,518公噸,對於減少空氣污染物的排放及空氣品質的改善,有相當大的幫助(歷年相關活動照片如附件1)。

        環保署進一步說明,今年度各縣市在中元普渡期間,各縣市政府除了辦理設置紙錢集中點、電話預約清運服務、紙錢集中袋、封條、文疏等服務之外,為了尊重民俗又能兼顧環境保護,各縣市政府也都積極持續推動鮮花素果徒手祭拜,或是其他環保祭祀措施,如以功代金、以米代金、網路普渡、推行大面額紙錢及勿燒金神明真感心等各項活動,詳細活動項目、活動內容及聯絡方式民眾可參考附件資料2。

        環保署特別呼籲民眾,中元節不要露天燃燒金紙,以免造成空氣污染,凡事心誠則靈,以徒手祭拜,一樣會得到神明的保佑,如果一定要焚燒金銀紙錢,也請與當地環保局聯絡,將金銀紙錢集中送到焚化廠處理,才能夠既環保又健康。

2012年8月15日 星期三

環保署空氣品質監測資料均正常運作

        台灣水資源保育聯盟今(101)年8月15日發布新聞稿指稱:「六輕12日大火,環保署關鍵空污"即時"資料掛掉??」等內容,與事實完全不符,環保署說明如下:

        環保署指出,六輕於8月12日發生火災期間,其附近測站(台西、麥寮、崙背、二林、斗六、彰化、嘉義等)均正常運轉,且監測資料亦即時(每小時)上網公告,與平常作業完全一致。台灣水資源保育聯盟引述雲林環境保護聯盟理事長張子見的陳述,指稱環保署網站到8月14日仍看不到8月13日及14日的測值等說詞,並非事實。

        環保署同時表示,經檢視8月12日至14日前述六測站之監測資料,尚未發現有明顯高值(統計資料如附件,其中崙背站於8月13日18時因為可程式邏輯控制器(PLC)故障,8月14日12時修復),另台西站及崙背站附設之揮發性有機物(VOC,54項物種)儀器,通常其圖譜資料需要QA/QC確認後才上網,惟該署已初步檢視這二部儀器之原始測值,亦未發現異常測值。

        環保署強調,該署監測資料均依政府資訊公開原則,在網路上公布供全民查閱,同時呼籲各界倘對資料有疑義,請先跟環保署查證與相互核算,以免不必要的誤解。

艾可首度亮相 邀請民眾一起見證土污防治發展歷程

        為多元化推動土壤及地下水保育及污染整治工作,深耕土地品質即價值的觀念,環保署訂於8月15日舉辦「土淨水清 家園永青」活動,發表「土壤及地下水污染整治25週年紀實」,同時邀請鄭顯榮教授發表演說,與各界分享業務推動的心路歷程,並將首度播映特製的動畫影片-「艾可大冒險」,活動內容十分豐富,歡迎各界踴躍參加。

        環保署表示,本次活動意義非凡,不僅是適逢環保署25週年,更是環保進程的里程碑,為傳承與分享相關經驗,特地將過去案例彙整成冊,忠實呈現這塊土地上發生的種種故事,同時邀請到鄭顯榮教授(環保署水保處前處長)蒞臨演說,藉其專業觀點,剖析土壤及地下水污染事件的面面觀。並推出獨家動畫「艾可大冒險」,描述土壤及地下水調查與整治全能機器人,帶領民眾穿梭受污染的土壤、地下水中,探視污染原因,藉由趣味的劇情,加深大家對於土壤及地下水污染整治的印象。

        環保署說,土壤及地下水污染整治基管會自90年成立以來,在各地方環保機關的齊心戮力下,已發現2,966處污染場址,目前共完成2,042處污染改善工作。國內土壤及地下水污染整治工作發展逐步成熟,已為亞洲各國前來學習的對象,成績十分亮眼。為進一步說明土壤、地下水污染防治的重要性,特舉辦本次活動,歡迎民眾踴躍報名,報名網址:http://sgw.epa.gov.tw/public。

環保署表揚優良機車檢驗站,宣示改善機車排氣污染

        100年度服務優良的機車排氣檢驗站出爐,環保署特別於今(15)日舉辦表揚大會,由葉欣誠副署長代表署長出席頒發獎牌給全國33家優良機車檢驗站。

        葉副署長表示,機車排氣定期檢驗制度歷經13年的推動已有具體成果,到檢率由45%提升到100年的83.4%,而參加檢驗機車排氣的不合格率由22%下降到8.67%。顯見定期的檢驗及保養確能有效減緩車輛排放的劣化。

        機車排氣定檢制度之實施,今年已邁入第14年,截至100年底為止,全國共已設置機車排氣檢驗站2,635站,每年所檢驗的機車數由原先之1百多萬輛增加到約7百萬輛,不僅提供機車車主便捷之排氣定期檢驗服務,有效減少機車排氣污染的問題,甚至吸引許多國家派員來台觀摩。

        葉副署長在這次表揚大會,特別感謝各個檢驗站的鼎力相助,也期望今後能夠繼續提供高品質的服務,以協助做好機車排氣定期檢驗業務。

        為有效促使車主注重保養,環保署已修訂相關規定,推動機車先進行保養維護再實施排氣定期檢驗,即所謂保養與檢驗合一制度,及加強檢驗不合格機車實施保養維護再進行複驗工作,以進一步提升機車排氣定期檢驗成效。

        環保署特別呼籲民眾,注重平日機車的保養,養成定期保養與檢驗的觀念,全民共同為保護空氣品質來努力。同時提醒,未依規定辦理排氣定期檢驗,將被處罰款2,000元外,還會被交通監理單位禁止換發行車執照。

2012年8月14日 星期二

環保署「四機買新汰舊抽獎活動」熱烈開跑

        為提高民眾回收廢四機(電視機、電冰箱、洗衣機及冷、暖氣機)的便利性,使廢四機回收流向追蹤作業更順暢,環保署舉辦「四機買新汰舊抽獎活動」。民眾於活動期間購買新四機,並於販賣業者提供之「廢四機回收聯單」完成簽名,且將廢四機交由販賣業者回收者,保留回收聯單及發票,於101年9月14日前,至活動網站完成登錄,就有機會獲得大獎,詳情請至活動網站http://www.4g-recycle.com.tw查詢。

        環保署提醒民眾,於買新汰舊交付廢四機時,記得主動向業者索取「廢四機回收聯單」,憑第三聯(消費者收執聯)上所載「回收日期」、「聯單編號」與「檢查碼」等,即可至「四機買新汰舊抽獎活動」網站鍵入相關資料參加抽獎。如參加本活動所需相關資料遺失,請向原購買通路廠商申請影本資料,並於書面影本加蓋販賣業者店家名稱戳章,仍可參加本抽獎活動。本抽獎活動獎項多達257項,總獎項市值約達新臺幣113萬元,歡迎民眾踴躍參加抽獎活動。

        環保署表示,為使廢四機妥善進入回收處理體系,提升資源再利用效益,在販賣業者方面,應依101年4月1日起公告實施「應設置資源回收設施之電子電器販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項」,於民眾購買新四機時,應告知消費者權益內容,且不得拒收、收取廢機搬載運費用,並提供消費者同購買項目及同數量的廢四機無償回收服務。而在回收、處理業方面,應依修正「應回收廢棄物回收處理業管理辦法」第17條規定,申報廢四機回收情形,讓廢四機回收作業更加順暢確實。

        環保署進一步表示,民眾如未購買新家電,僅單純報費回收家中的廢家電,則可向所在地的清潔隊洽詢,約定時間及定點辦理清運,或與回收商聯繫回收服務方式。民眾如果對「四機買新汰舊抽獎活動」或資源回收事務尚有任何問題與建議,歡迎洽詢環保署資源回收專線0800-085-717(諧音:您幫我,清一清),或至環保署資源回收網站:http://recycle.epa.gov.tw/查詢。

        附件:「四機買新汰舊抽獎活動」須知

環保署舉辦環境保護重要政策文獻及紀實發表會 歡迎各界共同見證環境保護工作成果 展望環境美好未來

        環保署即將於本(101)年8月22日屆滿成立25週年。該署於8月14日至21日期間於環保署及位於中壢之環境檢驗所舉辦多場次「環境保護重要政策文獻及紀實發表會 」25週年署慶系列活動,邀請各界共同回顧歷年環境保護業務推動過程,見證環境保護成果,並展望環境美好未來。

        25年前,在國人高度期待下,行政院環境保護署於民國76年8月22日正式成立,其下設綜合計畫、空氣品質保護及噪音管制、水質保護、廢棄物管理、環境衛生及毒物管理、管制考核及糾紛處理、環境監測及資訊、環境督察總隊等業務單位及環境檢驗所與環境保護人員訓練所等附屬機關,職司環境保護業務,隨著國內經濟發展帶來日益沈重的環境負荷,承擔起環境保護的重任。

        隨著組織再造工作次第展開, 環保署也即將併入明年初成立的環境資源部。值此組織再造及成立屆滿25週年之際, 環保署乃將歷年重要環境保護政策進行檢討分析, 包含政策之發生、歷程及處理經過, 分析對我國環保政策之演進、機關(單位)成立、法規更迭及環境改善等之重大影響, 並透過政策重要推動者的口述歷史, 完整留下環境影響評估、空氣污染防制、土壤及地下水整治、海洋污染防治、垃圾處理及資源回收、事業廢棄物管理、環境衛生及毒物管理等政策推動過程, 並編纂成「行政院環境保護署重要政策及文獻彙編」, 提供未來推動相關環境保護政策之參考。

        此外,環保署配合25週年署慶,亦同步出刊各項業務環境保護紀實,內容涵蓋空氣品質保護、噪音管制、水質保護、廢棄物管理、環境衛生及毒物管理、環境監測及資訊、管制考核及糾紛處理、土壤及地下水污染整治、環境督察、環境檢驗、環境保護人員訓練、環境影響評估、環境教育、溫室氣體管制、低碳永續及環保國際合作等主題,感謝各界共同努力推動環境保護工作,並邀請一起見證環境保護工作推動之歷程與成果,希望未來持續創新突破,共同邁向藍天綠地,青山淨水,健康永續的低碳家園。

        附件:紀實發表日程表

2012年8月13日 星期一

修正交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則草案預告

        環保署修正交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則,相關預告資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁,民眾可逕自上網參閱,對於公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見(傳真號碼:(02)2371-1394、Email:htpo@epa.gov.tw)。

        環保署表示,前於民國98年7月29日以環署空字第0980065735號令修正發布「車用汽柴油成分管制標準」,將汽、柴油硫含量管制標準加嚴至10mg/kg,且於101年7月1日起全國之車用油品,皆已符合該加嚴管制標準之規範,因此配合修訂本法第二條各項裁罰基準,另增訂第二條之一,訂定生產者及進口者販賣不符合成分管制標準油品之裁罰基準,並訂定加重裁罰不法利得之計算方式。

公害糾紛法律扶助正式啟動

        環保署為使民眾因環境污染造成公害糾紛問題可獲得妥善處理,並協助受害民眾爭取權益,特於本年開始首創試辦「公害糾紛法律扶助計畫」。扶助項目包括法律文件撰擬、公害糾紛相關程序代理(紓處、調處、裁決、調解及和解)及民事訴訟案件之代理等為民服務內容。民眾如有扶助需求,即日起可逕向所在地縣市政府環保局提出申請,經確認案件性質及資格條件符合規定後,將協助申請人進行法律扶助服務。

        環保署指出,民眾遇到環境污染或公害問題發生時,通常透過公害陳情方式由環保單位受理並稽查,多能得到妥善處理。惟公害污染問題若已造成實質損害,或是即使符合環保相關法規,但仍有受到侵害情形,必須尋求公害糾紛處理程序或民事訴訟方式解決者,即可利用本署提供的法律扶助服務,協助受害當事人爭取法定權益。

        本次為民服務項目中,有關法律文件撰寫及公害糾紛相關程序代理係屬免費,但法律訴訟服務部分仍有設定資力條件(即排富原則),且服務案件均限於與公害污染有關。希望能提供受害者解決相關公害問題的另一途徑,也歡迎有需要之民眾多加利用。相關問題法律扶助,歡迎洽詢,電話:(02)23131183分機15黃小姐(得耀法律事務所)或本署承辦單位(02)23117722分機2931林小姐。

九成的民眾對政府處理廢棄物的表現表示滿意

        環保署調查結果顯示,受訪民眾對政府處理廢棄物(包括資源回收及垃圾清理)的成效滿意度高達九成;逾六成的民眾對於棄置垃圾包及違規張貼或噴漆廣告的情形表示有改善。

        近九成的受訪民眾表示願意配合每週選擇一日以本土當季蔬果取代肉食,以減少二氧化碳排放;七成五的受訪民眾對於全球暖化的關心程度較過去一年增加,顯示民眾對氣候變遷議題愈來愈關切且願意付諸行動。

        整體而言,六成二的民眾對環保署過去一年推動環保工作的表現表示滿意,與100年4~5月調查結果上升5個百分點。

        環保署之環保施政意向調查,係為瞭解年滿20歲以上國民對我國環境品質的感受,於101年4月20日至5月9日進行電話訪問,採分層比例抽樣法抽取樣本,完成有效樣本5,880人,在95%的信賴水準,抽樣誤差在1.3個百分點以內(相關調查數據如附件)。

2012年8月11日 星期六

今年夏季第4次海灘水質監測結果已公布!

        環保署於8月5日至6日針對全國海灘水質進行檢測,結果顯示部分海灘受蘇拉颱風降雨影響,水質欠佳,建議民眾應避免在大雨期間、大雨或颱風過後3天內前往海灘戲水。

        環保署指出,本次監測福隆、新金山、崎頂、通霄、馬沙溝、西子灣、旗津、墾丁跳石(南灣休憩區海岸)、外澳、磯崎、杉原、觀音亭、后湖及塘后等14處海灘。因採樣前蘇拉颱風大雨影響,通霄海灘採樣當日水質呈現混濁,屬不宜親水活動等級;新金山、旗津、外澳及磯崎因現場風浪過大或交通阻斷取消未能採樣,其餘9處海灘水質屬於普通至優良等級(詳如附表)。

        環保署同時指出,海灘水質係以大腸桿菌群、腸球菌群為判定依據,分為「優良」、「普通」、「不宜親水活動」等3個等級,作為民眾休憩娛樂時參考。歷次監測結果,環保署均公布在該署網頁(網址http://wq.epa.gov.tw/beach),並立即函知各海水浴場經營管理單位、主管機關(衛生署疾病管制局、交通部觀光局)及所在地環保機關,要求張貼水質監測結果,俾便提醒民眾注意水質狀況。

2012年8月10日 星期五

環保署公布102年度「營造優質環保示範區」審查結果

        為推動102年度「營造優質環保示範區」遴選,環保署邀請專家學者組成查核委員會,各縣市合計推薦29個鄉鎮市區參選,經過二階段評選作業後,於101年8月10日辦理全國審查會擇優評選,本次遴選示範區5名,因部分縣市名次相同,決議示範區級增列為7個縣市,包括新北市萬里區、桃園縣中壢市、新竹市東區、彰化縣田尾鄉、嘉義縣大林鎮及臺南市南區及東區等,及3個入選級、12個入圍級推動單位(如附件1)。

        環保署表示, 全面改善環境衛生營造永續優質環境, 需要全民參與。行政院於97年9月核定營造永續優質環境衛生計畫(98至103年), 其中各直轄市、縣(市)政府可推薦轄內績優1-2個鄉鎮市區, 成立跨局處室之整合推動小組, 依當地優勢與特色並結合環保理念提出規劃報告, 逐步達成14項環境衛生永續指標, 包含:公廁管理潔淨化、遛狗清便風尚化、在地環境舒適化、清溝除污通暢化、道路電纜整齊化、居家外圍潔淨化、景觀地標優質化、空屋空地綠美化、公共設施標準化、公共空間公園化、室內空氣清淨化、路面無坑平坦化、居家生活寧適化、健康環境無毒化等, 以向該署爭取最多2,000萬元的工程補助費, 此外, 更藉由整合投入中央與地方相關機關及民間的資源, 共同營造成為優質環保示範區。

        102年度獲選7個示範區級推動單位分別以「海洋生態、城鄉風貌與觀光休閒優質環境示範區(新北市萬里區)」、「低碳永續環保示範區(桃園縣中壢市)」、「世博台灣館,城市新亮點(新竹市東區)」、「優質舒適低碳生活環保示範區(彰化縣田尾鄉)」、「米蘭小鎮,大林My Darling(嘉義縣大林鎮)」及「南方新門戶,濱海新樂園(臺南市南區)」、「優質環保綠生活,低碳永續新東區(臺南市東區)」為營造主題,並發揮團隊精神及強烈企圖心,獲得委員青睞。

        環保署希望藉由「營造優質環保示範區」的推動做為標竿示範,引導縣市營造當地優勢與特色,推動「示範區域的環境管理」制度、5S運動、環境綠美化及示範宣導等工作,逐步達成14項環境衛生永續指標,讓台灣生活環境品質、居家周圍環境整潔,獲得整體提昇,並藉以推動縣市的附帶經濟效益與就業機會,加速都市更新與建構永續生態城鄉,期望在中央、地方、民間團體及個人的共同努力下,將台灣營造成為大家所期盼的「東方瑞士」。超日趕瑞脫胎換骨,就從營造優質環保示範區做起!

低碳永續家園建設 有賴各級政府與民間一起打拼

        有關媒體刊載,國民黨臺中市議會黨團指稱「低碳城市中央50億元補助一毛未到」,應屬誤解,環保署說明如下。

        環保署於民國99年至民國100年間辦理「低碳示範城市競逐遴選」之評比,承地方政府首長帶領執政團隊積極參與,順利於100年8月4日順利遴選出新北市、臺中市、臺南市及宜蘭縣,作為台灣北、中、南、東四區生活圈之中領先推動低碳城市(以鄉鎮市區為單元)之縣市,也希望透過此4個縣市結合各生活圈相鄰之其他縣市發展成為低碳生活圈,共同打造台灣成為低碳家園。

        環保署說明,推動低碳永續家園是一項長期的工作,在其辦理「低碳示範城市競逐遴選」的評比過程中,初步統計各參與評選的直轄市縣市政府所提出的推動經費約高達3,000億元。由於金額相當龐大,因此該署藉由相關的評選說明或研商會,已不斷強調未來低碳城市推動的經費,除了地方政府自行編列的預算之外,必須透過中央與地方深度協商,藉由引進民間資金或是共同爭取中央政府的預算補助。

        為顧及其他縣市推動相同工作所需的協助, 擔任本評決作業的「低碳城市遴選評決小組」委員, 於審查過程中亦再三強調:「第二階段評審不代表對勝出城市所提計畫及經費, 全盤照單接受。未來執行之計畫項目、實施方法、財務計畫及整體經費, 另外經過進一步的協商後方決定之。」、「從整體計畫的財務來看, 除了低碳城市提供經費與民間資金部分之外, 其他經費來源亦需一一予以審視;包括計畫型補助款及地方配合款」。因此, 不論在競逐遴選執行前及評比過程中, 對於參與評選縣市政府規劃報告書所提計畫經費, 環保署並未承諾全額補助。但是, 自今年年初以來環保署即積極與獲選的縣市及其他縣市密集進行協商, 優先規劃有自償性可引進民間投資的低碳永續性建設, 有助於促進我國綠色經濟成長的措施, 兼顧舒解政府預算排擠的需要。

        臺中市政府參與評選時所規劃之「建構計畫書」,估列需專案補助之經費為34.2億元,且依「低碳城市遴選評決小組」委員審查意見,其各項計畫的執行措施、實施方法與財務計畫,均需進一步研商使其完備。至於國民黨臺中市議會黨團所言50億元補助款,應是該市「低碳城市建構白皮書」另估列之經費。此外,該府於參與簡報審查時也表示,臺中市政府如能獲評為低碳示範城市,即使只是少數的補助經費,市府團隊仍能自編經費,並爭取議會的支持。

        環保署說, 對於已獲選為推動示範的4個縣市已積極協助, 以台中市政府而言, 100年度該署已補助「低碳永續家園10項運作機能計畫」及「低碳永續家園推動辦公室行政作業計畫」計1,190萬元, 由臺中市政府協助進行中部低碳永續生活圈運作之聯繫、協調與整合。101年度該署在例行性補助臺中市政府與低碳永續家園有關的「資源循環」、「綠色運輸」、「節能減碳」等經費亦有6,445萬元, 近日也將另行核定一筆補助其執行低碳永續家園相關計畫經費3,650萬元, 合計今年度環保署補助款將超過1億元。102年度的補助款, 該署已訂定補助原則並展開規劃工作, 並非國民黨臺中市議會黨團所說補助款一毛未到。

        環保署強調,低碳城市建構涉及環境、能源、交通、建築、國土規劃、法規等不同專業與行政領域,需有橫向協調整合的運作機制才能有效推動執行;目前環保署與獲選縣市建立的低碳永續家園運作模式,希望發揮中央補助款的槓桿作用,數量雖少但能促成各級政府現行編列的龐大預算,朝向符合低碳永續效果的方向與方式來運用,而且藉此建立機制大幅引進民間資源、開創商業運轉模式,活絡民間投資於綠色經濟與創造綠色就業。

        環保署為能建立可循環再利用的資金運用模式,與獲選縣市及各生活圈其他縣市共同推動低碳永續家園,正進行制度化的財務規劃,包括設計藉經濟部信保基金運作方式、承擔風險、鼓勵銀行及民間投入資金參與融資,並評估相關稅收提撥比例金額用於低碳永續家園建構,促使中央及地方政府與民間已有資源,以更符合環境與財務永續的方式使用,成為促進綠色經濟、創造就業機會的利基,該署期盼,各級政府與民間一起打拼,共同推動低碳永續家園!

環保署呼籲專家學者應正確應用及傳遞資訊,避免造成民眾困惑

        環保署近日查閱專家學者研究報告,發現有錯誤引用該署空氣品質監測資料情形,學者有傳遞正確訊息的社會責任,分析結論如有錯誤,恐誤導社會大眾,貽誤民眾正確的環境知情權。

        雲林縣政府委託台灣大學詹長權教授執行「沿海地區空氣污染物及環境健康世代研究計畫」,100年10月出版之期末報告內引用該署光化監測站數據,惟引用單位錯誤,將ppbC誤用為ppb,產生與成分碳數相同之倍數差距,例如丙烯(C3H6)數據78 ppbC,換算後應為26 ppb,環保署特在此說明其錯誤。

        環保署表示,該署空氣品質監測資料均附有數據單位說明,除即時公開每小時自動監測結果,數據經品保審核後定期打包上網,供各界免費下載運用。

        環保署針對前述錯誤,已函知雲林縣政府,並呼籲專家學者未來引用數據及公開發表前,先跟環保署查證與相互核算,以建立在媒體前論述的公信力。

2012年8月9日 星期四

環保署發布2012年環保車車型,提供民眾購車參考

        環保署評選出汽油汽車16款車型、柴油汽車1款車型、機車11款車型為2012年環保車型,並同步於該署所設立的「綠色車輛指南網」(http://greencar.epa.gov.tw/)上公布。環保署呼籲民眾,外出可以多走路、騎自行車或搭乘大眾運輸工具,如有必要用車,也請選擇環保車輛,共同改善環境空氣品質。

        環保署表示, 環保車之評選係參考美國Smart way(聰明駕駛)環保標章評選方式, 依據汽機車的排氣污染、噪音及油耗訂定出2012年汽機車環境友善程度評量表, 針對2012車型年205款汽油車、69款柴油車及96款機車進行評選, 評選出包含4款油電混合動力(HYBRID)車型, 分別為TOYOTA PRIUS、國瑞 CAMRY、LEXUS RX450H及LEXUS CT200H;12款傳統汽油引擎車型為LEXUS IS250 、SKODA OCTAVIA 1.8、SKODA FABIA 1.2、SKODA ROOMSTER 1.2、AUDI S3 2.0、PEUGEOT 308 THP 1.6、日產 TIIDA 1.6、NISSAN INFINITI G25 2.5、SUBARU OUTBACK 2.5、國瑞 CAMRY 2.0E、日產 TEANA 2.5、BMW 118I 1.6 , 1款柴油車SKODA SUPERB 2.0, 及11款機車車型包含光陽G5 125、光陽奔騰V2 125、光陽GP 125、光陽Easy 100、比雅久I BUBU 125、山葉BREEZE 125、三陽GR 125、三陽mii 110、山葉BW'S 125、光陽MANY 110、山葉CUXI 100。(各入選車型詳如附表所示)。

        環保車評選結果已於該署所設立的「綠色車輛指南網」上公布,該網站還設計了許多專題頁面,且擁有各型汽、機車的「三低評比(低污染、低噪音和低油耗)」,消費者只要在該網站左側之功能選項裡點選「綠色車輛查詢」,並依序點選「汽車/機車」、「廠牌」等各個項目,便馬上可以查詢自己心目中屬意的車輛,是否為低污染、低噪音及低油耗的綠色運輸車輛,做為選購之參考,建議有購車打算之準車主可多加利用,以共同維護環境空氣品質。

看環保示範區巡迴攝影展 感受臺灣優質社區蛻變生命力

        為讓民眾感受體驗優質環保示範區整潔與寧適之美,環保署訂於8月13日假新北市政府一樓東側大廳展開「環保示範區巡迴攝影展」,活動展期將持續至8月17日止,藉由環保示範區攝影作品展覽,呈現臺灣優質村里社區營造之整齊、清潔、寧適的環保「心」體驗。活動現場精心規劃有「填問券送獎品」與結合時下熱門「臉書拍照打卡換好禮」等獎好康活動,禮物有臺灣製棒棒糖造型毛巾,數量有限,敬請大家踴躍參加。

        環保署表示,8月13日上午10時將舉辦攝影展開幕分享茶會,活動將由優美音樂表演展開序幕,現場邀請新北市績優環保示範區-坪林區公所代表、歷年得獎作品之作者現身說法進行心得分享與體驗,並安排解說員導覽攝影作品,讓民眾體驗每件作品所要表達的環保意函及環保社區營造工作的價值。本活動展出作品主要為99及100年攝影競賽得獎作品,共計100幅作品,每幅作品皆是以該署14項環境衛生永續指標為主題所進行拍攝,作品捕捉各環保示範區中的自然美景、人文風情及環境改造等臺灣環境寧適之美影像。

        環保署表示,新北市政府近年致力推動環保示範區工作,表現優異,99年度新北市坪林區更榮獲該署最高2,000萬元補助經費。新北市坪林區由單純的包種茶故鄉,發展成為人文藝術與生態旅遊的特色鄉鎮區,更是低碳休閒旅遊的示範主題區。本次攝影展有多幅攝影家-任台生先生以坪林區為拍攝主題作品,藉由攝影家的攝影眼,融合現場光線運用與攝影構圖捕抓坪林區景象,展現社區蛻變、環境整潔與生態人文社區新風貌,環保署邀請大家共同觀賞與體驗。

        環保署期望透過本次攝影巡迴展,讓民眾重新認識生活周遭環保社區的價值,進而營造優質環保生活環境及清淨家園的目標。

2012年8月7日 星期二

環保署籲請理性論述填海造島 勿為反對而反對

        媒體於今(101)年8月6日(一) 報導看守台灣協會謝和霖先生撰寫一則「這樣子的零廢棄 歡迎來到毒物星球」一文論述可議之處甚多,環保署特提出澄清說明。

        以無害化及安定化的廢棄物填海造島,事實上在先進國家是行之有年的做法。其中以日本及新加坡為最值得借鏡,相關海堤工程技術、隔離阻絕技術、污染防治措施、管理方式(如進場接收之管制標準)等經驗,提供國內填海造島的極佳範例,環保署於去年間會同交通部及中鋼公司前往參訪。

        追求資源循環的社會,先以最大的可能回收再利用廢棄物。但回收後,總有經過無害化及安定化後,不能恢復原來產品性質而再利用的廢棄物,其最終再利用的方式,以先進國家的經驗,就是用對環境衝擊最小的填海造島方式,結合既有商港或工業區發展計畫,來創造新生國土及海岸線,而達到零廢棄的效果。

        看守台灣謝和霖秘書長於8月5日參與本署辦理的填海造島公民共識會議,如今卻寫文章提出一堆反對的意見。其實謝秘書長是在環保署署長室工作過的人,相信知道自己有一廂情願的理想,在沒有可以落實理想的執行方法前,光說反對的話,是無法解決眼前或未來一、二十年存在的問題;謝秘書長應該也知道人類既然存在,可以節制不做超過環境生態可以忍受的事,但不會有謝秘書長所描述的完全不干擾環境生態的生存及生活方式,因此人類也只能採取對環境生態影響最小的方法來做事。

        要請謝秘書長告訴我們,當全世界各個國家都還不可避免要開闢廢棄物掩埋場的時候,結合原本就要建設的海域既有商港或工業區發展計畫,以無害化及安定化的廢棄物做為再利用級配料源,來填埋創造新生國土及海岸線,這種可以避免抽海砂填地產生更多海域生態影響的做法,會比現在到處被反對開闢的陸上掩埋場有更大的環境生態衝擊嗎!如果謝秘書長對陸上廢棄物掩埋場也因衝擊環境生態提出一大堆類似的反對意見,而且繼續反對填海造島,我們只能猜測,是因為您已不再坐在環保署署長室辦公,可以光說不必練,愛怎麼反對就怎麼反對。

        謝秘書長於文中所提及分3期13年投入902.5億元一事,尚屬初步估計的資料,其包括原商港或工業區發展計畫部分建設經費,需扣除後才屬於廢棄物填埋成本。填海造島推動非環保署獨立辦理,將由商港單位或工業區開發單位負責興建海堤,再提供目的事業主管機關所主管的廢棄物及地方政府所主管的ㄧ般廢棄物填埋,其過程控管需極嚴謹,方可創造正面的經濟價值。

        環保署致力推動「零廢棄全回收」政策目標,已有顯著成效。資源回收再利用率從96年42.92%增加至100年的62.27%,工業廢棄物再利用率亦達8成;但是廢棄資源再利用受時間及空間因素的限制,常有去化不順暢個案發生,致堆置農地甚或任意棄置而備受爭議,並影響環境生態及相關產業政策。填海造島不僅提供開發案所需土方資源問題,亦能解決事業廢棄物再利用後剩餘物之最終處置課題,配合開發案後續土地利用規劃,對於整體環境生態具有衝擊最小的正面效益。

「低碳永續家園專家咖啡館」系列會議 凝聚專業共識

        為進一步形塑我國低碳永續家園推動架構與策略、釐清可達成目標之具體行動項目執行內容、運作方式及財務規劃等,環保署將舉辦「低碳永續家園運作機制與評等認證行動項目專家咖啡館」論壇系列會議,透過「專業討論」與「可行評估」,完備整體運作機能。

        環保署說明, 該署及北、中、南、東4個生活圈成立的50個「低碳永續家園技術與資訊諮詢小組」, 已提出超過175項低碳永續家園行動項目, 而為釐清每一行動項目的具體執行內容、運作方式及財務規劃等, 並篩選出各階段合適之執行項目, 作為社區/城市參與評比的指標項目, 將藉「低碳永續家園運作機制與評等認證行動項目專家咖啡館」, 透過「技術與資訊諮詢小組」委員與相關主政部會、地方政府、NGO及社區代表的開放意見表達與交叉論述, 而獲致具體建議。因此, 該署於本(101)年8月7日及8月8日即召開第一階段會議, 作為「專家咖啡館」全體大會的準備會議。

        環保署指出,8月7日的「局長會議」邀請地方環保局局長參與,藉與署長面對面座談,聚焦在「低碳永續方案推動架構」理念、推動方式及整體運作機制的探討,同時思考各區生活圈配合區域地理環境特性及地方行政資源,可因地制宜採行的具體作為及運用模式。沈世宏署長特別強調,建構低碳永續家園是跨專業、跨單位權責、且涉及國家整體未來發展導向的長期重要施政方案,環保署及地方環保機關既已承擔主辦該項業務的責任,就應負起整合及協調各方資源與人力之力,而各地方環保局長就是關鍵角色。

        8月8日則是召開「桌長會議」,也是「專家咖啡館」圓桌論壇的重要基礎。「桌長會議」主要由50個「低碳永續家園技術與資訊諮詢小組」的召集人參加,其將擔任未來「專家咖啡館」的桌長,除應瞭解會議運作規則,引導桌員有效溝通,也透過本次小型會議模擬討論,提出各運作機能的討論議題與具體行動項目建議,俾達「專業討論」與「可行評估」的會議目的。

        環保署表示,低碳永續家園建構工作非一蹴可及,許多國家減碳目標都訂於2050年,而我國也非2020年就達到低碳永續的目標,而是希望從現在起就建立起建構低碳永續家園的制度規章與行動項目,至2020年能一切就緒,讓全民有依循的執行規範,同步啟動運作,由社區、城市,而形成低碳永續生活圈,達到建構低碳永續家園的願景目標。

環保單位持續加強市售玩具類商品所附乾電池查驗工作

        為強化對附加於商品內乾電池汞含量之管理,環保單位與經濟部標準檢驗局合作,針對玩具類商品所附乾電池加強查驗。

        環保署表示,依「限制乾電池製造、輸入及販賣」公告規定,禁止製造、輸入及販賣汞含量超過管制標準(5ppm)的錳鋅及非鈕扣型鹼錳乾電池,製造、輸入業者應提出電池汞含量檢驗報告,申請取得「乾電池汞含量確認文件」後,始得製造輸入,並應於產品包裝上標示「本產品電池汞含量符合環保署規定」文字及確認字號。玩具類商品內附屬的電池也應須符合上述規定。

        環保署表示,由於加強管制,抽驗合格率逐年提昇,101年1月至6月底止,各地方環保局累計共稽查相關業者15,642家次,合格率100%,即全數合格。另為查察市售乾電池的汞含量是否符合標準,各地方環保局於製造、輸入業者倉庫及販賣場所抽樣檢驗,近三年抽驗300式中僅1式裝於玩具中的錳鋅電池超過標準,相較於94年尚未管制前,市售38式電池中即有4式屬高汞電池的情形而言,相關管制已逐漸引導乾電池走向低汞、低污染設計。

        環保署進一步說明,乾電池若附加在玩具等商品輸入至國內時,業者常可能疏忽而未主動依規定申請取得乾電池汞含量確認文件字號。除環保局於平時加強稽查外,該署已請標檢局在檢驗進口玩具時,若發現商品隨附乾電池,即通報環保署及輸入業者所在地環保局,由環保局錄案稽查及輔導業者符合規定,並於市面上加強追蹤查驗。標檢局已函請相關商品檢驗單位,配合辦理。

        環保署提醒,商品業者應選用經檢驗合格並取得環保署核發確認文件的電池,販賣業者也應確認商品的電池是否取得確認文件並依規定標示,以免觸法。該署並呼籲消費者,在購買乾電池時,選擇有標示「本產品電池汞含量符合環保署規定」及確認字號的產品,共同為環保盡一分心力。

2012年8月2日 星期四

環保署呼籲民眾做好蘇拉颱風環境清理

        蘇拉颱風來襲,台灣雖尚未脫離暴風圈,其所挾帶狂風豪雨已造成相當程度災情,颱風過後,環境清潔為首要的工作,環保署特別呼籲民眾垃圾清除時,將易腐敗、發臭的部分與大型廢棄物分開清理,室內宜用漂白水消毒,戶外積水要清除,飲用水煮沸後再飲用!

        環保署指出災後消毒民眾垃圾清理原則,特別請災區民眾首先將垃圾中易腐敗、發臭的部分與其他廢棄物分開堆放,俾利當地環保單位規劃,優先清除。在不影響救災及交通通暢下,不易腐敗之廢棄家電或大型傢俱等,如需丟棄,請放置於附近的空地或路旁或暫置於環保單位指定之暫時堆放地點,俾利縣市環保局及鄉鎮市公所迅速進行各項廢棄物清理工作,加速環境之復原。

        另環保署也提醒民眾在環境清理過後宜進行居家環境及器具消毒工作, 可選購市售漂白水, 成分為次氯酸鈉濃度約為3 %至6 %左右, 稀釋100倍, 進行室內環境及一般器物擦拭消毒工作。戶外公共環境方面, 可請轄區清潔隊協助進行消毒;未完全清除之積水區域或容器, 易成為登革熱病媒蚊孳生溫床, 為防止居家或戶外積水容器孳生登革熱病媒蚊, 也請民眾儘速依「清除登革熱病媒蚊孳生源自我檢查表」(網址:www.epa.gov.tw/FileDownload/FileHandler.ashx?FLID=8550)展開自我檢查, 檢查項目包括:花瓶、水缸、水桶、積水地下室、屋頂置放的輪胎及排水管、水塔、冰箱除霜底盤、盆栽植物墊盤等, 民眾如發現屋內外已有病媒蚊孳生, 需使用殺蟲劑時, 環保署提醒民眾應適時適量使用, 並應選用環保署審查核可的環境用藥, 切勿於夜市或網路購買來路不明的環境用藥, 以免對健康造成影響。相關核可的合格環境用藥可直接到環保署網頁查詢, 進入環保署網頁(http://www.epa.gov.tw)後, 點選環境衛生及用藥/環境用藥許可證照及標示查詢系統, 即可查閱詳細資料。

        環保署同時呼籲民眾如以蓄水池儲存自來水,須以濃度為200 ppm以上的消毒水溶液,清洗蓄水池消毒後,連續清洗2次,並等待30分鐘後,以清水完全清洗後始可蓄水。同時根據以往經驗,受到豪雨影響,自來水水源水質濁度往往偏高,民眾如預儲乾淨飲用水於災後使用,為了維護自己的健康,環保署再次提醒,民眾於飲用前宜確實煮沸後再喝;若是自行引用山泉水、井水等簡易自來水用戶,也要先行消毒或煮沸後再飲用,以確保衛生安全。

        環保署並表示,風災環境清理工作,民間力量的投入亦極為重要。支援環境清理工作,相信在政府、民間團體及民眾的同心協力下,受災地區將很快就恢復環境整潔衛生,整合國內既有的設備資源及人力,期在最短時間內,完成災區環境清理工作。

2012年8月1日 星期三

環保署澄清「台大團隊:六輕10公里內空氣含致癌物」媒體報導

        媒體7月31日報導雲林縣政府委託台大教授詹長權執行100年度「沿海地區空氣污染物及環境健康世代研究計畫」結果會, 中國時報引述詹長權教授的論述指稱「環保署根據舊資料通過六輕環差及擴廠案, 完全不符合國際標準。例如二氧化硫(以下簡稱SO2)濃度, 美國已修正到每小時75ppb, 台灣還停留在年均值30ppb, 台西空污監測站測得的空氣品質幾乎都超標, 93年年均值最低, 也高達140ppb」, 詹教授所述與事實不盡相符。環保署建請詹教授未來引用該署數據及公開發言前, 先跟環保署查證與相互核算, 以建立他在媒體前論述的公信力。環保署特在此說明其錯誤:

        環保署分析其所設置台西空氣品質測站的資料顯示,台西站近10年SO2年平均值介於3.14~5.19 ppb,均未超過我國空氣品質標準SO2年平均值 30 ppb。另我國空氣品質標準SO2小時值標準為250 ppb,近10年來僅94年有1個小時超過小時標準值,且93年平均值為3.36 ppb,並非詹教授所指年平均值高達140 ppb,近似危言聳聽的說法。

        另報導詹教授所稱「SO2濃度美國已修正到每小時75ppb, 台灣還停留在年均值30ppb, 台西空污監測站測得的空氣品質幾乎都超標」一節, 環保署說, 美國係在2010年(99年)才修正SO2小時標準為75ppb, 其評估是否超標的方法, 是取每年所有測值中每日最大小時值的第四大值, 再取連續三年的平均值來跟標準值75ppb比較。台西站SO2實測小時值, 近三年的最大值都只有一次大於75ppb, 因此即使依據美國規定的標準值及評估方法, 來分析實測小時值的結果, 即以台西站實測的第四大值三年平均來評估時, 台西站在100年是符合美國的SO2小時值標準的。詹教授「台西空污監測站測得的空氣品質幾乎都超標」指的是92年至99年間的數值。

        另外, 詹教授「環保署根據舊資料通過六輕環差及擴廠案, 完全不符合國際標準」的說法, 不能令人苟同。詹教授的國際標準是否就是美國標準。其實, 各國對於SO2的空氣品質標準設定方式有所不同, 例如世界衛生組織(WHO)在「Air Quality Guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide : Global update 2005」中所提出SO2的建議值是24小時平均值與10分鐘平均值兩類, 就與美國2010年修正後所採用以小時值與3小時值為空氣品質標準不同;同時WHO也提出兩過渡階段目標來達成24小時值之建議值。比較我國空品標準與美國空品標準, 十二項標準值中有三項較美國寬鬆, 三項較美國嚴。為提昇空氣品質, 本署現正蒐集各先進國家標準, 檢討修訂空氣品質標準及相關排放標準的法規。

環保署跨機關合作掌握工業區土壤及地下水品質

        為有效預防工業污染及保護民眾健康,環保署針對工廠密集之工業區,依其複雜特性,自99年起辦理全國151處工業區總體檢工作,同時整合跨機關資源,首度將全國工業區以紅、橘、黃、綠四種分級燈號,推動不同強度的管理工作(詳如附表1及附圖1)。針對40個屬於紅燈及橘燈之工業區,99-101年完成22處區外預警及污染調查工作,有10處工業區有土壤或地下水超過污染管制標準。環保署已與工業區目的事業主管機關及環保機關辦理緊急應變工作。

        環保署指出, 根據燈號分級結果, 4處紅燈工業區為區內出現污染情形且擴散至區外, 包含桃園縣中壢工業區、苗栗縣頭份工業區、台中市台中加工出口區及高雄市楠梓加工出口區。頭份工業區及台中加工出口區(分別於94年及100年公告)現已要求污染行為人或目的事業主管機關辦理改善;中壢工業區已完成異常點位之擴大調查, 確認污染侷限於工業區周界公有地, 尚無擴大情形, 並禁止區內使用地下水之廠商於製程內繼續使用;台中加工出口區南側污染區域經改善後, 目前污染已逐漸下降;楠梓加工出口區則由經濟部加工出口區管理處配合辦理污染阻絕及改善措施, 高雄市環保局則釐清區外污染範圍, 已調查出1口民井遭受污染, 已限制民眾再使用地下水, 同時將劃設地下水污染管制區;針對工業區區外民眾已確保健康無虞。

        環保署表示,另有6處橘燈工業區發現污染情形,依據初步調查結果,污染尚侷限於工業區內,已請所在地環保局已依土壤及地下水污染整治法規定要求管理單位採取應變必要措施,並將辦理後續污染行為人調查工作。其中大社工業區因區外初期檢測結果,地下水中氰化物有超過管制標準情形,經持續追蹤已確認區內、外均低於管制標準,現正辦理工業區內使用該原物料廠商之調查查證工作。

        環保署將持續針對紅、橘燈工業區辦理土壤及地下水污染調查,預計於104年完成全國40處高污染潛勢工業區調查。與各工業區之目的事業主管機關合作,加強辦理所轄工業區土壤及地下水品質調查,同時要求各目的事業主管機關於103年底前,依土壤及地下水污染整治法要求定期檢測及申報土壤及地下水品質。環保署呼籲,除政府機關主動調查與積極監督外,工業區內事業應加強環境保護工作,共同創造工業土地永續利用。

        附件檔案

        附表1、工業區分級燈號管理方案

        附圖1、全國工業區燈號分級現況

        附表2、10處調查異常工業區概述

「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動 等你發揮創意來挑戰

        低碳蔬食創意料理,等你來挑戰!賺獎金!環保署為推廣「低碳蔬食」,特辦理「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動,報名時間自即日起至101年9月7日(五)止,初賽訂於101年9月22日,決賽訂於101年9月27日(六)假新北市私立莊敬高級工業家事職業學校舉辦,歡迎對低碳料理有創意想法的人踴躍報名參加。

        隨著全球暖化議題的日益重視,全球吹起一股低碳飲食為地球降溫的風潮。低碳飲食不僅有益身體健康,更是減緩全球暖化最簡單而且民眾最容易達到的方式。環保署為匯集民眾低碳飲食之創意菜單、凝聚社會低碳蔬食風氣,特舉辦「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動,宣導低碳飲食的生活態度,並鼓勵民眾以實際低碳行動共同愛護我們的地球。

        環保署近年來積極推廣「多吃蔬食少吃肉」、「在地生產、在地消費」的低食物里程概念,即是鼓勵民眾在日常生活飲食多選用我國在地、當令蔬果及對環境友善的食材,減少食材在產製及長程運送過程,所生成的溫室氣體及能源的耗用,我國盛產各類優質蔬果食材,深具發展低碳蔬食文化的潛力。希冀透過本次活動,鼓勵民眾以減碳與健康的角度,自己料理輕鬆又健康的蔬食便當,讓大家能夠在滿足味蕾欲望,同時減少二氧化碳排放量,為地球環保盡一己之力。

        本競賽活動參加對象分為學生組及社會組,評審方式分三階段:書審、初賽及決賽三部分。第一階段書審,由評審委員就參賽者提供報名資料填報繳交資料完整性、餐盒食譜製作解說、成品照片等書面資料與「蔬食」主題的契合程度進行書審,評選成績達80分之參賽者晉級第二階段初賽進行實作。第二階段初賽實作成績達80分者晉級第三階段決賽,並由評審委員於決賽中評選出各組前三名及優等獎五名進行頒獎。

        歡迎對低碳料理有創意想法的全國餐飲科系學生或社會人士踴躍報名參加,報名時間自即日起至101年9月7日(五)止,詳細競賽活動規則請至本署「清淨家園顧厝邊綠色生活網」(簡稱綠網)(網址:http://ecolife.epa.gov.tw/),經評選後獲得前三名及優等者,即可獲得5,000至25,000元不等的獎金。讓大家用簡單的生活方式,一起來愛護地球!