2013年11月29日 星期五

回應「填海造島入法,環團憂海洋淪掩埋場」

        立法院11月27日召開「資源循環利用法(草案)」公聽會,環團批評未做政策環評,就將填海造島入法,擔憂台灣四周海洋恐將淪為廢棄物掩埋場。環保署再次強調,填海造島(陸)是嚴謹規劃的工程實務技術,不是無限制地將廢棄資源物直接投入海中。環保署自100年起借鏡國際成功案例,著手規劃我國填海造島(陸)政策及辦理政策環評,已分別於臺北、臺中及高雄各辦理一場政策環評公聽會,非環保團體所指未做政策環評。

        事業廢棄物的源頭減量一直是環保署與各目的事業主管機關不斷共同努力的目標, 但不論如何減量及再利用, 終將會產生須進行最終處置的物質, 因此必須規劃妥善之去處, 填海造島(陸)政策的推動, 一方面給這些廢棄資源物一個適當的去處, 也能新增國土, 符合物質的永續及資源循環零廢棄精神。在考量到環境的永續, 不破壞天然海岸線、不污染海洋生態下, 填海造島(陸)不是無限制地將這些廢棄資源物直接投入海中, 而是結合既有規劃的港務設施及已完成築堤而尚未填方的工業區, 以性質安定、無害的不適燃資源物當填方料源, 如此可減少抽砂填海, 避免破壞海洋生態, 而離岸型的造島規劃, 更具有新增國土及海岸線的功能。

        環保署為能審慎規劃填海造島(陸)政策,首創先例辦理公民共識會議、政策論壇及多場公聽會,力求政策透明公開,並傾聽民眾訴求。有關填料種類合宜性、海域生態影響等鄉親關切議題也會透過專家會議取得各界的信任。環保署擬定之政策,一向秉持資訊公開、透明,於推動期間,樂於與民眾溝通對話。

2013年11月28日 星期四

調整廢資訊物品回收清除處理補貼費

        為維持資源回收基金穩定運作及因應責任業者範圍之修正,環保署公告修正應回收廢棄物品回收清除處理補貼費率,調整廢印表機補貼費率及新增廢平板電腦補貼費率,並將於103年3月1日起生效。相關調整內容,詳載於該署資源回收網站(網址:http://recycle.epa.gov.tw)。

        環保署表示,本次補貼費率修正,係通盤檢討廢資訊物品類之回收貯存清除處理成本、再生料市場價值、稽核認證作業成本及基金財務狀況等因素調整。配合102年8月5日責任業者範圍公告之修正,新增廢可攜式電腦(平板電腦)補貼費率,以因應未來大量廢棄平板電腦之回收處理需求。另將廢監視器名稱改為廢顯示器(係指螢幕對角線尺寸27吋以下之影像輸出裝置;超過27吋者屬廢電視機範圍)。此外,將廢電風扇及廢鍵盤之補貼費率整併於本公告中,俾利業者查詢。

        環保署提醒,自103年3月1日起受補貼機構回收處理的廢資訊物品,將依本次調整後的費率給予補貼,以核撥合理的回收清除處理補貼費用。若有相關資源回收問題,歡迎撥打資源回收服務專線(0800-085717),或至資源回收網站(http://recycle.epa.gov.tw)查詢。

鼓勵綠色設計 環保署優惠資訊產品回收清除處理費,並自103年3月1日生效

        為促進物品朝環保化設計及穩定基金運作,並配合應回收物品之責任業者範圍修正,環保署公告修正資訊物品類回收清除處理費費率,其中調降主機板等5項資訊類產品費率,及調升印表機費率,綠色資訊商品費率打7折優惠,另新增平板電腦費率,並將於103年3月1日起生效。相關調整內容,可至該署網站環保法規網頁(網址:http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)查詢。

        環保署表示, 本次修正的回收清除處理費費率, 通盤檢討資訊物品類各項目之回收清除處理成本、稽徵成本、再利用價值、對環境之影響、基金財務狀況等因素進行調整。費率調降的部分包括主機板、硬式磁碟機、電源器、機殼、鍵盤等;費率調升部分為印表機, 惟為減少業者衝擊, 其費率分3年度調整, 其中噴墨式印表機, 第1年由81元/台調整為101元/台, 至第3年調整為144元/台。另為鼓勵業者配合綠色消費導向, 研發有利於環境的產品, 本次修正特別針對取得國內環保標章或節能標章使用證明的資訊產品, 提供7折的優惠綠色費率(印表機為95折)。此外, 配合責任業者範圍的修正, 本次新增可攜式之平板電腦費率每台課徵25.3元;硬式磁碟機增列外接式硬碟, 其費率比照硬式磁碟機;另修正監視器名稱為顯示器, 其列管範圍為螢幕對角線尺寸27吋以下之影像輸出裝置(逾27吋者屬電子電器類之電視機範圍), 費率維持現行不變。

        環保署提醒,責任業者於103年3月1日起製造、輸入資訊物品及電子電器類相關責任物的營業量或進口量,應依本次調整後的新費率,繳納回收清除處理費,俾據以推動廢資訊物品回收再利用等工作。若有相關申報及繳費的問題,歡迎撥打資源回收服務專線(0800-085717),或至資源回收網站(http://recycle.epa.gov.tw)查詢。

2013年11月27日 星期三

保護桃園藻礁 中央及地方攜手管制污染

        《看見台灣》紀錄片從空中記錄桃園觀音海岸污染情況,環保署表示,已掌握桃園濱海特有生態地形「藻礁」的情形,並自去(101)年4月即與桃園縣政府環保局執行「桃園藻礁污染源督察管制計畫」。針對桃園縣南崁溪、老街溪、大堀溪、觀音溪、小飯壢溪、新屋溪、埔心溪、富林溪及樹林溪等9條河川流域之上游351家列管污染源,執行強力稽查及深度查核,促使污染源有效改善及降低污染,維護桃園河川與海域。環保署並籲請桃園縣政府,一旦發現偷排或不操作污水處理設備,即予以勒令停工改善之處分,並追繳不法利得,以確保藻礁獲得保護。

        環保署表示, 自去(101)年至102年10月與桃園縣政府環保局共同執行督察管制計畫, 合計稽查1,755家次, 告發420家次, 違規比率23.9 %, 其中曾有11家違規情節重大應處停工者, 環保局允許業者以「自報停工」方式處理, 即違規業者僅停止廢水處理廠之操作, 而未實際停工, 對污染者無嚇阻作用。經環保署督導之後, 後續有4家違規情節重大業者, 環保局已正式勒令停工, 另有5家工廠涉有不法利得裁處中, 阻卻違法的力道加強。另外, 每週定期於各河川出海口採溪水測定pH、水溫、導電度、化學需氧量(COD), 監控河川水質變化, 適時檢討修正稽查管制策略。由101年老街溪、南崁溪水質監測結果, 比較100年同時期明顯改善, 原來嚴重污染河段(老街溪6.1%及南崁溪24.9%)均已提升為中度污染程度, 未(稍)受污染或輕度污染河段相對增加。另外小飯壢溪、觀音溪、大堀溪及新屋溪4條河川水質亦逐漸呈現穩定, 惟小飯壢溪及觀音溪化學需氧量(COD)偶有變動及偏高;102年1 ~ 10月河川水質監測結果與101年比較, 小飯壢溪、埔心溪、大堀溪及新屋溪趨於穩定, 水質較佳。老街溪、南崁溪及觀音溪水質亦趨於穩定;惟樹林溪有漏油事件及富林溪偶有污水溢流至雨水道情形, 導致水質有時不穩定。

        現在環保法令規定嚴格,只要業者有違法偷排廢水等重大違規事項,環保署及各環保單位一定強力執法處以停工、停業,因此,環保署呼籲業者,守法才是上策,違法將得不償失!

2013年11月26日 星期二

上網拍賣環藥,小心被罰!

        您知道上網拍賣環境用藥,是屬於環境用藥廣告行為,應符合法規的規定,否則小心被罰!環保署表示,統計102年至今,由地方環保局共稽查環境用藥廣告7,852件,違反規定裁處的案件共有14件(如附件),其中9件是在網站拍賣環境用藥,占違規廣告的64%,該等違規廣告已依環境用藥管理法裁處並要求立刻自網拍平臺下架。

        環保署表示, 網路消費已成為現在趨勢, 網路無遠弗屆, 是一種廣告介面, 一般民眾可能利用拍賣網站、FB(臉書)或是在自己設立的網頁(站)販賣一般物品。因為環境用藥特別是環境衛生用藥殺蟲劑、殺菌劑、殺蟎劑及殺鼠劑, 涉及病媒害蟲控制之效果及用藥安全, 環境用藥與一般商品不同, 是有特別法在管理之產品, 依「環境用藥管理法」第32條規定:「非持有環境用藥許可證、環境用藥販賣業或病媒防治業許可執照者, 不得為環境用藥廣告。」違反者處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。所以一般民眾不可以在網路上拍賣環境用藥, 上網拍賣一旦被查獲, 依法告發處分。

        另外,環保署為避免一般民眾因上網拍賣環境用藥而觸法受罰,已定期邀請網路入口公司召開「環境用藥網路拍賣廣告管理研商會」,要求網路平臺公司業者善盡告知會員及把關責任,在拍賣網站公告禁止及限制拍賣品類,將環境用藥分別明示在會員「政策與規範」,並給予環境用藥管理法相關規定之提醒機制,環保署也提供相關的殺蟲劑、蚊、蟑螂、蠅、螞蟻等「關鍵字」給網路平臺公司,加強「關鍵字」的搜尋。與會網路平臺公司均表示願意配合,以避免會員及消費者的權益受損。

        環保署呼籲環境用藥不是商品, 民眾不要在網路拍賣環境用藥, 以避免因違法廣告環境用藥而受罰, 一旦查獲違反該條法令規定, 將依法裁處新臺幣6-30萬元的罰鍰, 實在得不償失。另外, 民眾對於居家環境衛生害蟲, 最安全、有效、澈底的防治方法是從環境清潔整頓做起, 必要時才輔以殺蟲劑之使用, 選用合格登記的環境衛生用藥。使用時應注意正確用法及安全事項, 民眾可到該署建置的全球資訊網站, 「環境用藥許可證照查詢系統」(http://mdc.epa.gov.tw/MDC/search/search_License.aspx), 即可查到選購的環境用藥是否屬合法登記的環境用藥。另環保署也建置「環境用藥安全使用網站」(http://mdc.epa.gov.tw/EVagents/EVSecurity/EVIndex.aspx), 教民眾認識居家害蟲或如何使用環境衛生用藥, 甚至環境用藥選購原則, 都可以上該網站查詢。

2013年11月25日 星期一

東北季風影響,天氣冷空氣差

        根據中央氣象局天氣預報,11月25日下午東北季風增強,並持續至11月28日。環保署表示,由觀測資料及模式模擬顯示,中國大陸的空氣污染物,可能伴隨這波東北季風南下,影響我國空氣品質;其次,由於地表風速增強,雲嘉南及臺東地區亦可能引發揚塵現象,提醒民眾注意空氣品質變化。

        環保署提醒有心血管疾病及呼吸道疾病的民眾,或是老人、小孩等抵抗力較弱者,這二天儘量避免在戶外從事劇烈活動。有關最新空氣品質現況,歡迎至環保署網站查詢(網址:http://taqm.epa.gov.tw)。

2013年11月23日 星期六

「102年環境教育基金補(捐)助成果發表會」提供環境教育觀摩交流平台

        今日環保署於財團法人張榮發基金會辦理「102年環境教育基金補(捐)助成果發表會」,展現102件民間團體及學校的環境教育活動執行成果,並促成其相互學習及經驗交流,同時環保署署長沈世宏親臨致詞及頒獎表揚績優案件。

        為鼓勵民間團體及學校, 積極參與辦理環境教育相關活動及計畫, 藉由活動廣布環保知能, 以提昇國民環境意識, 環保署公開徵求補(捐)助民間團體及學校辦理環境教育相關活動計畫。今(102)年度有8項環境教育計畫主題, 包含(1)大專青年環保領航員及先鋒隊、(2)環保小學堂、(3)社區環境改造計畫、(4)金秋環境季、(5)地球環境季、(6)環境教育圓夢計畫、(7)環境教育設施場所、以及(8)環境教育機構等, 計有102個民間團體單位及學校接受補(捐)助辦理環境教育計畫或活動。本發表會共分7個會場同時進行公開發表環境教育活動之執行成果, 同時促進民間團體及學校間的觀摩與交流, 現場由35位評審委員分組選出各主題之績優案件, 並於發表會結束前進行頒獎。此外, 現場也將由民間團體、學校及評審委員就各民間團體、學校所展示的成果海報進行投票, 選出得票最高之前2名為今年度最佳人氣獎。

        環保署表示,參加本次發表會的102件補助計畫都各具特色,值得大家瞭解與學習,像是「埔里蝴蝶風-蝴蝶棲地營造與生態教育圓夢計畫」,是藉由辦理棲地營造甄選會、開辦參與式棲地營造工作坊,並在生態專家引領參與活動的民眾進入蝴蝶的花花世界,建立參與民眾在棲地營造實作的基礎能力,同時在棲地參與夥伴及專家協助下,在棲地提供食草蜜源苗木觸媒,將人與蝴蝶聯繫起來,讓蝴蝶及環境生態保護的信念在民眾內心開始發酵,像漣漪一般向社會大眾擴散,再現埔里蝴蝶王國之名。

        環保署表示,經由本次發表會除促成受補助單位相互學習與經驗交流外,經過委員審查評分方式選出的績優受補助單位,可於申請「103年補(捐)助民間團體及學校辦理環境教育公開徵求案計畫」時,優先獲得本署補助,希望藉此鼓勵民間團體、學校、社區一起推動優質的環境教育計畫或活動,達到提昇國人環境素養及推動永續發展之目標。

閱聽大眾及全體國民有權知道「媒體的操作」如何影響我們的判斷

        這兩天蘋果日報報導環保署長沈世宏在近日一次公開報告中說到「部分藝文環團是政治外圍團體」的新聞事件中,對讀者投書處理的表現,有必要在此公諸大眾,讓全國民眾知道媒體操作是如何影響我們的判斷,及影響人民對政府的信任及民意支持度。

        2013年11月22日蘋果日報刊出兩篇讀者投書,台灣環保聯盟秘書長董建宏先生的投書「沈世宏是誰的外圍團體」,及環境法律人協會理事長詹順貴律師宏先生的投書「黨同伐異的環保署長」。環保署沈署長即予回應「究竟是誰『黨同伐異』?」一文,並請蘋果日報來函照登澄清事實,以免誤導大眾。但是蘋果日報的答覆是,明天版面已滿,沒有辦法上。星期天沒有論壇版面,請他們改星期一,卻沒有回應。但他們願意登他們的網路論壇,且已登出(網址:如上)。

        蘋果日報願意在網路版登出政府的澄清回應稿, 在此事件中已經是較過去進步了。但是在每日發行量達380,266份(10月份平均)的大眾媒體蘋果日報, 刊登讀者對政府或公僕負面且有與事實不符的批評, 卻只同意在小眾媒體的蘋果網站上刊登政府澄清稿(至截稿時的閱讀者1933人), 讓大部分閱聽大眾繼續留著負面與錯誤事實的印象。這樣的操作, 也是多數媒體這幾年的操作方式, 其實是讓全國民眾不斷地累積對政府負面的印象, 才真正是詹順貴律師在他投書中所說「勢必再度拉低馬政府的民間信任度與支持度」的重要原因, 而不是沈署長的發言或許多政府其他發言造成的。

        幾年前,一位資深媒體人就告訴沈署長:「當今媒體的有兩大特色,一是對於媒體,『天下大亂,形勢大好』,二是媒體在『營造一個政黨輪替的大環境』」,這與反對黨的需要,正好一致。因此對於政府做負面的報導一定比正面報導或澄清受到媒體喜愛更多,這的確讓公僕難為。

        這種操作鞭策政府及執政黨,讓少數及弱勢者不被忽視而獲得兼顧,結果對於民眾未必不是好的。但是如果因此扭曲事實,跨大負面,對大多數人是好的政府或好的施政,卻被扭曲成壞的政府或壞的政策,就不是國家與人民之福。因此媒體的平衡報導,給予政府平等的澄清機會極為重要。類似「大街打人 小巷道歉」的操作最好避免。

        在開放的自由民主社會,政府雖然握有公權力及資源,不宜也無能掌握媒體及控制與論。當今政府或可運用網路及印刷等小眾媒體傳播正確訊息,但在媒體自主及反對黨制衡下,對於大眾媒體報導議題及內容的影響,政府及執政黨已是弱勢團體。如果媒體不給政府平衡及平等的澄清報導的機會,對於閱聽大眾及全體國民是不公平且不符正義的。閱聽大眾及全體國民有權知道「媒體的操作」是如何影響我們的判斷。

        最後在此為蘋果日報讀者,拜託蘋果日報再給閱聽大眾一個知道事實的機會,下星期一能夠刊登沈署長的澄清稿「究竟是誰『黨同伐異』?」一文。

2013年11月22日 星期五

垃圾分類愛環境 低碳清運我先行

        為響應國際節能減碳潮流,環保署針對垃圾車進行減碳改造,改裝電動壓縮技術於新一代垃圾車,於今(102)年11月22日假新北市八里垃圾焚化廠舉辦「低碳垃圾車技術介紹及展示觀摩活動」,由環保署沈世宏署長、低碳城市代表及各地環保局代表攜手共同揭曉「低碳垃圾車LOGO票選」結果,象徵我國邁向低碳清運新里程,同時舉辦各類低碳垃圾車觀摩活動,交流國內垃圾車技術,提升垃圾清運服務。

        環保署表示,近六年來持續補助地方政府汰換老舊垃圾車共2,027輛,占全國垃圾車4成以上,6年以上的老舊垃圾車比例,亦從近5.5成下降至3.7成。環保署除了協助老舊垃圾車汰換外,亦積極推動垃圾低碳清運,將電動壓縮垃圾技術結合於傳統垃圾車上,使垃圾車於停等收集垃圾期間可關閉引擎進行壓縮,達零怠速、零廢氣排放及降低壓縮噪音之效益,提升民眾於動垃圾環境觀感,強化垃圾清運的整體服務。

        環保署強調,本次活動展出之電動壓縮垃圾車,已經實際執行垃圾清運作業逾1個月,其改裝後減少空氣品質之污染、噪音的影響是顯著的,於9~10月期間針對電動壓縮垃圾車清運路線附近民眾進行問卷調查,有高達七成的民眾對於環保署推動電動壓縮垃圾車表示支持態度,並且期望電動壓縮垃圾車能在住家附近收運,可見這樣的政策推動民眾有感的,並樂見其未來的。

        環保署說明,因應減少二氧化碳排放,各國發展電動車的是近來的趨勢,電動壓縮垃圾車亦是減少CO2排放的環保車輛,短期計畫在103~106年間,補助地方政府汰換218輛。未來若能持續推廣汰換全國5000輛垃圾車為電動壓縮垃圾車,每年將可減少6.75萬公噸二氧化碳排放,節省2,850萬公升之柴油消耗,總計節省約新台幣9億元之油費支出。

        環保署補充,垃圾車節能技術的引進及應用,除電動壓縮技術外,還包含雙車箱垃圾車、柴油/液化石油氣混噴系統垃圾車及垃圾車壓縮系統電動化技術等多項節能技術,因此環保署與國內廠商攜手將傳統垃圾車改裝為電動壓縮垃圾車,持續為帶動國內垃圾車產業技術發展,培植國內垃圾車製造實力。

        本活動中邀請國內產、官、學專家,針對國內推動低碳垃圾清運作法及新型低碳垃圾車技術等議題,進行相關產業技術交流與經驗分享。同時為宣傳低碳垃圾車之效益,加深民眾印象,環保署舉辦「低碳垃圾車LOGO票選」活動,當日由沈世宏親自揭曉得票數最高的LOGO,作為未來低碳垃圾車識別標誌,象徵我國將邁向低碳清運新里程,期望透過這樣的合作模式,提升國人居家生活環境品質,促進國內垃圾車產業發展,共同建築低碳家園。

立法院三讀通過毒性化學物質管理法部分條文修正草案 明年起製造及輸入的化學物質都要登錄

        今日立法院三讀通過毒性化學物質管理法部分條文修正草案,完備我國化學物質源頭登錄制度的建置,以有效掌握製造或輸入我國的化學物質;另藉由強化第4類毒性化學物質之管制,杜絕業者違法使用毒性化學物質。本法總計增修訂17條,將於總統公布後一年實施。

        環保署表示, 在未來一年內將依據本法的授權, 陸續完成訂定化學物質登錄相關管理辦法, 透過建置化學物質登錄制度, 健全化學物質的使用管理, 再透過化學物質登錄資料平台, 以資訊分享之方式, 提供相關部會政策評估及規劃管理之參考, 避免我國淪為國際上新興或新研發化學物質試驗場所之疑慮, 維護環境及保障國民的健康;本法增修訂內容亦納入化學物質登錄相關業務委託辦理、化學物質登錄涉及工商機密公開與保密規定、強化毒化物運作人應組設聯防組織、毒化物釋放量之資訊公開及毒災應變車輛標示與交通免責限制等, 以符合國內外管理趨勢, 更加完善毒性化學物質之管理制度。

        環保署強調,本法將要求製造或輸入化學物質者,應向環保署申請登錄化學物質資料,登錄內容包括製造或輸入情形、物理、化學、毒理、暴露及危害評估等,經環保署核准登錄後,始得製造或輸入;未依規定取得登錄核准而製造或輸入新化學物質或既有化學物質者,處新臺幣20萬元以上200萬元以下或新臺幣3萬元以上30萬元以下罰鍰;屆期未完成改善者,得按次處罰,經二次限期改善未完成改善者,得令其停工、停業或退運出口。

        環保署指出,本法納入化學物質源頭登錄制度內容與國際管理趨勢一致,目前持續與產業界說明本法修正草案的內容與登錄規劃,未來將邀集各界就化學物質登錄噸數級距、種類、登錄資料、登錄後定期提報製造、輸入量及方式、資訊公開等充分討論後,據以訂定符合我國國情之登錄管理辦法。

臺韓開創土壤及地下水領域合作新頁

        韓國環境部代表團於11月18日抵臺,進行為期4天的土壤及地下水制度及技術經驗交流活動。

        環保署與韓國環境部(Ministry of Environment, MOE)於去(101)年8月27日簽署「臺韓土壤及地下水污染整治領域合作備忘錄」, 今年韓國代表團由該國環境部、土水協會(Korea Society of Soil and Groundwater Environment, KOSSGE)及環境產業與技術研究院(Korea Environment Industry & Technology Institute, KEITI)等官、產、學各界共同組成, 18日與我國環保署進行本年度第二次事務會議, 就103年度兩國土壤及地下水環境保護合作方案進行討論, 達成先在學術領域合作的共識。未來兩國將規劃示範性場址進行技術研究, 並於兩國期刊發表論文成果, 共同提升土壤及地下水污染整治技術。19日舉辦「2013年臺韓講習會」, 會中台灣土壤及地下水環境保護協會與KETTIR KOSSGE正式簽署合作備忘錄, 進一步開創產業及學術交流的管道。

        環保署於99年推動成立「亞洲土壤及地下水污染整治工作小組(ReSAG)」以來,不斷致力於國際環保合作事務,並精進本土技術實力,為發展我國成為亞洲地區土水污染整治領域技術交流中心的目標奠定基礎。未來與韓國環境部共同進行技術研究,為技術研發注入了嶄新的資源與活力,成果值得期待。

究竟是誰「黨同伐異」?

        回應蘋果日報今日刊登詹順貴律師投書「黨同伐異的環保署長」一文,有兩點:

        一、沈署長只是點出部分人士主張拆除台東遊憩區內已經合法的美麗灣渡假村,卻不主張拆除屏東國家公園內仍然違法的悠活渡假村,這種矛盾的現象。詹律師卻在文中說,如果要拆的話應該由環保署協調屏東縣政府或國家公園管理處來拆,不該批評民間人士。其實,沈署長並未主張要拆悠活,只是質疑那些主張拆美麗灣人士對待兩案的矛盾態度。經常被這樣劃靶打靶,誤導貴報讀者,當然會影響這個被打公僕及馬政府的民間信任度與支持度。

        二、其次,詹律師說已有提供資料給環團在環評審查時要求屏東縣政府拆除悠活,且其夫人因反對悠活開發而丟了工作。詹律師既然公開其夫人所在環保團體確實對悠活與美麗灣採取了不同的立場,而且發生其夫人因此失去了任職10年的工作,這種令人婉惜的事,不就剛好佐證了沈署長公開質疑部分人士的矛盾態度,並非無的放矢。且「黨同伐異」之說應該封給讓其夫人去職的團體,才是適當的吧!

        沈署長點出兩案被差別對待產生矛盾現象的用心,就是希望民眾能理解,共同呵護臺灣這塊珍貴國土的重要,在於大家要用政治來達成環保目的,而不是為了用環保來達成政治目的,而有選擇性的作為。

        因此,對於臺灣環保聯盟秘書長董建宏先生在今日刊登蘋果日報的另一篇投書,強調了該聯盟在前述兩案是表現相同的立場及主張,雖然是責備沈署長的一篇投書,沈署長卻要藉此為我國的環保,向願意這樣堅持的民間團體,表達最大的敬佩與感謝之意!

我國行政院代表團團長於COP19出席周邊會議擴展深化國際環境教育交流合作

        我國行政院參與COP19全球氣候變遷會議代表團持續於波蘭華沙與世界各國重要組織進行交流。11月20日晚間, 我代表團團長, 環保署副署長葉欣誠應以色列環境部(MoEP)、國際知名環保團體猶太國家基金(Jewish National Fund, KKL-JNF)及印度氣候變遷暨永續發展與公眾領導國家理事會(India National Council for Climate Change, Sustainable Development and Public Leadership, NCCSD)等單位之邀, 參加在氣候公約會場波蘭華沙國家體育館所舉行的周邊會議, 主題為「Sustainable Adaptation Policies: Local Solutions for Global Problems, Indian and Israeli Experiences」(永續調適政策:全球問題在地解決方案-印度與以色列經驗分享), 以「臺灣氣候變遷科技、政策與教育之整合調適策略(Integration of technologies, policies, and education on climate change adaptation in Taiwan)」為題, 說明環保署推動氣候變遷策略及氣候變遷環境教育的整合思維與架構, 並以我國為全球第六個具備環境教育法的國家政策為例, 展現我國在公眾參與及提升全民氣候變遷意識的具體政策執行能力。

        當天活動由以色列環境部次長Ms. Shuli Nezer主持, 所邀請主講人, 包括以色列環境部首席科學家Dr. Sinaia Netanyahu、我國環保署葉欣誠副署長、印度VIGYAN PRASAR機構 Dr. R. Coplachandran, 與三位來自以色列KKL-JNF 機構代表, 分別為Mr. Eran Ettner、Dr. A. Arunachalam與Mr. Gil Siaki。Ms. Shuli Nezer介紹以色列目前的氣候變遷調適架構規劃, 以及印度目前在農業與水資源的調適發展現況; Dr. Sinaia Netanyahu介紹以色列的氣候變遷調適架構;Mr. Eran Ettner、Dr. A. Arunachalam與Mr. Gil Siaki等人主講節水科技、水資源再利用之氣候調適旱地森林復育及地方永續農業行動;Dr. R. Coplachandran就印度目前永續農業及氣候變遷調適為題說明目前該國的整合概念與政策發展之主要目標。葉欣誠副署長介紹我國目前氣候變遷調適政策綱領, 說明我國氣候變遷調適政策之發展願景、策略及階段目標, 並以我國陸續完成舉辦公民咖啡館與全國氣候變遷會議, 促進公眾參與及提升全民意識的成功經驗, 分享環境教育及其應用對於整體公眾深入參與的重要性, 讓科技得以結合政策, 輔以全民共識形成與整體參與, 加速達成減量與調適的永續發展目標。

        葉副署長的報告獲得廣泛熱烈迴響, 主辦單位對我國成功推行氣候變遷環境教育的整體規劃感到高度興趣, 並且認為可以為解決國際的永續調適政策問題提供關鍵的成果示範。與會人員也詢問我國的氣候變遷調適策略與擴大氣候變遷環境教育施行過程中, 公民參與方式及政府部門所扮演角色等問題, 葉副署長也都給予完整回應。會後有許多參與者繼續與葉副署長討論, 也表示很希望臺灣能夠協助該國提升民眾對於氣候變遷議題之實質參與, 葉副署長表示臺灣將非常樂意提供各方面的協助。環保署表示, 這次環保署參與以色列與印度在大會會場中舉辦的周邊會議, 扮演先進國家以整體營造概念、政策與成功分享氣候變遷調適政策發展案例的角色, 代表我國因應氣候變遷的政策作法, 在國際社會中已具相當代表性與標竿性, 未來可持續透過各種型式的國際合作, 將臺灣的綠色永續及全民參與氣候變遷議題之經驗與成功案例與國際社會相互交流, 實質提昇我國國際形象及綠色競爭力。

打破莘莘學子22k迷思,環保署辦理「土水產業發展就業座談會」

        土水產業為目前最熱門、兼具挑戰及潛力的明星環保產業,國際環保市場需求龐大,未來發展潛力無窮,值得人才積極投入;土壤及地下水相關應用領域專業且複雜,涵蓋了各門學科之技術知識(包含:環工、土壤、地質、化學、化工、地資、資訊科管、工業、農業、公衛、統計、法律及公共行政等),需要不同領域的優秀學子投入共同參與,集合精英能量共同為地球環境打拚,創造環保新氣象。

        環保署今年於12月10日假張榮發基金會國際會議中心舉行「102年度土壤及地下水污染整治基金補助研究與模場試驗」成果發表會,特別邀請土水產業聯盟及業界專家首次辦理「土水產業發展就業座談會」,透過座談會說明土水產業發展就業現況及未來展望,協助全國各大專院校莘莘學子瞭解環保相關就業資訊,並透過面對面的問題討論及經驗交流,進行雙向溝通及人才資料建立,期望讓環保未來種子人才能對土水領域與就業方向有更深入的瞭解,一起進入土水產業的大家庭,歡迎踴躍報名參加!

        環保署歡迎勇於挑戰喜愛創新,熱愛環境的社會新鮮人,加入土水大家庭,共創美麗新世界。

2013年11月21日 星期四

我國多元市場機制減量作為與國際接軌建立對話

        我代表團在波蘭華沙舉行的「聯合國氣候變化綱要公約第19次締約國大會暨京都議定書第9次締約國會議(COP19/CMP9)」於11月19日晚間在主會場波蘭國家體育場內, 由財團法人工業技術研究院(ITRI)與「國際排放交易協會(International Emission Trade Association, IETA)」合辦周邊會議, 以「新興國家之市場及非市場機制(Market and Non-Market Mechanisms in Emerging Economies)」為題, 透過各國嘉賓的經驗分享與意見交流, 共同探討全球間碳市場與抵換機制的發展動態與未來走向, 獲得與會人士的熱烈迴響與高度關注。

        該場周邊會議由我國永智顧問公司石信智總經理主持, 我代表團由環保署簡慧貞參事兼溫減管理室執行秘書與會並發表演說, 其他邀請的國外專家講者包括歐洲政策研究中心資深顧問Mr. Andrei Marcu、世界銀行資深碳金融專員Ms. Xueman Wang、韓國環境研究院資深研究員Dr. Hee Chan Kang及南非Promethium Carbon顧問公司主任Ms. Harmke Immink等, 就全球已開發國家及新興工業國家如雨後春筍般發展的碳市場與抵換制度、氣候公約現階段對於「多樣化方法架構(The Framework for Various Approaches, FVA)」、「新市場機制(The New Market Mechanism, NMM)」及「非市場方法(The Non-Market-Based Approaches, NMA)」等關鍵議題進行交流討論。

        歐洲政策研究中心Mr. Marcu提到目前FVA、NMM、NMA等議題在公約談判上的遲緩進展表達遺憾,但仍對碳市場由下而上的發展具有希望;Ms. Wang說明世界銀行協助16個開發中國家規劃碳市場機制的能力建構,各國多元化的發展方向與重點將會是未來形成FVA體制的基礎。韓國Dr. Kang評論公約新市場機制應具備的條件,以確保其環境效益。Ms. Immink介紹南非正在準備於2015年推動的碳稅制度,將允許在南非境內使用國際自願市場標準產生的碳權做為抵換,也即將規劃其境內的抵換額度交易平台。

        環保署簡慧貞參事於會中介紹臺灣市場機制與非市場機制的整合減碳推動作法, 並詳盡說明我國溫室氣體排放結構、低碳政策架構與發展願景、創造溫室氣體減量需求與供應的具體推動政策措施, 包括:溫室氣體階段性減量策略, 由推動初期鼓勵產業自願性參與盤查與減量工作, 循序漸進至今推動以排放強度為導向的自願性先期專案(Early Action Program)、與聯合國清潔發展機制相仿的國內抵換專案(Offset Program)、依據空氣污染防制法(Air Pollution Control Act)規範進行強制申報制度、規劃研訂排放標準、建構政府與民間減碳夥伴關係的「清潔發展與碳權經營聯盟(簡稱清碳聯盟)」, 以及未來朝向溫室氣體減量法立法規範的總量管制與排放交易等, 最後並進一步探究我國減量額度與境外碳權連結的構想, 強調臺灣已啟動與國際接軌具備「可量測、可報告、可查證(Measurable, Reportable and Verifiable, MRV)」的溫室氣體排放量盤查、登錄、查證制度的建置工作與溫室氣體登錄管理平台, 相關管理體系制度已趨於成熟, 並具備與國際機制銜接的能力。

        在場與會專家們熱烈討論碳市場未來在全球溫室氣體減量所應持續扮演的角色、發展潛力與需留意議題,並對於碳市場機制相繼於各國內化發展感到樂觀與充滿希望,尤其觀察氣候公約首度將由上而下的規範,逐漸轉變為開放予各個國家、區域甚至私部門的多元決策做法,普遍表示樂見其正向發展;如果各國抵換制度逐漸採納非京都額度,並且成為該國履行其減緩義務作為時,未來更將促使氣候公約正視各多元機制的價值,並可望納入認可各國履約依據選項。

        此外,與會者也提到排放交易與碳稅等財務機制之間的競合關係,提出政府政策應該運用其國內財務機制的收入來進一步促進提升能源效率與發展再生能源。值此,減量目標與市場機制已走向多邊或雙邊趨勢,逐漸跳脫聯合國單一執行模式,對我國未來政策推動將更有彈性及運作空間,將持續關注此架構談判的動態發展,持續建構符合氣候公約所提成本有效及最低成本等減量原則的溫室氣體管理策略。

回應102年11月21日蘋果日報及自由時報二文中報導與事實不符處

        102年11月21日蘋果日報日前刊登沈世宏亂咬「藝文/環團是政治外圍團體」竟稱美麗灣合法 真是厚顏無恥一文,及同日自由時報「沈世宏批環團︰政治的外圍團體」一文中有(編按︰法院判定美麗灣環評程序及建照發放違法,要求停工)一段,因文章內容對臺東美麗灣渡假村及屏東悠活麗緻渡假村環評案有部分誤解,為避免民眾誤解,環保署特提出澄清。

        事實是:位於遊憩區的美麗灣目前是合法的,法院雖然先前撤銷美麗灣環評結論,且因此停工,後來台東縣政府重新完成環評,現在是合法的狀態。只是有人主張拆除美麗灣而繼續到法院訴訟,且聲請假處分要求在訴訟結果出來前,美麗灣不得營運,獲得法院同意。悠活案則目前仍處於違法停工狀態,位於國家公園卻未有人主張拆除。

        臺東美麗灣渡假村開發案係 93年12月臺東縣政府與美麗灣公司簽訂契約,由美麗灣公司以BOT方式申請全區約5.9956公頃經營,其中0.9997公頃土地新設一般旅館,於94年10月取得臺東縣政府第一張建照,但因一開始即未實施環評,違反環評法,環保署於96年7月命其停止實施開發行為,101年9月20日經最高行政法院判決應停工確定。

        美麗灣公司於95年9月提出「美麗灣渡假村新建工程環境影響說明書」, 於97年6月經臺東縣政府審查通過, 並發給全區面積約5.9956公頃的第二張建照, 惟於101年1月19日經最高行政法院判決撤銷環評審查結論, 美麗灣公司及臺東縣政府依據判決所指出之瑕疵, 進行續審補正環評的審查, 於101年12月22日有條件通過環評審查, 並於102年2月1日公告審查結論。林淑玲等人對該環評審查結論不服, 向高雄高等行政法院提起訴訟, 另高雄高等行政法院裁定臺東縣政府公告之環評審查結論及函准美麗灣公司復工之行政處分, 於其行政爭訟終結前, 停止執行, 經臺東縣政府就該裁定向最高行政法院提起抗告, 102年10日14日最高行政法院102年度裁字第01554號裁定, 將該抗告駁回, 美麗灣渡假村開發案亦遵守法院判決, 目前第2次停工中。對於林淑玲等人對該環評審查結論不服, 向高雄高等行政法院提起訴訟, 目前尚未判決。

        另悠活渡假村位於墾丁國家公園範圍內之一般管制區鄉村建築用地,依興建當時土地使用管制規定,不得作為旅館用途;因此,悠活渡假村向屏東縣政府申請「集合住宅」建照、使用執照,經該府審查後於民國88年時核發「集合住宅」使用執照。

        悠活渡假村自取得集合住宅使用執照後,並未取得旅館業登記證,即開始違法經營一般旅館營業至今年,依發展觀光條例規定:「未依本條例領取營業執照而經營觀光旅館業務、旅館業務、旅行業務或觀光遊樂業務者,處新臺幣9萬元以上45萬元以下罰鍰,並禁止其營業。」然而,悠活渡假村之主管機關長期漠視違法營運之事實,未依發展觀光條例規定禁止其營業,才導致悠活渡假村得以違法營運長達14年。

        目前屏東縣政府已受理悠活渡假村環境影響說明書之審查,並分別於102年8月8日、9月25日及11月14日召開第1、2、3次初審會議,其中第3次初審會議結論為建議通過環境影響評估審查,後續俟悠活公司補正資料後,將提送屏東縣政府環境影響評估審查委員會討論。

回應媒體報導「二仁溪支流三爺溪 汞含量超標53倍」

        本(102)年11月19日中國時報、聯合報及中華日報新聞報導「三爺溪汞超標53倍」,環保署說明如下:

        一、依照本署河川水質定期檢測結果,三爺溪網寮橋、五空橋、永寧橋3個定期水質監測站,自91年至今,每季檢測重金屬,共141站次的檢測結果,有89%(125次)均未檢出汞,有11%(16次)有測出低於0.0011毫克/公升的汞,僅為報載數值(0.10678毫克/公升)的百分之一,亦在環境基準值0.002毫克/公升之下。

        二、水質檢測應依中央主管機關訂定公告之檢測方法檢驗,建議用簡易型儀器所測得之異常值,應該將樣品送取得認證許可之實驗室作進一步確認。

2013年11月19日 星期二

「大手牽小手,護河齊步走」─優良水環境守望襄助巡守隊

        我們有一群熱心辛勞付出寶貴時間與汗水、默默貢獻一己之力的志工朋友, 守護著你我生活家園的河川水環境, 他(她)們是水環境守望襄助巡守隊, 更是河川污染防治及保育工作不可或缺的重要好夥伴!至本(102)年10月止, 全國已成立356隊河川巡守隊, 隊員達9,652人, 發揮在地人守護精神, 呵護河川。其中屏東縣十二犛頭鏢水環境守望襄助巡守隊、桃園縣楊新藍天水環境守望襄助巡守隊及臺北市東吳大學微生物學系水環境守望襄助巡守隊分別獲得全國示範級及優良級水環境巡守隊, 其隊伍經營特色、管理運作經驗可作為守護河川的標竿學習目標。

        屏東縣十二犛頭鏢水環境守望襄助巡守隊由一群熱愛鄉土並背負著還給下一代清淨水環境使命的社區熱心志工成立, 巡守著高屏溪新園堤防及萬丹大排。以「河川巡守、鄉民運動」為目標, 成立8年來, 在隊員的努力下, 過去堤防常見的廢棄物隨意傾倒亂象已不復見, 讓河岸成為社區民眾休閒最佳去處;萬丹大排沿岸廢水偷排情形也有所改善, 河川水質獲得提升, 不僅增進居民的生活品質, 也更加凝聚社區向心力。「大手牽小手, 護河齊步走」的家庭總動員參與精神, 促成巡守隊三代同堂的佳話及傳承、巡守隊員獲內政部志工認證比率100%等特點, 見證了環境教育落實, 培育環境素養公民的成果。

        桃園縣楊新藍天水環境守望襄助巡守隊是由一群志同道合的朋友共同成立, 隊員們維護整理家園周邊環境的無私付出, 讓居民們逐漸接受巡守隊的「多管閒事」並加入成為團隊一員。為了讓社子溪回復以往的清淨, 巡守隊認養維護月眉河濱公園, 使其從空地轉型成社區民眾休憩場所, 並在河川水岸兩側栽植野薑花、新娘花等植物進行環境綠美化, 讓水泥護岸變成花朵盛開的綠色長城;沿岸尋常的路燈桿與電塔水泥柱, 在居民巧手彩繪美化下, 展現出色彩繽紛的新活力。在大家齊心努力下, 原本遭受廢水污染的河川逐漸回復生命力, 水質清澈、魚蝦繁衍, 河川清淨成果有目共睹。此外, 定期檢測巡守河段之水質, 進行河川生態調查, 環境教育成果卓越。

        臺北市東吳大學比鄰外雙溪畔, 其微生物學系又是全臺灣唯一的微生物專業學系, 師生們結合學術專業知識及「在地人」關懷河川生態的心意, 促成東吳大學微生物學系水環境守望襄助巡守隊的誕生。巡守隊活用知識專長, 不僅以物理和化學的典型方法分析水質, 更利用水中底棲指標生物的消長, 來監測觀察外雙溪河川水質變化。藉由水環境巡守工作, 創造出增進河川水質、校園知識學以致用、實踐師生服務學習目標, 以及提升社區環境關懷等正面價值。隊員們亦因具備專長, 常擔任水質檢測講師, 教導民眾認識水中常見的底棲指標生物, 培育出更多水環境教育種子講師, 成為推廣水環境教育的一大助力。

        環保署表示, 各地方政府推動「水環境守望襄助巡守隊」執行成果豐碩, 102年合計通報水環境髒亂點2,845件, 舉發處理污染案件138件, 辦理淨溪淨川活動1,044場次, 相關巡守資訊及成果, 均建置於本署「水環境保育網」(http://ecolife.epa.gov.tw/conservation/)。為了守護家園河川, 讓人們在科技與經濟高度發展的同時, 仍能享有潔淨綠意的在地優質親水環境, 環保署誠摯邀請並歡迎關心環境的民眾一同投入河川巡守保育工作。在參與巡守工作的過程中, 不僅能看見河川水質清淨的有形成果, 更有推展環境教育、提升民眾環境素養等無形價值, 以期達到環境保護、永續發展及公民教育三贏的願景。

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氣候變遷績效指標(CCPI 2014)發布回應

        德國看守協會(Germanwatch)與歐洲氣候行動網(Climate Action Network Europe)於11月18日公布2014年氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index Results 2014, CCPI 2014), 就全球58個資訊較充足、因應氣候變遷行動較明確的國家納入評比;針對溫室氣體排放程度、部門別二氧化碳(CO2)排放趨勢、再生能源、效率(包括能源效率及CO2密集度)及氣候政策等五大面向15項指標項目進行評比, 我國今年整體得分為46.8分, 較前一年49.4分減少2.6分, 總排名第52名與去年相同, 與我國類似之社經國家, 如日本、韓國及新加坡名次相當;主辦單位認為, 沒有任何一個國家的政策作為足以因應氣候變遷的危機, 因此前3名仍然從缺。

        德國看守協會今年公布的評估報告與去年評比方法一致,涵蓋「部門別溫室氣體排放趨勢」、「溫室氣體排放程度」、「氣候政策」、「再生能源」及「效率」等5大面向類別,共計15項指標項目。我國自2009年開始被納入CCPI評比,歷年整體評分變異不大,今年度公布評比報告之58個受評比國家,計有26個國家排名上升,23個國家排名下滑,9個國家持平。多數名次上升國家,例如英國由第10名進步到第5名,都是在能源效率及立法政策上都有明顯進展,會直接影響到整體成績。

        環保署表示, 面對氣候變遷之艱鉅挑戰, 臺灣近年來在政府動員、產業投入及全民配合的努力下, 已經獲得具體成效。燃料燃燒二氧化碳排放量自2008年首度呈現負成長後, 近五年(2008至2012年)年平均下降0.6%, 相較前期(2004年至2007年)平均成長2.7%, 排碳量變動趨勢明顯改善;再以2012年數據來看, 該年臺灣經濟成長率約為1.32%, 排碳量反而下降1.90%, 顯示經濟成長與溫室氣體排放逐漸呈現相對脫鉤現象。綜上, 我國因應氣候變遷所付諸之努力確有績效, 只是其他國家相對更有進展, 最關鍵之處在於我國「溫室氣體減量法(草案)」至今尚未通過, 讓國際社會產生對於我國減碳企圖心不足之認知, 使得我國排名始終停滯不前。

        氣候變遷的減緩與調適是主要的二大策略類別, 在「減緩」方面, 我國於2009年底成立「行政院節能減碳推動會」, 統籌規劃「國家節能減碳總計畫」, 據以推動涵蓋所有節能減碳面向之重點項目標竿型計畫, 而在「調適」方面, 2012年核定「國家氣候變遷調適政策綱領」, 全面開展國內調適行動計畫。雖然溫減法草案尚處審議階段, 環保署已於2012年5月依據「空氣污染防制法」公告二氧化碳等6種溫室氣體為空氣污染物, 推動具備「可量測、可報告、可查證(MRV)」之溫室氣體排放量申報、盤查及查證作業, 逐步健全溫室氣體減量管理體系。

        同時,環保署積極啟動「低碳永續家園推動方案」,跨越部門、地域及行政層級之既有框架,透過低碳能源應用、能源效率提升、低碳經濟普及、生活習慣改變及民眾教育推廣等策略機制,推動低碳永續家園發展與營造,落實氣候變遷因應策略於政府運作與民眾日常生活中。

環保署修正發布煉鋼業電爐粒狀污染物排放標準

        煉鋼業電爐為粒狀污染物主要排放源之一,環保署為強化這一類工廠的空氣污染管制,修正「煉鋼業電爐粒狀污染物排放標準」,名稱並修正為「煉鋼及鑄造電爐粒狀污染物管制及排放標準」,修正內容詳載於環保署網站「最新環保法規」(網址:http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/)。

        環保署表示,改善空氣品質是環保署責無旁貸的工作,該署已於101年5月14日修正發布「空氣品質標準」,將細懸浮微粒(PM2.5)納入管制,並全方位規劃相關管制策略,針對固定污染源管制部分,已積極研議加嚴鋼鐵業、玻璃業及電力設施等相關空氣污染物排放標準。有鑑於國際間管制煉鋼電爐之排放標準日趨嚴格,且製程廢氣處理設備亦日益精進,防制技術成熟,為進一步改善國內空氣品質,乃修正並加嚴本標準。

        環保署指出, 煉鋼業電爐包含鋼鐵冶煉、鋼鑄造或灰鐵鑄造等程序之電爐, 本次修正標準名稱, 使管制對象明確化。另外, 加嚴污染源廢氣排放口之粒狀污染物排放標準, 煉鋼電弧爐管制方面, 廢氣排放口粒狀污染物濃度限值由50 mg/Nm3加嚴為15mg/Nm3(既存污染源)及10mg/Nm3(新設污染源);鑄造電爐管制方面, 廢氣排放口粒狀污染物濃度限值由50 mg/Nm3加嚴為15mg/Nm3(既存污染源)及12mg/Nm3(新設污染源), 其中既存鑄造電爐排放口粒狀污染物濃度限值分兩階段實施, 第一階段(從發布日起)加嚴至30mg/Nm3, 第二階段(106年1月1日施行)為15mg/Nm3, 給予業者緩衝改善時間, 降低業界衝擊。同時考量加強集塵抽風系統, 可有效抑止廠房粉塵逸散, 將煉鋼電弧爐加料期及出鋼期之廠房不透光率限值由20%及40%加嚴為10%。

        為提升國民生活環境品質,環保署希望透過排放標準修正,促使業者除在經濟發展上努力外,也加強業界環境保護之責任,達經濟與環保雙贏的目標。

2013年11月18日 星期一

空氣品質逐漸恢復平常型態

        來自中國大陸的沙塵及污染物影響持續減緩,各地空氣品質逐漸恢復平常型態,環保署解除本次沙塵預警。環保署指出,17日上午起,北部空氣品質開始受到東北季風挾帶的沙塵及污染物影響,全臺共造成28個測站空氣品質達不良等級。17日受沙塵影響PM10(粒徑小於10微米的懸浮微粒)最高濃度,北部244微克/立方公尺(萬里);東部182微克/立方公尺(宜蘭);金門及馬祖為224及194微克/立方公尺;中南部除沙塵影響並有本地揚塵現象,最高濃度為459微克/立方公尺(臺西)及582微克/立方公尺(朴子)。

        環保署18日上午10時最新監測資料顯示,沙塵影響持續減緩,北部PM10小時濃度為123微克/立方公尺,中部約91微克/立方公尺,東部約102微克/立方公尺,南部約162微克/立方公尺,伴隨東北季風南下的沙塵將於18日午後開始減弱,空氣品質將趨於緩和。

        環保署表示,18日白天雲嘉南地區因地面風速仍較強,地表有機會再出現揚塵現象,空氣中懸浮微粒偏高。隨著東北季風逐漸減弱,南部地區受大氣擴散條件不良影響,懸浮微粒濃度可能偏高,提醒有心血管疾病及呼吸道疾病的民眾,儘量避免在戶外從事劇烈活動。歡迎民眾多利用該署網站(http://taqm.epa.gov.tw)查詢最新空氣品質動態。

環保署「102年全國毒化物事故案例研討會」在新竹登場

        環保署為增進國內政府防救災單位及毒性化學物質運作業者(包括運送業者)環境毒災事故預防管理與應變能力,於11月18日在新竹工研院舉辦「102年全國毒化物事故案例研討會」,會中國內產、官、學、研等專業人士約300餘人與會,就國內今年各類化災事故案例進行研析,並針對化學災害應變體系的前瞻與未來方向並落實工業安全之策略與管理進行熱烈討論,充分交流專業技術與知識。

        本次研討會除了安排專題演講外,將公開表揚頒發協助環保署環境毒災應變隊支援區域事故應變之19家毒災應援隊貢獻獎牌,並邀請剛獲環保署頒發運作績優獎牌之4家廠商進行毒性化學物質運作管理經驗分享,也同時安排12件國內各類型事故案例進行應變與精進策略專題研析。

        環保署表示,本次共蒐集102年有關運作場廠、運送槽車、倉儲及實驗室等4種不同類型事故態樣,並依據業界實務需求,邀集國內外專家學者、具創新作法業者及事故廠家,進行專題講座及經驗分享。從事故內容概述、災因分析、災後處理提出報告,藉由面對面意見交換方式,彙集產、官、學、研等各界寶貴的建言,並由專家進行總結講評。這些寶貴的經驗將可提供業界做為借鏡,並做為強化平時防災弱項與落實廠內應變、廠與廠間之聯防的重要參考。

        環保署強調,台灣地狹人綢,為避免毒化災事故影響民眾,政府機關正積極強化業者與各級政府減災預防與應變能量,每年辦理全國毒化物事故案例研討會及國際交流研討會等,促成各界災防技術與經驗交流,提昇化災應變人員專業知識與能力,並督導業者落實災害整備及預防作業,有效降低毒化災事故風險,維護人民健康安全。

2013年11月16日 星期六

我國應邀出席波蘭政府周邊會議分享臺灣經驗

        我行政院團已於11月11日開始陸續抵達波蘭華沙, 參與聯合國氣候變化綱要公約第19次締約國會議(COP 19)。2013年11月13日晚間波蘭在主會場國家體育館主辦以「歐盟排放交易機制-新規範及氣候變遷和排放交易之市場策略(EU ETS - New regulations and market strategies for climate change and emission trade)」為題的周邊會議, 邀請我國代表團參與。我團由環保署溫室氣體減量辦公室執行秘書簡慧貞擔任座談講者, 分享非附件一國家可向歐盟排放交易機制(EU ETS)汲取經驗, 並介紹臺灣在建構碳市場及減碳積極作為願景, 獲得與會專家代表們熱烈肯定與迴響。

        該場周邊會議由英國E. ON公司資深顧問William S. Kyte博士擔任引言與主持人, 其他與會演講者包括UNFCCC秘書處Robin Rix、國際排放交易協會主席Dirk Forrister、波蘭JSW Group副主席Małgorzata Wejtko、國際航空運輸組織Michel Adam、瑞典企業能源通訊部部門主管Marie Karlber及波蘭環境部部門主管Malgorzata Wejtko等來自氣候公約秘書處、政府部門、民間組織與企業代表們, 就EU ETS市場發展趨勢及持續改善之法規進行對談, 探討該市場制度整合之必要性、未來碳價預測, 以及促進未來公約協議達成所應扮演的角色。

        我團代表簡慧貞於會中表示, 歐盟在推動碳交易機制的做法與經驗, 確實能夠提供新興工業化國家等氣候公約非附件一成員在規劃溫室氣體減量策略上的重要參考基礎, 並強調全球碳交易市場機制間的連結, 將有助於新興國家運用成本有效方式來強化減緩工作。同時介紹臺灣在國內溫室氣體減量推動工作上, 已經規範大型排放源或重大環評開發業者的減量要求, 並建立起先期及抵換專案(Early Action and Offset)相關制度, 鼓勵企業及早採行減量作為, 將經國內官方認可的排放減量額度或透過取得氣候公約認可的碳權(如CERs)來當作抵減來源, 提供臺灣產業最具減量成本效益之多元管道, 再次強調國際碳交易市場機制連結對我國的重要性。

        會議最後,主持人詢問所有與談人兩個問題:「歐盟碳交易市場是否能夠發揮其作用」及「2015年是否能夠成功通過新協議」,各與談人對此兩議題多數表示正面的回應,而我國代表亦以"Yes, and please"表達我國對此議題之高度關注,並期許未來更多國際多方的合作與努力,持續導入運用市場機制,以促進全球新協議的形成,共同對抗氣候變遷。

顛覆傳統趣味宣導!民眾在香堤大道玩開了!

        11月16日星期六,環保署在信義區香堤大道廣場成功舉辦「土地顧品質,環境保價值」活動,從上午11點開始,精彩的舞蹈演出、魔術表演,和趣味的活動攤位,讓大家都玩開了,民眾紛紛搶著跟繞場的吉祥物「艾可」拍照呢!另外,年度代言藝人「自由發揮」出現時,再為現場創造一波熱潮,當他們唱起土水保護主題曲「土水超人」時,小小粉絲都為之瘋狂!

        環保署說,為了讓民眾更進一步接觸土壤、地下水環境保護議題,並讓每個人瞭解共同守護土水環境的重要性,環保署在今年度特地請到KUSO級的代言人「自由發揮」,打造土壤地下水保護主題曲「土水超人」,透過高人氣藝人、趣味主題曲,並且再舉辦了這場與民眾面對面的活動,安排魔術表演、舞蹈表演、趣味遊戲攤位等等的橋段,以顛覆傳統、富含創意的環境教育手法,讓民眾在玩樂中也可以學習到環境保護的知識。

        當自由發揮在臺上唱起:「土水超人從不吐苦水, 保護家園不偷懶偷睡…」臺下不管大人、小孩都跟著搖擺了起來;另外, 周邊的土地品質大輪盤活動、土地品質拼圖活動…等各種攤位前, 也都排滿等待參加遊戲的人潮, 而現場最高人氣的, 當然就是吉祥物「艾可」啦!活動中, 艾可不斷在場內走動與大家打招呼, 民眾都紛紛搶著跟艾可合照!此外, 一直用心督促實行全民環境教育, 環保署土壤及地下水污染整治基金管理會的大家長 蔡鴻德執行秘書也在當天現身, 針對「土水知識大作戰」網路遊戲活動、以及現場活動幫大家抽出許多幸運得獎者, 為當天活動帶來最快樂的尾聲!相關活動精彩紀錄, 還有後續各種訊息公佈, 請見「土地顧品質, 環境保價值」活動官網:http://gogoeco.org/, 或到臉書搜尋「土淨水清系列活動」(https://www.facebook.com/sgwepa)查詢。

東北季風南下,影響空氣品質

        根據中央氣象局天氣預報,11月17日東北季風增強,並持續至11月18日。環保署表示,由觀測資料及模式模擬顯示,中國大陸華北地區發生的沙塵及其他空氣污染物,可能伴隨東北季風南下,影響我國空氣品質;其次,由於地表風速增強,雲嘉南及臺東地區亦可能引發揚塵現象,提醒民眾注意空氣品質變化。

        環保署提醒有心血管疾病及呼吸道疾病的民眾,或是老人、小孩等抵抗力較弱者,這二天儘量避免在戶外從事劇烈活動。有關最新空氣品質現況,歡迎至環保署網站查詢(網址:www.epa.gov.tw)。

2013年11月15日 星期五

隨手清狗便,幸運抽中獎-綠網主題活動抽獎

        綠網主題活動抽獎於11月12日舉行,10月份「狗便便」清掃幫手主題已抽出10位幸運的民眾(名單如附件1),可獲得價值4,000元家樂福商品禮券!別懷疑中獎的就是你!沒中獎?不要氣餒!11月尚有「菸蒂」撿拾志工清理活動,千萬不要錯過哦!詳情請上Eco Life 清淨家園顧厝邊綠色生活網查詢。

        環保署為鼓勵民眾積極參與環境巡檢照顧, 特舉辦綠網「月月巡, 隨手清, 環境整潔任我行」主題活動, 此次活動期間自今年7月10日起至11月30日止, 參加者按每月重點清理項目進行環境清理, 並於綠網發布巡檢或清理日誌。該署為激勵及感謝參與者, 只要完成巡檢清理當月份重點項目, 並在綠網發布日誌, 每10篇符合條件的日誌就可參加電腦隨機抽獎一次。另外也鼓勵民眾於綠網臉書按「讚」加入粉絲團, 分享活動訊息共同宣傳綠網主題活動, 邀請親朋好友一同參與。活動自7月10日開跑以來, 已獲得各界熱烈迴響, 綠網facebook粉絲團也從活動開始的一百多人突破一千七百多人!

        心動了嗎?心動不如馬上行動,11月尚有「菸蒂」撿拾志工清理活動,趕快下載Eco Life巡檢/清理軟體APP,帶著手機出門一起參加活動,下次千元禮券得主就是你,千萬不要錯過哦!環境有你有我不髒亂,一起巡檢清理愛臺灣!

優質環境競賽績優表揚 閃耀登場!

        11月15日環保署假蔡瑞月玫瑰古蹟館舉辦「綠厝邊之美攝影競賽、清掃學習活動績優單位暨相揪逗陣巡檢清活動頒獎典禮」。綠厝邊之美攝影競賽得獎者為社會組金獎林德龍君及大專組金獎張鈞淇君等74名;清掃學習活動得獎績優單位為臺北市、臺南市、雲林縣、屏東縣、臺東縣及嘉義市等6縣(市)政府;相揪逗陣巡檢清活動得獎名單為署長獎團體組中華電信台北營運處及個人組rws10603的部落格等12部落格。該署藉由本次頒獎表揚活動宣傳優質環境衛生推動成效,鼓勵民眾積極參與環境營造工作,達到「清淨家園,美好臺灣」的目標。

        本次綠厝邊之美攝影競賽以全臺優質環保示範區為主題, 邀請全國民眾以鏡頭捕捉當地自然景觀、人文風情、環境改造等影像, 獲得環保署遴選優勝之優質環保示範區地點可至環保署綠厝邊之美攝影活動網站查詢(網址:http://photo.myeco.org.tw/sample_area.html)。本活動共徵得4,935件作品, 件數歷年之最, 作品技巧、質感上 也大幅提昇, 將生活周遭社區環境之綠厝邊之美呈現影像, 讓人屏息凝神之餘, 體驗優質環保示範區的社區及街景美感。本次共評選出社會組及大專組金像獎、銀像獎各1名、銅像獎各3名、優選獎各7名及大專組、社會組合取50名之佳作獎。社會組金獎的得主林德龍君, 以高雄市橋頭區為主題, 透過相機鏡頭, 忠實的詮釋社區居民對環境保護與改善的努力, 並完美的將成果呈現於鏡頭前;大專組的金獎得主張鈞淇君, 則把臺中市西區環境綠意盎然與地方景觀藝術特色展現無遺。該署竭誠歡迎民眾到優質環保示範區親身體驗, 實際觀賞與品嚐示範區整體環境營造之美。

        為提升清掃學習成效並落實在全國列管5萬8,403座公廁,由縣市政府邀集列管公廁的管理人員及清掃人員參加清掃學習活動,並將所學應用於該參加人員負責清潔之公廁,確實改善公廁之清潔。今年首度將各縣市辦理清掃學習活動列為競賽,本次推動績優單位計臺北市等6縣市皆全心投入推廣清掃學習活動,落實優質公廁管理,以凡事澈底精神潛移默化至公廁清掃人員,將優質公廁環境推廣至全臺各地區。

        另外, 該署推動綠網主要為提供平台讓民眾進行環境巡檢及通報, 目前部落格數為264萬6,363個, 其中報名相揪逗陣巡檢清活動計1,427個部落格, 經統計綠網發表巡檢及清理日誌等評比項目表現優異之部落客, 結果共有12個部落格獲獎, 分為個人組及團體組, 署長獎各1個;達人獎各5個。他們在推動環境整潔維護具體成效都各有特色, 且努力落實居家環境的整潔維護, 績優個人組第一名rws10603的部落格發表9,909篇及團體組第一名中華電信台北營運處部落格發布5,049篇之巡檢及清理日誌, 該署肯定中華電信台北營運處善盡企業社會責任, 並鼓勵民眾踴躍加入綠網部落格(網址:http://ecolife.epa.gov.tw/default.aspx), 成為綠網通報達人。

        該署期許藉由頒獎表揚活動,引導縣市、鄉鎮市區、村里及社區,乃至民眾個人,共同營造優質示範區、村里及公廁環境品質,不僅讓環境更加整潔及美化,也帶動地方的經濟觀光效益,藉由政府及全民的力量總動員,推動全面改善環境衛生及整頓市容,以營造永續優質的生活環境。

2013年11月14日 星期四

獎勵檢舉烏賊車及噪音車 共創美好環境

        環保署為鼓勵民眾檢舉烏賊車及噪音車, 於本(102)年11月14日舉辦「102年度鼓勵民眾檢舉烏賊車及噪音車抽獎活動」。經統計今年二項檢舉分別有3,843位及1,144位民眾具有抽獎資格, 並將由這些具有資格的民眾中, 共計抽出2,218個獎項, 獎項包括電動機車、平板電腦、電動輔助自行車、可攜式硬碟、行車紀錄器、數位相機、自行車及便利商店禮券等, 總價值超過100萬元, 獎品十分豐富。得獎名單近日將公布於烏賊車及噪音車檢舉網站(http://polcar.epa.gov.tw及http://noisecar.epa.gov.tw), 有參與檢舉的民眾屆時可上網查看是否中獎。

        環保署表示,這項抽獎活動的目的是要對一年來參與檢舉烏賊車及噪音車的環保尖兵致上最高的敬意及謝意,民眾只要在檢舉資料中填妥檢舉人正確的姓名、電話及地址,以及發現時間、地點、車號與車種等資料,經地方環保局受理後就取得參加抽獎的資格,而且只要在每個月檢舉1件以上,就獲得1次抽獎機會,若全年每個月都檢舉1件以上,最多可以獲得12次抽獎機會,抽中大獎的機會更高,希望民眾未來繼續踴躍檢舉。

        環保署指出,檢舉烏賊車及噪音車的方式非常簡單,民眾只要在路上發現排煙嚴重或高噪音之虞的車輛,可透過網際網路至該署「烏賊車檢舉網站」及「噪音車檢舉網站」提出檢舉,環保機關受理檢舉案件後,即會進行查證工作,一旦查證並經評定超過標準之虞,即通知被檢舉車輛至指定地點接受檢驗。對於檢驗不合格或接獲檢驗通知而規避檢驗者,除依相關規定予以告發處分外,並繼續列管追蹤至改善為止,歡迎民眾踴躍協助檢舉烏賊車及噪音車,共同為創造更好的生活環境而努力。

土水英雄「艾可」與「自由發揮」現身信義香堤大道 邀全民一起「土水知識大作戰」

        年底前最夯的活動,除了北中南跨年之外,燒滾滾再添一場!11月16日信義香堤大道廣場上將有一場熱鬧整天的盛大活動!團體藝人「自由發揮」將於現場公開演出他們最新力作「土水超人」,並且與「整治者聯盟」陪伴大家參加現場闖關遊戲、趣味有獎徵答、舞團演出、魔術表演等精采流程,活動從上午11點起,是今年底前,不可錯過的盛宴!

        這場別開生面的活動結合「自由發揮」與環保元素,令人耳目一新。環保署表示,雖然現今環保風氣日漸盛行,但民眾生活中很少接觸土壤、地下水議題,更難以瞭解土水污染與民眾生活、身體健康之間的重大關聯,因此,環保署特別製作15支動畫,並請現今最受年輕人歡迎的團體「自由發揮」製作一首朗朗上口的歌曲-「土水超人」,傳遞土壤及地下水環境保育之重要性,並安排這場與民眾面對面直接互動,透過寓教於樂、適合闔家大小共同玩樂與學習的遊戲流程,讓民眾學習到更多土壤地下水保育知識。

        精彩可期、難得一見的活動,大朋友、小朋友怎能錯過?還有多項豐富贈獎,等著大家來賺體驗、搶好康!詳細活動訊息,請上「土地顧品質,環境保價值」活動官方網站查詢(http://gogoeco.org/)。

2013年11月13日 星期三

環署推出綠色消費賓果遊戲,萬元商品禮券等您拿

        環保署為推動綠色消費, 提升消費者優先選購環境保護產品意識, 自即日起至102年11月30日止, 結合台象公司、台糖量販事業部、國防部福利事業管理處、遠東愛買、萊爾富及全家便利商店等綠色商店業者, 於該署綠色生活資訊網(http://greenliving.epa.gov.tw/GreenLife/)推出綠色消費賓果遊戲-Let's BinGO GREEN, 參加者於25宮格任選題目回答, 活動截止後由電腦隨機開出題號及答案, 率先取得1連線至3連線者, 即有機會獲得新台幣1萬元至1千元不等商品禮券。另為提昇綠色商店服務品質, 同時舉辦「綠色行銷力評鑑」活動, 評核綠色商店在綠色商品導入、陳列標示、行銷推廣等方面之推動情形, 將邀請綠色商店業者自由參加, 評鑑結果於12月中旬公布。

        環保署表示,本次綠色消費賓果遊戲-Let's BinGO GREEN,為寓教於樂,特於網頁上設置知識補充站,參加民眾可瀏覽簡報、影片或相關網頁,可獲得25題答案。本項活動預計於12月16日前於網站上公布得獎名單,並以電子郵件或電話通知得獎者,獎項包括特獎1名將獨得1萬元禮券,頭獎5名各得5千元禮券,貳獎15名各得2千元禮券,參獎30名各得1千元禮券等。

        環保署進一步指出,為便利消費者採購環保、節能、省水、綠建材等標章及碳標籤產品,目前已輔導販售業者11,480家門市轉型綠色商店。為瞭解綠色商店推廣綠色消費服務情形,辦理「綠色行銷力評鑑」,評鑑項目包括綠色商品導入數量、資訊登錄情形、陳列標示、行銷活動、販售人員知悉店內販售綠色商品種類及陳列位置等,並以現場查核、書面成果審查、秘密客訪視等方式進行評分。評鑑分數為前20%或分數達80分以上之參加者將獲頒績優獎牌,並公開表揚推廣綠色消費之實績,以鼓勵業者更積極推動綠色生活及消費。

2013年11月12日 星期二

藍色經濟與土水整治的火花激盪 打造臺灣環保產業新驕傲

        「土水整治產業是臺灣長久以來未被看見的真正驕傲,現在正是掌握時勢、將環保產業跨越國際的最佳機會。」環保署署長沈世宏直言。

        11月12日,環保署、天下雜誌及勤業眾信聯合會計師事務所假福華文教會館前瞻廳舉辦【藍色經濟創新論壇】,除了邀約藍色經濟概念創始人,剛特‧鮑利(Gunter Pauli)進行專題演講外,並邀約環保產業各界專家學者共同與會、熱烈討論。現場並有超過兩百人參與,座無虛席。

        活動首先由沈世宏做引言:過去臺灣創造了經濟奇蹟,卻因為環保意識不足,造成這片土地很多的傷害。但是從民國80年代起,政府開始致力於全國土地調查、風險評估與緊急應變等土壤及地下水的污染整治措施,成功引領整體土地永續經營的理念。現在,臺灣已經擁有傲視東南亞的土水整治技術與經驗。

        臺灣土壤及地下水產業策略聯盟江誠榮聯盟主席於介紹臺灣土水產業現況時指出,相信透過產業內的結盟、產業外的法規及標準化制訂,幫助臺灣土水產業用團體的力量,共同挑戰龐大的國際市場及商機。

        特地來臺的國際環保專家剛特‧鮑利也為現場帶來其「藍色經濟」理念分享。「藍色經濟」理論認為環境保護與企業經營是可以找到合適發展機制的,而臺灣欲將環保產業化與國際化便是藍色經濟理念很好的實踐。剛特並且舉了若干國際環保實例與現場聽眾分享,並且表示他對於臺灣環保產業,尤其是土水整治產業的未來充滿期待。

        最後的實務論壇由沈世宏、德勤財務顧問股份公司潘家涓副總經理、中華經濟研究院溫麗琪博士、中興工程顧問股份有限公司江東法副總經理等環保產業各界專家與剛特‧鮑利共同分享,各自從政策面向、財務策略、土水調查分析與整治實績、國際環保趨勢等專業領域進行深度討論;最後並針對台灣土水產業的成功關鍵、與環保產業未來的規劃和期許做分享。臺下聽眾也在問答時間踴躍提問產業面的操作與國際法規事項。

        「如同我們的活動標題:『以臺灣為樞紐‧建構國際土水產業新視野』所展現的,臺灣現在應放眼亞洲市場,以成為亞太土水產業發展中心自許;相信在土水產業結成聯盟、以跨國界整治為目標,加上服務貿易協議所帶來的利基之下,臺灣的環保產業的未來勢必亮眼可期。」沈世宏信心表示。

捍衛環境 有請魚、蝦、藻當關

        環保署陸續研發公布數種利用河川生物魚、蝦、藻類,檢測放流水對生物體產生毒性的標準方法,可供事業單位自行評估管理使用,加強為河川水質把關。

        生物毒性檢測就是使用活體生物來檢測水質樣品中污染物質的毒性對生物體影響程度。而生物毒性又分為急毒性和慢毒性兩種,急毒性試驗主要對生物生存影響的評估,通常以死亡作為最後評估依據,而慢毒性試驗主要為長期觀察該污染物毒性對生物生理的影響,評估的內容為生長、生殖等是否受到抑制。

        環保署自民國82年起開始進行適合國內之生物毒性檢測標準方法之開發,經多年之努力,前後共完成鯉魚、羅漢魚、溪哥、米蝦、水蚤、藻類等不同生物毒性測試方法,主要是因為生態中生物彼此間環環相扣,缺一不可,而單一生物並非對於所有毒性物質均敏感,所以需要用不同種類生物進行測試,而毒性檢測時應盡量涵蓋二種以上不同營養層生物,例如魚與米蝦或魚與水蚤。

        由於生物毒性檢測成本不低,事業單位若能基於企業環保責任,在追求經濟成長之餘,自發性地監測放流水之生物毒性,更能塑造維護環境品質之優質企業形象,使臺灣邁向更健康永續的生態家園。

環保署預告「新店溪青潭自來水水質水量保護區為重要取水口以上集水區」

        基於新店溪青潭堰集水區前已完成養豬戶拆除補償,為維護大臺北地區346萬人的自來水水質,環保署同意臺北市政府及經濟部水利署臺北水源特定區管理局(水源局)的建議,依自來水法第11條規定,預告新店溪青潭堰為重要取水口,禁止在取水口以上集水區內養豬。一旦公告後,集水區內養豬將可依自來水法第96條規定,經制止不理者,處1年以下徒刑、拘役或500元以下罰金。

        自來水法第11條第1項規定,自來水事業對其水源之保護,除依水利法之規定向水利主管機關申請辦理外,得視事實需要,申請主管機關會商有關機關,劃定公布水質水量保護區,依本法或相關法律規定,禁止或限制貽害水質與水量之行為;另其中貽害水質與水量之行為,包括該法第11條第1項第7款規定所稱「在環境保護主管機關指定公告之重要取水口以上集水區養豬。」

        新店溪青潭堰以上集水區前於民國68年劃設為自來水水質水量保護區,並由臺北水源特定區管理委員會(現臺北水源特定區管理局的前身)負責保護區內水源、水質、水量安全與潔淨。委員會為防止保護區內養豬廢水污染水源水質,已於75年至77年間辦理養豬戶拆除補償。

        由於該保護區內前已完成養豬拆除補償,爰依依自來水法第11條第1項第7款訂定「新店溪青潭自來水水質水量保護區為重要取水口以上集水區」,以保護水源安全。新店溪青潭自來水水質水量保護區面積717平方公里,涵蓋區域包括新北市新店區、石碇區、坪林區、雙溪區及烏來區等,保護區內的取水主要供應直潭淨水廠及長興、公館淨水場,供水區域包括臺北市、新北市之新店、中和、永和、三重、汐止等地,受保護的供水人口高達346萬人。

        環保署進一步表示,本修正草案詳細內容請先參閱環保署新聞專區下載附加檔案(http://ivy5.epa.gov.tw/enews/fact_index.asp)或於預告3日後至環保署網站法規草案命令預告區查詢(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx),民眾可逕自上網參閱,對於公告內容有任何意見或修正建議者,歡迎各界於公告刊登公報之次日起14日內提供相關意見或修正建議。

2013年11月11日 星期一

我國參與東南亞大氣監測合作,成果豐碩

        環保署與國立中央大學合作,11月11至12日假中央大學太空及遙測研究中心舉辦「2013年第7屆七海計畫國際實驗成果發表會」,共有來自我國、美國、泰國、馬來西亞及越南等國政府及學術研究部門20餘位代表與會。會中發表我國鹿林山、恆春、東沙及南沙太平島等測站監測成果外,還介紹大氣環境監測發展近況,有助於暸解國際背景空氣品質及引進先進監測技術。

        環保署長沈世宏於會議開幕致詞表示,「七海計畫」(7 South East Asian Studies, 7-SEAS) 是由美國太空總署策劃推動的國際性大氣監測活動,目的在探究東南亞地區火耕及農業廢棄物燃燒(統稱生質燃燒)污染物的跨境長程傳輸行為,以及生質燃燒與大氣污染物、環境、輻射、氣候之間的交互作用;延續過去幾年的合作經驗,已為這項大規模及系統性的聯合觀測及實驗,奠定紮實基礎。

        美國太空總署(NASA)資深研究員Brent Holben博士 致詞時,對我國於今年實驗中,提供一組空氣品質監測儀器,遠赴泰國安康山(Doi Ang Khan)部署,參與實驗比對,表達感謝之意,並當場致贈國際知名學術期刊「大氣環境(Atmospheric Environment)」專刊予環保署,內容囊括我國於南海地區大氣品質研究成果28篇,足見我國環保監測技術頗獲國際矚目。

        本次成果發表會內容包括大氣輻射應用、大氣監測、氣象觀測、大氣化學及長程傳輸等不同領域,內容相當豐富,該署希望透過本次成果發表會的討論,增加國際技術交流機會並提昇我國大氣監測資料應用性。

著眼大陸廣大的環境整治新商機 土水產業成為服務貿易協議下臺灣嶄新利基產業

        在兩岸服務業貿易協議協商過程中,臺灣產業多半憂心權益受到衝擊。然而,「土水產業」卻抱持遠見及期望,著眼己身擁有的關鍵技術及彼岸廣大的環境整治商機,希望透過服務貿易協議,讓臺灣優異的土水專業,成為" 壯大臺灣、立足大陸、連結亞太、布局全球"的一支勁旅。

        臺灣土壤及地下水產業策略聯盟江誠榮聯盟主席表示,土水產業在臺灣,從調查評估、規劃、模場試驗、整治及檢驗,都有很完整、專業的分工,提供了政府和委託企業很好的選擇。而這些成熟的模組,也是臺灣土水產業西進的最佳利器。

        透過兩岸服務業貿易協議,臺灣土水企業可以優先取得執業優勢,如:從業人員居留期延長、合資比例不受限及大陸工程師考試身份等,讓臺灣土水相關企業,很有機會成為大陸委託機構的優先合作對象。而除了大陸,臺灣土水產業更應放眼亞洲市場,成為亞太土水產業發展中心。透過產業內的結盟、產業外的法規及標準化制訂,幫助臺灣土水產業擺脫過去單打獨鬥的困境,用團體的力量,共同挑戰龐大的國際市場及商機,是臺灣土水產業的願景。

        為達此團結贏得商機的目的,推動臺灣土水產業發展的關鍵機關-環保署、天下雜誌及勤業眾信聯合會計師事務所,特地在11月12日(二)上午九點,假福華文教會館前瞻廳舉辦【藍色經濟創新論壇】,邀請《藍色經濟》概念創始人-剛特‧鮑利,與臺灣土水專業人士共同對談,為臺灣環境保護產業帶來更前瞻及創新的觀念,期盼激盪出土水產業前所未見的商機及創新火花。詳細活動訊息請上【藍色經濟創新論壇】活動官方網站(http://ad.cw.com.tw/ad/cw/soil/)查詢。

2013年11月7日 星期四

「藍色經濟」作者剛特‧鮑利再度來台 帶您看見台灣土水產業的努力

        台灣擁有東亞之冠的土壤及地下水調查技術、法規制度、基金系統與整治專業。為將台灣土水產業推向國際,並配合兩岸服務業貿易協議,環保署於11月12日(二)假福華國際文教會館,與天下雜誌、及勤業眾信聯合會計師事務所共同推動舉辦「藍色經濟創新論壇」,並邀請國際知名環保專家剛特‧鮑利(Gunter Pauli)進行專題演講、同時有產官學研共同參與的實務論壇。

        專題演講者剛特‧鮑利為「藍色經濟」概念創始人,同時也是研討國際環境問題的全球智囊組織羅馬俱樂部(Club of Rome)的成員,並於1994年創辦「零排放研究創新基金會」(ZERI),研擬創新的藍色經濟模式,以求人類社會與自然生態皆能永續發展。其著作「藍色革命」與「藍色經濟」均在台暢銷,擁有極高知名度。

        實務論壇則是針對台灣的土水整治與環保產業現況,邀請專家學者做交流分享。包括環保署署長沈世宏、德勤財務顧問股份公司潘家涓副總經理、中華經濟研究院溫麗琪博士與中興工程顧問股份有限公司江東法副總經理,共同從政策面向、財務策略、調查分析與整治實績等專業領域進行深度討論激盪,將與台下聽眾探討土水產業在國際化潮流下的挑戰與機會。詳細活動訊息請上【藍色經濟創新論壇】活動官方網站(http://ad.cw.com.tw/ad/cw/soil/)查詢。

環保署辦理「102年度土壤及地下水污染整治基金補助研究與模場試驗成果發表會」,邀請各界共襄盛舉

        環保署102年度總編列3千萬元經費補助學術研究,研究內容廣泛且應用性高,其中包含5件於現地場址進行模場試驗之研究,含括電動力技術、植生復育整治、生物整治及二仁溪底泥整治。期望本次成果發表會增加產學合作之契機,促進我國各界之學術交流及技術發展。

        環保署土污基會表示土壤及地下水污染課題從前端的法規制度、調查、檢測分析等研究、到模場現地整治技術的開發, 皆需要大量的技術投入, 自99年度起該署即編列預算投入相關學術研究。今年度環保署將於12月10日假張榮發基金會國際會議中心舉行「102年度土壤及地下水污染整治基金補助研究與模場試驗」成果發表會, 邀請各學界學者及產業界業者一同參與, 除對研究成果表示肯定外, 也期勉所有參與計畫的研究團隊對我國土水技術提升共同努力。本次成果發表會共有21個研究團隊進行成果發表, 將各研究計畫區分為調查、評估、整治類、底泥四大主題, 會議除包含成果簡報演說及海報靜態展示外, 現場亦有模型、實體儀器設備、成果樣品展示及研究相關影片播放, 可達到成果分享與技術交流之效益, 歡迎各界踴躍報名, 並進行意見之交流。

        環保署提醒,本活動採線上報名,與會人員可獲得6小時之公務人員及土水評估人員學習時數,名額有限,報名時間至11月29日止,相關資訊請至土壤及地下水污染整治網(http://sgw.epa.gov.tw/public),歡迎各公私立大專院校、公立研究機構及財團法人學術研究機構及對土水領域有興趣之先進,把握最後時間進行報名,以免向偶。

2013年11月6日 星期三

第22屆中華民國企業環保獎得主出爐!

        第22屆中華民國企業環保獎頒獎典禮今天(6日)下午1時40分假臺北國軍英雄館舉行,環保署署長沈世宏親臨頒獎。本屆獲獎的19家事業單位中有6家事業單位已連續三年得此殊榮,獲頒「環保榮譽獎座」以表彰其貢獻。今年頒獎典禮並擴大與102年模範環境保護專責人員合併舉行。

        代表企業界全面推動環境保護績效最高榮譽的「中華民國企業環保獎」,自民國81年舉辦至今已辦理22屆,累積至今獲獎單位共計256家,其中有32家事業單位連續三年得獎並獲頒「環保榮譽獎座」。

        企業界長期為國家經濟發展的推手,透過提升經營管理績效及貫徹環保政策等方式,兼顧企業成長與落實環保,以期達到雙贏的局面。近年來全球暖化議題高漲,各企業愈來愈重視生產過程中對於環境所造成的影響與衝擊,並尋思如何預防改善,今年獲獎的企業無論從提升污染防治績效、源頭及製程減廢;更導入環境管理系統、綠色產品設計及採購、節能、節水、溫室氣體盤查減量等永續環境作為均有傑出之表現,足為其他企業之表率。

        本屆中華民國企業環保獎共分為6大類組進行評選,最後產生19家企業單位獲得殊榮(獲獎名單詳如附件1)。獲獎企業除了貫徹生產、服務與環保並重的理念之外,更著重推動環境管理、資源節約、製程減廢、資源回收、環境教育、社會參與和綠色採購等工作,不但減少了環境污染,降低營運成本,更能善盡企業社會責任,朝「永續企業」方向邁進,也讓中華民國企業環保獎的成果與績效更加豐富而圓滿。

        環保署表示,為使獲獎企業的績優環保事蹟,能夠持續累積、傳承與推廣下去,針對今年的獲獎者,將編印「第22屆中華民國企業環保獎績優廠商優良環保事蹟彙編」,供其他企業參考,期能共同推動環境保護工作,全面提升臺灣環境品質。並訂於本(102)年11月15日辦理觀摩研習會,以促進環保推動經驗交流與觀摩。

        沈世宏更特別感謝每位獲獎的事業單位對於環境保護工作無私的付出與貢獻,並期許每個人能將推動環境保護的力量向外延伸,帶動員工、客戶乃至上、下游供應商,共同創造清淨、舒適、和諧的生活環境,讓我們的子孫能代代永續生存。

        以上頒獎典禮、優良環保事蹟彙編及觀摩研習會相關訊息,可至環保署網站(網址:http://ivy3.epa.gov.tw/AEEPA/)查詢。

        附件:

        1.第22屆中華民國企業環保獎得獎名單

        2.得獎事業簡介及照片

2013年11月5日 星期二

環保署限量贈閱「邁向綠色永續未來」 新書

        為增進高中(職)畢業一般民眾瞭解永續發展相關課題,環保署特地編製「邁向綠色永續未來」一書,並提供200本贈閱,民眾可於本(102)年11月30日前,檢附貼足55元掛號郵資A4大小之回郵信封1個並寫上收信人地址,寄至環保署綜合計畫處收(10042臺北市中正區中華路一段83號7樓),即可索取,數量有限,贈閱完為止。

        該教材期望能傳達邁向永續發展目標、營造綠色經濟與綠色生活型態, 可讓地球萬物生生不息地延續至下一個世紀。教材內容是邀集國內永續發展相關領域之專家學者主筆, 以淺顯論述方式, 探討永續發展與我們生活的相關性。全書包含9章, 以「永續發展的概念」為起點, 闡述永續發展的概念、目標、評估指標與目前成果, 讓讀者瞭解永續發展的輪廓。第二章以「生態資源」為題, 強調生態系統及其平衡、生物多樣性及自然資源保育, 使讀者能重新檢視自然生態環境的重要性。第三章講述「天然災害」, 希望能強化讀者對於颱風洪水、坡地災害、旱災、地震、火山及複合型等類型災害的認知以及防治策略。第四章則談論目前最受到關注的「氣候變遷」, 期許讀者在瞭解氣候變遷的因素、趨勢、影響、政府的減緩與調適策略之餘, 也能省思個人應如何採取行動來因應。第五章闡述「社會變遷及因應」, 內容涵蓋社會經濟變遷、人口結構變遷、糧食安全與能源安全。第六章講述「多元文化與社會安全」, 以永續社會的公平正義為主軸, 強調多元尊重、社會安全與福利、消滅貧窮與歧視及健康與環境的公平正義。第七章以「綠色經濟與綠色科技」為題, 介紹綠色產業、綠色消費、綠色城市及綠色生活。而第八章則側重永續發展觀念的扎根, 以「永續發展教育」為論述內容。最後以「未來機會與挑戰」作結。使讀者能從全書架構中瞭解永續發展課題的全貌, 並能反思如何將永續發展精神與理念融入日常生活的行為中。

        本套教材尚包含教學PPT、教學講義及3小時的網路學習課程,環保署將配合目前正陸續辦理之教學工作坊所收集學員意見修正後,再行分送各縣(市)立及各大專校院圖書館、環保局…等相關單位。

        環保署近年陸續發行許多環境教育專書或教材, 包含「社區好感度100%-環境再造25例」、「綠色紀念日:十個帶你親近地球的紀念日」、「環境正義」…等, 本教材也是此系列環境教育叢書中重要的一環, 希望透過永續發展概念、生態資源、天然災害、氣候變遷、社會變遷及因應、多元文化與社會安全、綠色經濟與綠色科技及永續發展教育等八大永續發展相關課題的探討, 使民眾具備「各項發展應滿足當代需求, 同時不損及未來世代需要」的理念, 促進民眾重新省思日常生活的行為是否符合永續發展的原則。該書將在國家書店及五南文化廣場銷售政府出版品展售門市銷售, 歡迎民眾踴躍購買或至http://eeis.epa.gov.tw/lib/下載閱讀。

媽祖保庇,土清水淨—環保署葉副署長訪視連江縣土壤及地下水污染調查及場址再利用發展現況

        環保署副署長葉欣誠於今(5)日出席連江縣政府舉辦之「污染場址再利用座談會」,除對於連江縣近年土壤及地下水污染調查以及推動場址再利用之成果表示肯定外,會中與當地民意代表交換意見,就連江縣土壤及地下水污染調查及整治政策推動方向進行深入探討,並透過場址實地參訪,瞭解當地環境特色,將據以調整日後施政方針,使連江縣的好山好水得以永續長存。

        環保署表示,為確認土壤及地下水品質,維護自然資源永續利用,自96年起持續補助連江縣政府辦理土壤及地下水污染調查及查證作業,迄今已6年餘,整體補助金額達2,200萬元以上,調查面積達88.2公頃,僅發現零星污染場址,與其他縣市相較,污染程度明顯偏低,且連江縣積極推動污染改善不遺餘力,實為環保署不可或缺的重要夥伴。

        其中,座談會提及仁愛村電池山污染場址,大約3、40年前原為陸軍電池廠,廢棄電池已掩埋20年,95年調查發現其土壤中銅、鋅含量超過污染管制標準後,由連江縣政府與軍方積極處理,經歷多次協調折衝,已於100年底完成改善,使原本寸草不生的場址恢復生機,點石成金,是推動場址再利用及環境保護跨部會合作的里程碑。

        連江縣擁有污染潛勢偏低、地勢起伏大且陡峭的環境特性,據此環保署將持續與連江縣政府共同推動環境品質普查,加速確認縣內農地品質,加強調查縣內高污染潛勢場址現況,並搭配地下水監測井網的建置,確保土壤及地下水資源永續利用,盼能藉此完整連江縣環境保護的各個面向。

2013年11月2日 星期六

「氣候保衛戰」保衛大使,出爐了!

        環保署於今日(11月2日)在華山藝文園區紅磚六合院西2館,舉行「氣候保衛戰」活動,經過緊張激烈的角逐,冠軍隊伍由地球戰隊脫穎而出,獲得10萬元商品禮券,並獲邀擔任下一屆氣候保衛大使,協助環保署進行氣候環保等相關議題的宣傳。亞軍則是來自臺中仁德社區A隊可獲得8萬元商品禮券;季軍隊伍來臺中仁德社區B隊,可獲得6萬元商品禮券。

        本次活動吸引來自全省各大專院系學生、村里及企業單位籌組團隊報名參加,參賽隊伍除了選手之外還帶來了親友加油團,現場活動相當緊張刺激,組隊報名選手的年齡層從18歲以上到65歲都有,其中來自臺中仁德社區的參賽隊伍,多年來致力於環保工作不餘遺力,今天特別組隊報名參加,希望能贏得獎金為社區增加環境改造的經費之外,也因為有感於今年蘇力颱風,造成台中烏日地區淹大水,感受到極端天候的影響,希望能夠藉由本次的活動學習適應與改善環境衝擊,將所學的知識帶回社區傳遞給社區更多的居民瞭解,永續經營社區。

        參賽隊伍表示,過去相關單位所辦理的氣候變遷宣傳活動,大多是演講或是影片欣賞的方式,相當乏味,而且無感,環保署以遊戲的方式辦理,頗富創意,可以透過活動瞭解什麼是氣候變遷,同時還可以培養團隊合作的精神,並且能夠在短時間內明白,原來環境改變對我們日常生活的影響相當大,也讓大家瞭解,氣候變遷是需要減緩與調適相互配合,真的是相當具有環境教育意義的活動,期待明年主辦單位可以辦理更多類似的互動活動。

        今日「氣候保衛戰」活動圓滿落幕了,冠軍隊伍獲得10萬元商品禮券並成為「氣候保衛大使」,將協助環保署進行低碳永續家園及氣候保衛戰的宣傳,同時環保署歡迎各位朋友也能持續參加環保署氣候變遷減緩與調適的宣傳活動,關心我們的環境,讓我們永遠快樂的生活在低碳永續家園。

環保署沈署長參加「2013年中華民國環境教育學術暨實務交流國際研討會」開幕式

        國家推動永續發展,環境教育為其重要基石,環保署沈署長世宏關心我國環境教育推動成果,於11月2日至臺中市參加「2013年中華民國環境教育學術暨實務交流國際研討會」開幕式,表達對環境保護、公民教育及永續發展的願望。

        環保署表示,本次研討會係環境教育20週年系列活動,11月2日上午沈世宏蒞臨開幕式,並與來自美國、澳洲及日本等國家參與研討會的貴賓,就人民環境素養的提升及環境教育中心的建立等議題交流互動。沈世宏指出,環境教育是一種價值教育,是需要透過正確的教育方式,教導國民瞭解與環境倫理之關係,並轉化為具體的環境保護行動,達成培育環境素養公民,本次研討會安排國內外專家學者參與發表,提出許多相當寶貴的經驗,相信能有助於提升與會人員環境素養,進而落實至環境教育推動工作上,本次研討會辦理非常有意義。

        環保署希望透過本次研討會,結合戶外學習、課程、演講及討論等多種模式,帶給與會人員不同的學習享受,讓大家體驗環境教育學習樂趣。

2013年11月1日 星期五

修正使用中汽車排放空氣污染物檢舉及獎勵辦法發布實施

        為持續鼓勵民眾檢舉烏賊車並提昇獎勵金之效益,環保署已修正「使用中汽車排放空氣污染物檢舉及獎勵辦法」,除將規定檢舉人須提供佐證照片或影片外,另配合修正檢舉及領取獎勵金之規定,以提昇獎勵金發放成效及案件辦理品質,有效降低高污染車輛排氣污染之情形。

        環保署說明,有鑑於檢舉案件已逾九成檢舉人提供佐證照片或影片,並彙整檢舉人、被檢舉人及地方環保局等各方意見及建議,為使獎勵金確實達到改善污染效益,該署已檢討核發獎勵金之條件,針對民眾檢舉同一車號案件,經地方環保局評定確實有污染之虞即成案通知檢驗,至到檢完成改善方能結案,每案僅獎勵所附照片或影片經評定達不透光率標準以上且通知檢驗之第1位檢舉者,這項修正可使預算使用更為合理有效。

        此外,本次修法亦將提出檢舉期限縮短為15天內,並加強列管被檢舉車輛至污染改善完成,以達到鼓勵民眾檢舉烏賊車之實質效益。另考量業務實際執行面,增列拍攝條件不得為夜間、下雨或路面潮濕等情形及取消目測判定文字,避免因必須依目測判定標準程序審理案件所產生之爭議。

        環保署表示,良好的環境生活品質是全民所共同期待的,希望有更多的民眾可以協助檢舉烏賊車並檢附佐證照片或影片,有效減少烏賊車,該署也呼籲車主應做好車輛維修保養工作,共同為創造更好的空氣品質而努力。

環保署把全國電子變身動畫影院!孩子們好開心!

        11月1日環保署與全國電子合辦的動畫首映會圓滿落幕!從一開始吉祥物「艾可」的出現,就讓到場的兒童們開心大笑,接著由超活潑搞笑的「自由發揮」現場演唱土壤、地下水保護主題曲「土水超人」,又讓全場都跟著快樂歡唱,最後,環保署在現場播放了15支「土水知識大作戰」趣味宣導動畫,讓現場小朋友大喊:我也想要一隻艾可!

        為了發表用心打造的土壤、地下水保護宣導動畫,今年度環保署特別邀請一直熱心公益、「足感心」的全國電子,在全新的汐止數位家電體驗館合辦了這場別開生面的記者會。透過用心的活動規劃,和15支以吉祥物「艾可」為主角的活潑動畫,環保署希望能讓現場的大朋友、小朋友都瞭解保護土壤地下水不只是專家與政府的責任,而是全民都要努力的功課。

        除了有趣的動畫,動畫主題曲「土水超人」是環保署請代言人「自由發揮」特別創作的歌曲,歌詞提到:「土水超人就是我和你,相信我們一定可以」、「土地保護了品質,品質帶來了價值」傳遞土水保護重點,環保署希望透過一傳十、十傳百的動感歌曲,讓更多人知道預防土壤、地下水被污染的重要性,共同守護我們這片美好土地!

        有別於傳統的宣導活動,環保署用這些趣味的動畫影片、藝人代言、KUSO主題曲的方式,包裝出全新的環境教育手法,能讓全民更瞭解相關知識,相關內容與精彩的活動紀錄請上「土地顧品質,環境保價值」活動官方網站,(http://gogoeco.org/)或到「土淨水清系列活動」facebook粉絲團瞭解喔!(https://www.facebook.com/sgwepa)