為落實推動我國溫室氣體減量工作，環保署已於本（101）年5月9日將二氧化碳等六種溫室氣體公告為空氣污染物，於溫室氣體減量法草案（以下簡稱溫減法草案）通過前，先將溫室氣體納入空氣污染防制法管制，以建置溫室氣體減量工作，倘未來溫減法草案通過後，溫室氣體即回歸溫減法管理。為有效掌握溫室氣體排放源之排放情形，因此，環保署特訂定「溫室氣體排放量申報管理辦法」草案及「公告公私場所應申報溫室氣體排放量之固定污染源」草案，促使國內業者及早落實溫室氣體減量工作，並作為後續溫室氣體管理政策之基礎。
環保署表示， 「溫室氣體排放量申報管理辦法」草案主要規範業者於申報與盤查溫室氣體排放量之計算、內容、程序、方式、查核等事項， 申報方式一律採網路申報， 於每季（四、七、十月底前）及每年一月底前申報相關活動數據， 其數據將引用業者已認可之固定污染源資料， 以簡化登錄內容， 並經盤查及查證後， 於每年七月前完成排放量提報作業。另「公告公私場所應申報溫室氣體排放量之固定污染源」草案則為公告管制對象， 計二批次約管制280家， 第一批以能源密集及主要耗能產業等大型排放源為主， 第二批則為溫室氣體年排放量為2.5萬公噸CO2e以上者。
環保署本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁，各界及民眾可逕自上網參閱，對於預告內容有任何意見或修正建議者，歡迎於本預告刊登公告之日起14日內陳述意見（Email：wychung@epa.gov.tw）。
2012年10月31日 星期三
101年度全國毒性化學物質災害應變演練在新竹市登場
本署與新竹市政府在10月31日於新竹科學工業園區(新竹市東區篤行路)，舉辦101年度全國毒性化學物質災害應變演練，參演單位包括新竹市政府各局、消防、警察、衛生、環保、科學工業園區管理局、陸軍三三化兵群、聯詠科技公司、旺宏電子公司、聯華電子公司、業界毒災聯防小組(聯電消防隊、三福氣體公司、輝宇通運公司) 及科技聯防小組台灣積體電路公司、漢磊科技公司、世界先進、力晶科技、元太科技等相關單位，共計200餘人及35餘車輛參演。
本次全國毒災演練主題氣體鋼瓶運送貨車，行駛於園區因輪胎爆胎、車輛打滑遭後方園區巴士與異丙醇槽車追撞導致毒性化學物質(氯氣)洩漏、槽車火災及爆炸，現場造成大量傷患等事故情境進行毒災演練，為有效執行災害搶救及善後處理，迅速通報相關政府單位，並動員環保署環境毒災應變隊、毒災聯防小組、科學工業園區管理局及陸軍三三化兵群人力及設備協助進行災害預防及搶救，避免災情擴大減少人員及財物損失，強化災害預防及緊急應變措施，提昇業界及政府相關單位同仁對災害應變能力。
環保署表示，本年度舉辦毒災應變演練，目的在於加強各相關機關、公、民營事業單位及民眾正確之毒災應變防制觀念，演練中特別強化水體毒化物污染之圍堵與處理能量以及熟悉毒性化學物質大量洩漏之後果分析與毒性化學物質避難疏散機制與作業分工，加強建立各相關機關及運輸業者對於毒性化學物質災害事故發生時之處理聯繫及相互支援管道，並運用各項救災資源、人力及裝備，以強化整體救災能力，期能於毒災發生時，正確應變觀念與救災作為，而能共同為降低毒災事故而努力。
本次全國毒災演練主題氣體鋼瓶運送貨車，行駛於園區因輪胎爆胎、車輛打滑遭後方園區巴士與異丙醇槽車追撞導致毒性化學物質(氯氣)洩漏、槽車火災及爆炸，現場造成大量傷患等事故情境進行毒災演練，為有效執行災害搶救及善後處理，迅速通報相關政府單位，並動員環保署環境毒災應變隊、毒災聯防小組、科學工業園區管理局及陸軍三三化兵群人力及設備協助進行災害預防及搶救，避免災情擴大減少人員及財物損失，強化災害預防及緊急應變措施，提昇業界及政府相關單位同仁對災害應變能力。
環保署表示，本年度舉辦毒災應變演練，目的在於加強各相關機關、公、民營事業單位及民眾正確之毒災應變防制觀念，演練中特別強化水體毒化物污染之圍堵與處理能量以及熟悉毒性化學物質大量洩漏之後果分析與毒性化學物質避難疏散機制與作業分工，加強建立各相關機關及運輸業者對於毒性化學物質災害事故發生時之處理聯繫及相互支援管道，並運用各項救災資源、人力及裝備，以強化整體救災能力，期能於毒災發生時，正確應變觀念與救災作為，而能共同為降低毒災事故而努力。
環保署修正違反環藥法裁量基準
環保署修正環境用藥管理法處罰鍰額度裁量基準，增訂主管機關除依本裁量基準規定辦理外，亦應審酌因違反行政法上義務所得之利益、所生影響，並得考量受處罰者之資力，予以論處，不受法定罰鍰最高額之限制，亦增訂違反環境用藥管理法義務所得利益之計算方式。
環保署表示，本次修正係針對違反環境用藥管理法義務之行為，可能同時有依法應支出之防治(制)措施或其他相關成本而未支出或不法利得，就其違法行為所得之利益予以納入本基準之審酌事項。
環保署表示，相關修正內容，民眾可至環保署全球資訊網站的「環保法規」之「最新環保法規」查詢(網址為http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)。
環保署表示，本次修正係針對違反環境用藥管理法義務之行為，可能同時有依法應支出之防治(制)措施或其他相關成本而未支出或不法利得，就其違法行為所得之利益予以納入本基準之審酌事項。
環保署表示，相關修正內容，民眾可至環保署全球資訊網站的「環保法規」之「最新環保法規」查詢(網址為http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)。
環保署預告訂定「違反室內空氣品質管理法罰鍰額度裁罰準則」草案
室內空氣品質管理法業於100年11月23日奉 總統公布，並自公布後一年施行，環保署為利室內空氣品質管理法之推動與執行，依據該法第19條第2項之規定研擬「違反室內空氣品質管理法罰鍰額度裁罰準則」草案，規範違反規定之罰鍰額度，應依違反室內空氣品質標準程度及特性裁處，依草案附表規定之違規行為違反條款、處罰條款及罰鍰範圍、違反程度及特性因子（A）、違規行為紀錄因子（B）及應處罰鍰計算方式，確定裁罰額度。
環保署已陸續完成「室內空氣品質管理法施行細則」草案、「室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法」草案、「室內空氣品質檢驗測定管理辦法」草案等研商會及公聽會， 及「室內空氣品質標準」草案預告， 並已考量公告場所之室內空氣品質應符合該標準， 規定符合該標準之認定原則， 係依場所類別及使用特性， 減少受管制室內空氣污染物項目， 未來公告場所應受管制項目將少於該標準草案之9項， 減低公告場所未來檢測成本及法規發布造成之衝擊。環保署同時配合未來公告場所應訂定室內空氣品質維護管理計畫， 將推動室內空氣品質上網申報作業系統建置， 有關公告場所室內空氣品質相關資料， 未來將以網路傳輸方式上網申報， 以簡政便民。
環保署表示，本標準草案將於預告日起3日後刊載於該署全球資訊網（網址http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報之次日起14日內陳述意見（Email:hajchen@epa.gov.tw）。
環保署已陸續完成「室內空氣品質管理法施行細則」草案、「室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法」草案、「室內空氣品質檢驗測定管理辦法」草案等研商會及公聽會， 及「室內空氣品質標準」草案預告， 並已考量公告場所之室內空氣品質應符合該標準， 規定符合該標準之認定原則， 係依場所類別及使用特性， 減少受管制室內空氣污染物項目， 未來公告場所應受管制項目將少於該標準草案之9項， 減低公告場所未來檢測成本及法規發布造成之衝擊。環保署同時配合未來公告場所應訂定室內空氣品質維護管理計畫， 將推動室內空氣品質上網申報作業系統建置， 有關公告場所室內空氣品質相關資料， 未來將以網路傳輸方式上網申報， 以簡政便民。
環保署表示，本標準草案將於預告日起3日後刊載於該署全球資訊網（網址http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報之次日起14日內陳述意見（Email:hajchen@epa.gov.tw）。
回應媒體報導「環保標章旅店禁用裝飾菜」
有關媒體報導「環保標章旅店禁用裝飾菜」一事，為避免民眾誤解，環保署特提出說明。
依據環保署公告「旅館業環保標章規格標準」選擇性符合項目中規範「餐廳使用食材優先採用本地生產或有機方式種植之農產品，不使用不能食用之裝飾用菜」，環保署表示，此規範目的是鼓勵旅館附設之餐廳除了使用在地、有機的食材外，在菜色的裝飾上使用可食用之裝飾用菜，以避免資源浪費，同時減少廢棄物之產生。
環保署指出，現行「旅館業環保標章規格標準」採分級制度，規格標準內容分為必要符合項目及選擇性符合項目，其中所有必要符合項目及選擇性符合項目均達成方能取得金級環保旅館，表示旅館經營理念為趨向永續環保概念，足為旅館在推行環保之表率。因此，如旅館業附屬餐廳使用不能食用之裝飾用菜，依環保旅館分級方式，將無法取得金級環保旅館，該署仍建議業者朝永續環境之理念，以取得金級環保旅館為目標。
環保署補充說明，該署正研擬「餐館業環保標章規格標準」草案，包括使用裝飾用菜及其他環保措施相關規範，已於10月23日邀集餐館業者及環保團體召開公聽會，與會人員取得共識將「不使用不能食用之裝飾物」納入「餐館業環保標章規格標準」規範。未來規格標準公告後，將鼓勵餐館業者也能申請成為環保餐館，提升更優質的飲食文化，引領民眾在餐廳消費的同時，也能落實綠色生活。
依據環保署公告「旅館業環保標章規格標準」選擇性符合項目中規範「餐廳使用食材優先採用本地生產或有機方式種植之農產品，不使用不能食用之裝飾用菜」，環保署表示，此規範目的是鼓勵旅館附設之餐廳除了使用在地、有機的食材外，在菜色的裝飾上使用可食用之裝飾用菜，以避免資源浪費，同時減少廢棄物之產生。
環保署指出，現行「旅館業環保標章規格標準」採分級制度，規格標準內容分為必要符合項目及選擇性符合項目，其中所有必要符合項目及選擇性符合項目均達成方能取得金級環保旅館，表示旅館經營理念為趨向永續環保概念，足為旅館在推行環保之表率。因此，如旅館業附屬餐廳使用不能食用之裝飾用菜，依環保旅館分級方式，將無法取得金級環保旅館，該署仍建議業者朝永續環境之理念，以取得金級環保旅館為目標。
環保署補充說明，該署正研擬「餐館業環保標章規格標準」草案，包括使用裝飾用菜及其他環保措施相關規範，已於10月23日邀集餐館業者及環保團體召開公聽會，與會人員取得共識將「不使用不能食用之裝飾物」納入「餐館業環保標章規格標準」規範。未來規格標準公告後，將鼓勵餐館業者也能申請成為環保餐館，提升更優質的飲食文化，引領民眾在餐廳消費的同時，也能落實綠色生活。
2012年10月30日 星期二
潔淨城鄉的舵手─環保署隆重表揚100名模範清潔人員
「101年全國模範清潔人員表揚典禮」於金門縣隆重舉行，由環保署長沈世宏頒獎表揚自各縣市遴選出來的100名模範清潔人員，肯定清潔人員終年為全國環境清潔工作的付出與辛勞，並期勉他們持續為清淨家園打拼。
環保署指出，為肯定清潔隊員不畏髒亂，無私付出，共同努力打造潔淨的城鄉環境，每年均辦理表揚模範清潔人員活動，以鼓舞士氣。本項表揚活動於101年10月30日下午3時30分在金門縣「尚義環保公園」舉行，在環保公園舉辦表揚典禮，別具意義。沈署長除向模範清潔人員表達誠摯的感謝與祝賀外，並逐一頒發模範清潔人員當選證書與合影，活動過程安排舞龍舞獅及舞蹈表演等節目增添熱鬧氣氛。
環保署表示， 這次100名模範清潔人員， 除工作表現優異外， 無私奉獻、熱心助人的案例不勝枚舉， 以其中2位為例：臺中市霧峰區邱進榮隊員任職期間霧峰區發生921大地震、桃芝風災造成慘重災情， 邱隊員不計辛勞每天工作超過10小時， 任勞任怨默默為災民整理家園， 為協助垃圾分類， 雨天全身淋濕， 夏天則是汗水濕透全身， 直屬長官表示很少看到邱隊員衣服一天是乾的。100年擔任隨車人員收運垃圾時， 拾獲高級萬元手機， 回隊部立即聯繫遺失民眾前來領回， 失主送來兩箱飲料致謝， 邱隊員隨即將飲料捐贈瑪利亞學園， 其廉能、愛心足為表率；另一位彰化縣田尾鄉公所洪献立隊員舉凡鄉內天然災害之緊急處置工作只要接獲通知， 「阿立哥」必定二話不說， 馬上衝出家門， 不畏強風大雨， 志願前往支援參與救援， 普受好評。除此之外， 協助農政單位辦理流浪犬捕捉， 這也是「阿立哥」的強項之一， 只要他出馬必無往不利， 完成使命。「阿立哥」的頭腦非常好， 利用回收廢棄的娃娃車， 發揮巧思DIY製作成掃街車， 不僅讓廢棄物充分再利用， 又可節省垃圾車油料費， 更引來媒體攝影及報導。
環保署強調， 在全體清潔人員的努力之下， 除了我們的環境潔淨有顯著進步之外， 由於清潔隊員提供民眾資源回收的便捷管道及全民配合， 讓資源回收工作成績亮眼， 垃圾回收率由87年的5.87％， 提升至101年的超過60.4％；垃圾清運量由最高的每人每日1.14公斤， 減少至101年的每人每日0.42公斤， 這些成果普受世界矚目及肯定。不過環境保護工作不能單靠基層環保清潔人員， 更需要全民共同參與， 希望大家一起推動5S運動（整理、整頓、清掃、清潔、教養）， 帶動更多的民眾一起以實際行動響應「清淨家園全民運動」， 讓我們的家園更為乾淨整潔。
環保署指出，為肯定清潔隊員不畏髒亂，無私付出，共同努力打造潔淨的城鄉環境，每年均辦理表揚模範清潔人員活動，以鼓舞士氣。本項表揚活動於101年10月30日下午3時30分在金門縣「尚義環保公園」舉行，在環保公園舉辦表揚典禮，別具意義。沈署長除向模範清潔人員表達誠摯的感謝與祝賀外，並逐一頒發模範清潔人員當選證書與合影，活動過程安排舞龍舞獅及舞蹈表演等節目增添熱鬧氣氛。
環保署表示， 這次100名模範清潔人員， 除工作表現優異外， 無私奉獻、熱心助人的案例不勝枚舉， 以其中2位為例：臺中市霧峰區邱進榮隊員任職期間霧峰區發生921大地震、桃芝風災造成慘重災情， 邱隊員不計辛勞每天工作超過10小時， 任勞任怨默默為災民整理家園， 為協助垃圾分類， 雨天全身淋濕， 夏天則是汗水濕透全身， 直屬長官表示很少看到邱隊員衣服一天是乾的。100年擔任隨車人員收運垃圾時， 拾獲高級萬元手機， 回隊部立即聯繫遺失民眾前來領回， 失主送來兩箱飲料致謝， 邱隊員隨即將飲料捐贈瑪利亞學園， 其廉能、愛心足為表率；另一位彰化縣田尾鄉公所洪献立隊員舉凡鄉內天然災害之緊急處置工作只要接獲通知， 「阿立哥」必定二話不說， 馬上衝出家門， 不畏強風大雨， 志願前往支援參與救援， 普受好評。除此之外， 協助農政單位辦理流浪犬捕捉， 這也是「阿立哥」的強項之一， 只要他出馬必無往不利， 完成使命。「阿立哥」的頭腦非常好， 利用回收廢棄的娃娃車， 發揮巧思DIY製作成掃街車， 不僅讓廢棄物充分再利用， 又可節省垃圾車油料費， 更引來媒體攝影及報導。
環保署強調， 在全體清潔人員的努力之下， 除了我們的環境潔淨有顯著進步之外， 由於清潔隊員提供民眾資源回收的便捷管道及全民配合， 讓資源回收工作成績亮眼， 垃圾回收率由87年的5.87％， 提升至101年的超過60.4％；垃圾清運量由最高的每人每日1.14公斤， 減少至101年的每人每日0.42公斤， 這些成果普受世界矚目及肯定。不過環境保護工作不能單靠基層環保清潔人員， 更需要全民共同參與， 希望大家一起推動5S運動（整理、整頓、清掃、清潔、教養）， 帶動更多的民眾一起以實際行動響應「清淨家園全民運動」， 讓我們的家園更為乾淨整潔。
預告修正「電動機車電池交換系統補助辦法」
環保署於101年10月30日預告修正「電動機車電池交換系統補助辦法」，將補助期限延長1年至102年12月31日止，草案內容詳載於環保署網站(網址：http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/)「法規命令草案預告區」，各界對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於公告刊登公報之日起14日內陳述意見。
環保署表示，該署目前依該辦法已核定2家業者於新北市及高雄市各設置30座以上電池交換站，進行示範運行，未來加入電池交換系統之電動機車使用者隨時可到電池交換站交換電池，不需要擔心電池電力及維修的問題，將大大提高電動機車使用者的方便性及電動機車的續航力。
為推動電動車電池交換營運系統，環保署除鼓勵並補助業者建置「電動機車電池交換營運系統」，該署另已於100年6月14日訂定「電動機車電池交換費用補助辦法」，預計補助加入各系統前5000名之會員，最高新臺幣1萬元之電池交換費用，加速電池交換系統之普及。
環保署表示，該署目前依該辦法已核定2家業者於新北市及高雄市各設置30座以上電池交換站，進行示範運行，未來加入電池交換系統之電動機車使用者隨時可到電池交換站交換電池，不需要擔心電池電力及維修的問題，將大大提高電動機車使用者的方便性及電動機車的續航力。
為推動電動車電池交換營運系統，環保署除鼓勵並補助業者建置「電動機車電池交換營運系統」，該署另已於100年6月14日訂定「電動機車電池交換費用補助辦法」，預計補助加入各系統前5000名之會員，最高新臺幣1萬元之電池交換費用，加速電池交換系統之普及。
13國雲集交流土壤地下水經驗 50個展區熱鬧登場
環保署表示，本次國際研討會為兩年一度之年度盛事，邀請20位來自歐美、亞太地區及臺灣的學者與專家擔任講師，針對幾個主題做專題報告、發表最新研究成果，主題包括: (1)永續管理策略規劃、(2)生物整治技術、(3)重金屬整治技術、(4)底泥整治技術，及(5)不同污染場址整治案例之技術與經驗分享。會場湧入國內外各大學、研究機構與產學界近千人參加研討會、參觀環境展，顯見土壤及地下水污染議題在國內外均受到高度重視。
環保署署長沈世宏說，國內目前正大力發展綠色整治策略，制定完整的法律規定來保護我們的土地，並以風險的角度出發，尋求污染場址最佳整治技術，並感謝美國環境保護署和美國在台協會(AIT)在過去的十年大方與國內分享相關知識和經驗，臺灣將持續擔任亞洲土壤及地下水資訊交流中心，與其他國家分享法規、技術、管理策略及相關經驗。明日尚有環境展為免費入場，歡迎有興趣民眾踴躍前往參觀。
參考物質來把關國民健康有保障
環保署為降低「世紀之毒」戴奧辛的危害，過去在「越南進口蚊香」等工作都有重大具體的成效，其背後關鍵因素，就是環保署環境檢驗所對戴奧辛檢測能力提供具公信力評估的參考物質，所以說它是保障國民健康的幕後英雄，一點也不為過。環境檢驗所成功研製液體及固體戴奧辛參考物質，也代表環保署為民眾健康的把關能力再升級。
地球村的效應，讓環境污染也會經由日益密切的商業往來，跨越國界威脅國民健康，民國98年發生「越南進口蚊香」戴奧辛污染事件就是著名的案例（詳見方塊1），整個事件從發現污染、問題商品下架、全面調查，到獲致共識訂出全世界唯一的蚊香戴奧辛管制標準，歷時僅一個月。這個成功的案例，背後強大的後盾就是戴奧辛超微量實驗室及參考物質（如圖1）。
戴奧辛的毒性極強，只要十億分之一的濃度就對人類的健康產生嚴重威脅，而且一旦進入人體就不易分解及代謝，也會提高罹癌及增加產下畸形兒的風險。環保署為有效監測及管制環境中這個超級微量的劇毒物質，已成功運用參考物質，輔導建立10家（1家政府單位、3家國立大學及6家環境檢測機構）戴奧辛實驗室，共同為全民健康把關。
所謂「台上一分鐘，台下十年功」，正好可以貼切的說明環境檢驗所在這項工作的深耕與執著。從2005到2012年，8年的淬鍊，環境檢驗所建立了自有配製技術，為國內環境檢測領域量身打造液態及固態參考物質，不僅切合我國法規及管理需要，同時也成為國民健康最有力的守護者。
地球村的效應，讓環境污染也會經由日益密切的商業往來，跨越國界威脅國民健康，民國98年發生「越南進口蚊香」戴奧辛污染事件就是著名的案例（詳見方塊1），整個事件從發現污染、問題商品下架、全面調查，到獲致共識訂出全世界唯一的蚊香戴奧辛管制標準，歷時僅一個月。這個成功的案例，背後強大的後盾就是戴奧辛超微量實驗室及參考物質（如圖1）。
戴奧辛的毒性極強，只要十億分之一的濃度就對人類的健康產生嚴重威脅，而且一旦進入人體就不易分解及代謝，也會提高罹癌及增加產下畸形兒的風險。環保署為有效監測及管制環境中這個超級微量的劇毒物質，已成功運用參考物質，輔導建立10家（1家政府單位、3家國立大學及6家環境檢測機構）戴奧辛實驗室，共同為全民健康把關。
所謂「台上一分鐘，台下十年功」，正好可以貼切的說明環境檢驗所在這項工作的深耕與執著。從2005到2012年，8年的淬鍊，環境檢驗所建立了自有配製技術，為國內環境檢測領域量身打造液態及固態參考物質，不僅切合我國法規及管理需要，同時也成為國民健康最有力的守護者。
環保署成功開發國際等級的戴奧辛測試物質
環保署環境檢驗所針對「戴奧辛」檢測能力評估中最重要的測試物質（專業上稱為參考物質），繼過去成功研製液體戴奧辛測試物質（從土壤及飛灰中用溶劑萃取出來，封裝成1,140瓶褐色針劑瓶，如圖1所示），近期又成功研製難度更高的固體戴奧辛測試物質（用飛灰及底泥樣品為原料，封裝成500瓶粉末狀產品，如圖2所示）。不論固體或液體產品，品質已達國際級商品水準，估計這1,640瓶產品，可幫環保署節省至少700萬元外購費用。
通常能做為測試物質（參考物質）都要經過為期2年嚴謹複雜的測試，並符合多項國際上的規範，包括來源選定、特殊製程條件、均勻性及穩定性（3個月、6個月、1年、2年）測試，最後還要經具有良好儀器系統的實驗室比測，所有結果都要符合品質要求，才能做為參考物質。這次環境檢驗所研發成功的固體戴奧辛參考物質，其製程示意圖，如圖2所示，其中許多關鍵技術包括原料選定、研磨過篩、均勻混合及裝瓶編碼等。液體戴奧辛參考物質，其製程示意圖，如圖1所示，其中亦有許多關鍵技術包括原料萃取、萃液分裝、封瓶及編碼等。
既然配製的過程繁複、耗時且難度極高，為何環境檢驗所不直接購買國外市售商品，而要自行開發呢？其重要原因，詳列於附件1中。另外，優質的戴奧辛參考物質絶對是市場上的「限量精品」，它就像專家精心研訂的考卷，具有標準答案及合格範圍，是不是戴奧辛檢測的資優生？一試便知。附件2列出了環境檢驗所配製參考物質的重要用途。
環保署表示，環境檢驗所的產品均勻性佳、穩定性高且測值合格範圍適宜，是國際級水準的優質參考物質。除了價格不菲的戴奧辛測試物質外，環境檢驗所近年也陸續完成水質有機氯農藥標準液、毒性溶出試驗重金屬萃液、有機氯農藥及多氯聯苯底泥萃液及大腸桿菌菌液等參考物質配製技術建立，廣泛地應用於國內環境檢測機構的認證與管理。
想更了解這些「限量精品」嗎？環境檢驗所2012年9月底出刊之＜環境分析評論＞第五期參考物質專題有深入報導（網址：http://www.niea.gov.tw/）。
通常能做為測試物質（參考物質）都要經過為期2年嚴謹複雜的測試，並符合多項國際上的規範，包括來源選定、特殊製程條件、均勻性及穩定性（3個月、6個月、1年、2年）測試，最後還要經具有良好儀器系統的實驗室比測，所有結果都要符合品質要求，才能做為參考物質。這次環境檢驗所研發成功的固體戴奧辛參考物質，其製程示意圖，如圖2所示，其中許多關鍵技術包括原料選定、研磨過篩、均勻混合及裝瓶編碼等。液體戴奧辛參考物質，其製程示意圖，如圖1所示，其中亦有許多關鍵技術包括原料萃取、萃液分裝、封瓶及編碼等。
既然配製的過程繁複、耗時且難度極高，為何環境檢驗所不直接購買國外市售商品，而要自行開發呢？其重要原因，詳列於附件1中。另外，優質的戴奧辛參考物質絶對是市場上的「限量精品」，它就像專家精心研訂的考卷，具有標準答案及合格範圍，是不是戴奧辛檢測的資優生？一試便知。附件2列出了環境檢驗所配製參考物質的重要用途。
環保署表示，環境檢驗所的產品均勻性佳、穩定性高且測值合格範圍適宜，是國際級水準的優質參考物質。除了價格不菲的戴奧辛測試物質外，環境檢驗所近年也陸續完成水質有機氯農藥標準液、毒性溶出試驗重金屬萃液、有機氯農藥及多氯聯苯底泥萃液及大腸桿菌菌液等參考物質配製技術建立，廣泛地應用於國內環境檢測機構的認證與管理。
想更了解這些「限量精品」嗎？環境檢驗所2012年9月底出刊之＜環境分析評論＞第五期參考物質專題有深入報導（網址：http://www.niea.gov.tw/）。
提升垃圾焚化廠營運績效 環保署頒獎表揚100年度垃圾焚化廠查核評鑑績優單位
環保署強調， 該署為督導各焚化廠的操作維護並提昇各廠的營運效能， 自90年起， 每年辦理垃圾焚化廠查核評鑑工作， 針對各焚化廠的營運績效與行政作業執行狀況進行評量， 並邀集相關專家學者與機關代表至各焚化廠進行現場查核評鑑工作， 以瞭解各廠實際操作維護與營運管理情形。100年度各焚化廠經過環保署督導查核及不定期查核， 以及整年度營運績效、營運成果報告等項目考核後， 評定新北市新店廠與樹林廠為特優， 桃園縣廠、宜蘭縣利澤廠、臺北市木柵廠與北投廠、苗栗縣廠、嘉義市廠等6廠為優等；至於高雄市仁武廠因主動積極致力於各項自主改善工作， 提升營運效能並獲肯定， 特別頒發「自主改善獎」予以嘉勉， 以做為其他縣市的楷模。
環保署指出， 垃圾焚化廠經過歷年查核評鑑， 以及各縣市環保局、焚化廠操作單位與監督單位的共同努力下， 各廠的操作技術已趨熟稔且營運績效卓著， 藉由查核評鑑機制， 督促各廠針對戴奧辛排放改善、污染防治加強及廠區綠美化等工作， 提升改善動力。在國內焚化廠廠齡逐年增加的不利條件下， 100年度垃圾焚化廠的營運效能， 無論是焚化處理品質、焚化效能、污染防治或設備維護等情形， 不但沒有隨著廠齡增加而降低， 反而優於99年各項營運績效， 更重要的是， 針對目前國內外最為重視的「節能減碳」及「能源效益」議題部分， 100年度24座營運中的垃圾焚化廠總發電量更達到30.76億度， 比99年度更多出5,000萬度的產能， 更顯示垃圾焚化廠不但有效解決國內廢棄物處理問題， 對於天然資源不足、極度仰賴國外能源輸入的我國， 亦提供另一項安全、穩定、可靠的能源替代品。
環保署表示，為推動焚化爐區域供冷熱工作，在本次頒獎典禮一併舉辦「垃圾焚化處理技術論壇」，特別邀請丹麥COWI公司Bernsen經理說明丹麥區域能源供應的法規、政策、推動方法與經營模式，目前丹麥是全世界推動焚化廠餘熱利用最具有成效的國家，其具體作法值得深入瞭解與進一步效法。該署未來將借鏡丹麥區域供熱整合成功經驗，結合潔淨低碳能源、低碳產業經濟等新政，完成國內區域冷熱供應系統，開創我國低碳社區永續家園的新契機。
最後，環保署強調，現在垃圾焚化廠設施功能已不再侷限於處理垃圾、發電、地區環境教育中心及環保公園等傳統功能，未來將轉型低碳能源供應端，因此環保署仍持續辦理查核評鑑工作，促使垃圾焚化廠能更潔淨、節能減碳及更有效能，以維護我國優質、安全的環境。
2012年10月29日 星期一
環保署預告訂定「土壤及地下水污染場址環境影響與健康風險評估辦法」
為強化我國土壤、地下水污染場址健康風險評估作業執行規範，環保署依據土壤及地下水污染整治法（以下簡稱土污法）第24條第8項規定，訂定「土壤及地下水污染場址環境影響與健康風險評估辦法」（以下稱本辦法）草案，並於101年10月29日進行預告程序，歡迎各界提供意見或修正建議給予該署參考。
環保署說明，為提供依土污法第24條第2項、第3項提出整治目標所需進行之健康風險評估程序與方法具有一致性，爰訂定本辦法。其主要內容包括：健康風險評估執行要件、執行方法與規範、評估報告之撰寫內容要項、健康風險評估推動小組設置、風險溝通方式等。
環保署表示，健康風險評估為國際上廣泛採用之科學工作，歐美先進國家亦將土壤、地下水污染場址整治決策納入風險評估結果進行考量，使污染場址整治工作兼顧保護人體健康與環境、經濟效益。因此，本辦法之施行可提供健康風險評估一致性執行規範，並使污染場址管理與整治工作更具彈性。
環保署進一步表示，有關本次預告之相關資料將於預告修正起3日後詳載於該署環保法規網站法規命令草案預告區（http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx），歡迎各界於預告次日起14日內提供審查建議給該署作為修法參考。
環保署說明，為提供依土污法第24條第2項、第3項提出整治目標所需進行之健康風險評估程序與方法具有一致性，爰訂定本辦法。其主要內容包括：健康風險評估執行要件、執行方法與規範、評估報告之撰寫內容要項、健康風險評估推動小組設置、風險溝通方式等。
環保署表示，健康風險評估為國際上廣泛採用之科學工作，歐美先進國家亦將土壤、地下水污染場址整治決策納入風險評估結果進行考量，使污染場址整治工作兼顧保護人體健康與環境、經濟效益。因此，本辦法之施行可提供健康風險評估一致性執行規範，並使污染場址管理與整治工作更具彈性。
環保署進一步表示，有關本次預告之相關資料將於預告修正起3日後詳載於該署環保法規網站法規命令草案預告區（http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx），歡迎各界於預告次日起14日內提供審查建議給該署作為修法參考。
美麗灣周邊沙灘，無重金屬污染疑慮
環保署環檢所於101年10月24日會同南區督察大隊及台東縣環保局，進行台東美麗灣渡假村杉原灣沙灘樣品採樣，共計5個樣品，完成樣品中重金屬總量（Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Zn）及TCLP萃出液中重金屬（Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Zn）檢測，所有測值皆符合管制標準，並無重金屬污染之疑慮。
本次採樣範圍從游泳池由南往北至椰子樹旁圍牆外 3 m 處，長度約300 m，深度約70 cm。依本署公告之土壤採樣方法（NIEA S102.61B）中之主觀判定法及網格方式採樣進行採樣點規劃。採樣時初步取12處採樣區，以目視方式進行不同之初步判定並經XRF檢測篩選後，決定採取5件樣品，採樣點座標如表1，位置如圖1，樣品分析項目為重金屬總量（Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Zn）及TCLP萃出液中重金屬（Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Zn）。
重金屬總量檢測係採用「土壤中重金屬檢測方法－王水消化法（NIEA S321.63B）」前處理，並以ICP-OES 上機檢測，所有測值接近當地背景濃度，並符合土壤污染管制標準，檢測結果詳如表2。
TCLP萃出液中重金屬檢測係以「事業廢棄物毒性特性溶出程序（NIEA R201.14C）」萃取後，萃取液經「事業廢棄物萃出液中重金屬檢測方法－酸消化法（NIEA R306.13C）」前處理，並以ICP-OES 上機檢測，所有測值皆符合TCLP溶出標準，檢測結果詳如表3。
本次採樣範圍從游泳池由南往北至椰子樹旁圍牆外 3 m 處，長度約300 m，深度約70 cm。依本署公告之土壤採樣方法（NIEA S102.61B）中之主觀判定法及網格方式採樣進行採樣點規劃。採樣時初步取12處採樣區，以目視方式進行不同之初步判定並經XRF檢測篩選後，決定採取5件樣品，採樣點座標如表1，位置如圖1，樣品分析項目為重金屬總量（Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Zn）及TCLP萃出液中重金屬（Cd、Cr、Cu、Ni、Pb、Zn）。
重金屬總量檢測係採用「土壤中重金屬檢測方法－王水消化法（NIEA S321.63B）」前處理，並以ICP-OES 上機檢測，所有測值接近當地背景濃度，並符合土壤污染管制標準，檢測結果詳如表2。
TCLP萃出液中重金屬檢測係以「事業廢棄物毒性特性溶出程序（NIEA R201.14C）」萃取後，萃取液經「事業廢棄物萃出液中重金屬檢測方法－酸消化法（NIEA R306.13C）」前處理，並以ICP-OES 上機檢測，所有測值皆符合TCLP溶出標準，檢測結果詳如表3。
環保署「101年全國毒化物事故案例研討會」在成大登場
環保署為增進國內政府防救災單位及毒性化學物質運作業者(包括運送業者)環境毒災事故預防管理與應變能力，於10月29日在國立成功大學舉辦「101年全國毒化物事故案例研討會」，會中國內產、官、學、研等專業人士計300餘人與會，就國內今年各類化災事故案例進行研析，並針對化學災害應變體系的前瞻與未來方向並落實工業安全之策略與管理進行熱烈討論，充分交流專業技術與知識。
本次研討會除了安排專家學者專題論壇外， 亦蒐集101年國內各類型事故案例進行應變與精進策略經驗分享， 彙集有關運作場廠及運送槽車、倉儲、實驗室等4種等不同類型事故態樣， 包含各地區計12件事故案例， 並依據業界實務需求， 邀集國內外專家學者、具創新作法業者及事故廠家， 進行專題講座及經驗分享。從事故內容概述、災因分析、災後處理提出報告， 藉由面對面意見交換方式， 彙集產、官、學、研等各界寶貴的建言， 並由專家進行總結講評。這些寶貴的經驗將可提供業界做為借鏡， 並做為強化平時防災弱項與落實廠內應變、廠與廠間之聯防的重要參考。
環保署表示，臺灣地狹人綢，為避免毒化災事故影響民眾，本署積極強化業者與各級政府減災預防與應變能量，每年辦理全國毒化物事故案例研討會及國際交流研討會等，促成各界災防技術與經驗交流，提昇化災應變人員專業知識與能力，並督導業者落實災害整備及預防作業，有效降低毒化災事故風險，維護人民健康安全。
本次研討會除了安排專家學者專題論壇外， 亦蒐集101年國內各類型事故案例進行應變與精進策略經驗分享， 彙集有關運作場廠及運送槽車、倉儲、實驗室等4種等不同類型事故態樣， 包含各地區計12件事故案例， 並依據業界實務需求， 邀集國內外專家學者、具創新作法業者及事故廠家， 進行專題講座及經驗分享。從事故內容概述、災因分析、災後處理提出報告， 藉由面對面意見交換方式， 彙集產、官、學、研等各界寶貴的建言， 並由專家進行總結講評。這些寶貴的經驗將可提供業界做為借鏡， 並做為強化平時防災弱項與落實廠內應變、廠與廠間之聯防的重要參考。
環保署表示，臺灣地狹人綢，為避免毒化災事故影響民眾，本署積極強化業者與各級政府減災預防與應變能量，每年辦理全國毒化物事故案例研討會及國際交流研討會等，促成各界災防技術與經驗交流，提昇化災應變人員專業知識與能力，並督導業者落實災害整備及預防作業，有效降低毒化災事故風險，維護人民健康安全。
2012年10月28日 星期日
環保署結合宜蘭縣政府共同推動綠色生活
環保署為瞭解地方落實環保政策情形，特於10月28日前往全國績優低碳城市－宜蘭縣，參訪該縣執行低碳生活及環境教育情形，並由副署長葉欣誠主持「綠色生活及綠色採購座談會」，期望藉由現場訪視及在地環保議題研討交流，強化推動。在綠色生活執行成果方面，該署自4月17日起推動「101年度綠行動傳唱計畫」，鼓勵民眾住宿旅館自備盥洗用品、續住不更換床單毛巾，已獲410家旅宿業者響應，提供住宿折抵、等值好禮或公益捐款，其中宜蘭縣環保旅店達80家，參與民眾人次達17,217人，約占總成果之二分之一，為全台之冠。
宜蘭縣於2011年8月經環保署核定為「東區低碳示範城市」，為延續「環保立縣」核心價值，長年以來以實現環境永續為願景，績效相當卓越：如推動多年之永續校園，已成為校園綠化及無圍籬之典範；河川整治成就冬山河於全國之知名度；低碳城市公園使羅東運動公園成為著名觀光景點；每年常態性辦理綠色博覽會為我國減碳宣導之典範；今年8月底利澤垃圾資源回收(焚化)廠更獲環保署審核通過，成為全國第一座通過環境教育場所認證的焚化廠。
葉副署長相當肯定宜蘭縣在空氣污染防制成果， 尤其在本次走訪宜蘭縣實地體驗低碳慢活自行車之旅、訪視「建業段347地號裸露地綠化計畫」(為2006年環保署核定之空氣品質淨化區， 基地面積約0.9公頃， 植有喬木415棵， 碳匯量約為9.29噸CO2)、羅東運動公園濕地植物區後， 深切感受地方環保機關對於宜蘭縣積極投入資源維持好山好水的用心， 此外更與宜蘭縣當地立法委員、議員、社區、里長與相關公(工)會、協會進行意見交流， 並說明環保署刻正推動「綠色生活及綠色採購」之環保政策， 期望宜蘭縣能繼續依循環保署規劃之節能減碳政策， 達成中央與地方環保政策的共識， 以提高未來共同推行相關政策之效益。
宜蘭縣於2011年8月經環保署核定為「東區低碳示範城市」，為延續「環保立縣」核心價值，長年以來以實現環境永續為願景，績效相當卓越：如推動多年之永續校園，已成為校園綠化及無圍籬之典範；河川整治成就冬山河於全國之知名度；低碳城市公園使羅東運動公園成為著名觀光景點；每年常態性辦理綠色博覽會為我國減碳宣導之典範；今年8月底利澤垃圾資源回收(焚化)廠更獲環保署審核通過，成為全國第一座通過環境教育場所認證的焚化廠。
葉副署長相當肯定宜蘭縣在空氣污染防制成果， 尤其在本次走訪宜蘭縣實地體驗低碳慢活自行車之旅、訪視「建業段347地號裸露地綠化計畫」(為2006年環保署核定之空氣品質淨化區， 基地面積約0.9公頃， 植有喬木415棵， 碳匯量約為9.29噸CO2)、羅東運動公園濕地植物區後， 深切感受地方環保機關對於宜蘭縣積極投入資源維持好山好水的用心， 此外更與宜蘭縣當地立法委員、議員、社區、里長與相關公(工)會、協會進行意見交流， 並說明環保署刻正推動「綠色生活及綠色採購」之環保政策， 期望宜蘭縣能繼續依循環保署規劃之節能減碳政策， 達成中央與地方環保政策的共識， 以提高未來共同推行相關政策之效益。
環保署從來未曾有過更未宣傳「六輕設廠後罹癌率降低了或最低」的説法
環保署從來未曾有過， 更未宣傳「六輕設廠後罹癌率降低了或最低」的説法， 事實上全國各地罹癌率多年來一直是上升的。但蘋果日報101年10月25日的報導， 引述雲林縣民曾永賓氣憤的話語：「之前中央宣傳麥寮的罹癌率是最低的， 怎麼不出來道歉？請中央不要老是以台北人的觀點、拿一些似是而非的數據來欺騙社會大眾。」且蘋果日報昨(27)日刊登環球科技大學陳泰安講師投書「給雲林沿海居民真相」， 在文末即質疑本署不應該説這句話。可見蘋果日報報導已發生以訛傳訛， 而有斲喪本署公信力的效應。敬請蘋果日報澄清， 並協助雲林沿海居民瞭解本署對於未來大家如何共同追求真相作法的主張。
目前雲林縣政府、六輕分別各自進行雲林六輕周邊地區的建康影響的流行病學調查， 就是希望找出六輕對雲林， 特別是沿海地區居民， 健康影響的真相。發現健康影響事實的作法， 必須做到調查過程的公開、透明及參與， 發現的結果才會有公信力。因此， 環保署這幾年推動參與機制的主張， 就是針對各方關心的議題， 邀請爭議的各方各自推薦其信任的專家參與。例如六輕健康影響的爭議， 未來可邀請雲林沿海居民代表、環保團體、縣政府及六輕， 各自推薦其信任的公共衛生與流行病學專家參與， 以獨立運作與客觀方式， 一起來審查健康影響調查計畫的執行方法、過程與結果。這種做法可以避免外界誤解環保署或雲林縣政府， 避免有扭曲事實來偏坦任何一方的不公正做法。
環保署從來未曾有過， 更未宣傳「六輕設廠後罹癌率降低了或最低」的説法， 但過去確曾提醒大家， 討論雲林地區六輕的健康影響時， 雲林地區國民壽命過去一直在成長的事實， 也是需要納入分析的一項因素。因為， 六輕建廠後， 必然增加雲林及全國的空氣污染排放量， 使雲林地區空氣品質有一定程度的惡化， 但增加的程度與國民其他活動帶來污染與利益增加的比較， 是否仍在可接受範圍， 需要專家一起來找答案。邀請各方信任的專家參與的目的， 是希望大家可以更客觀地更有信心地面對科學判定的因果關係。與專家學者一起尋找正確答案， 也可以找到真正維護國民健康的策略與措施。
目前雲林縣政府、六輕分別各自進行雲林六輕周邊地區的建康影響的流行病學調查， 就是希望找出六輕對雲林， 特別是沿海地區居民， 健康影響的真相。發現健康影響事實的作法， 必須做到調查過程的公開、透明及參與， 發現的結果才會有公信力。因此， 環保署這幾年推動參與機制的主張， 就是針對各方關心的議題， 邀請爭議的各方各自推薦其信任的專家參與。例如六輕健康影響的爭議， 未來可邀請雲林沿海居民代表、環保團體、縣政府及六輕， 各自推薦其信任的公共衛生與流行病學專家參與， 以獨立運作與客觀方式， 一起來審查健康影響調查計畫的執行方法、過程與結果。這種做法可以避免外界誤解環保署或雲林縣政府， 避免有扭曲事實來偏坦任何一方的不公正做法。
環保署從來未曾有過， 更未宣傳「六輕設廠後罹癌率降低了或最低」的説法， 但過去確曾提醒大家， 討論雲林地區六輕的健康影響時， 雲林地區國民壽命過去一直在成長的事實， 也是需要納入分析的一項因素。因為， 六輕建廠後， 必然增加雲林及全國的空氣污染排放量， 使雲林地區空氣品質有一定程度的惡化， 但增加的程度與國民其他活動帶來污染與利益增加的比較， 是否仍在可接受範圍， 需要專家一起來找答案。邀請各方信任的專家參與的目的， 是希望大家可以更客觀地更有信心地面對科學判定的因果關係。與專家學者一起尋找正確答案， 也可以找到真正維護國民健康的策略與措施。
2012年10月26日 星期五
環保署舉辦2012年華人地區噪音管制策略研討會，歡迎各界踴躍參加！
為促進華人地區噪音管（防）制技術及經驗交流，檢討相關噪音管制政策，並表揚100年度噪音及非游離輻射管制績效良好之縣市，環保署於本（101）年10月29日假台北市台灣科技大學國際會議廳IB202室辦理「2012年華人地區噪音管制策略研討會」，歡迎各界踴躍參加！研討會議程及報名專網為：ada811@oe.com.tw。
環保署指出， 由於經濟活動的發展與生活機能的日趨便利， 舉凡日常交通運輸、營業娛樂及營建工程等， 無一不產生噪音， 然而噪音的問題不只是單純的音量大小， 它和地區的社會習慣、風俗民情等文化習性有極大的關係， 為了解華人地區噪音管制情形， 環保署特邀請華人地區相關研究領域專家就噪音管制策略進行交流討論， 除探討「如何實現聲環境品質問題主客觀一致的評價」及「各種設備噪音雜訊污染特徵分析」等議題外， 並針對各類噪音陳情、稽查情形及實例進行交流。
環保署表示，噪音目前高居陳情案件第1位，同時國人對非游離輻射管制高度關切，為鼓勵100年度噪音及非游離輻射管制考評結果績效良好之縣市環境保護局，藉由此次會議予以表揚並嘉勉。噪音及非游離輻射管制績效良好縣市分別為：直轄市組為新北市及臺北市；縣市組為桃園縣、彰化縣、新竹縣及嘉義縣；離島組為澎湖縣。
環保署指出， 由於經濟活動的發展與生活機能的日趨便利， 舉凡日常交通運輸、營業娛樂及營建工程等， 無一不產生噪音， 然而噪音的問題不只是單純的音量大小， 它和地區的社會習慣、風俗民情等文化習性有極大的關係， 為了解華人地區噪音管制情形， 環保署特邀請華人地區相關研究領域專家就噪音管制策略進行交流討論， 除探討「如何實現聲環境品質問題主客觀一致的評價」及「各種設備噪音雜訊污染特徵分析」等議題外， 並針對各類噪音陳情、稽查情形及實例進行交流。
環保署表示，噪音目前高居陳情案件第1位，同時國人對非游離輻射管制高度關切，為鼓勵100年度噪音及非游離輻射管制考評結果績效良好之縣市環境保護局，藉由此次會議予以表揚並嘉勉。噪音及非游離輻射管制績效良好縣市分別為：直轄市組為新北市及臺北市；縣市組為桃園縣、彰化縣、新竹縣及嘉義縣；離島組為澎湖縣。
「臺北市立動物園環境體驗活動暨蛙博士同樂會」大家逗陣一起來
環保署於本(101)年10月28日星期日下午1時30分在臺北市立動物園舉辦「臺北市立動物園環境體驗活動暨蛙博士同樂會」，沈世宏署長將與民眾一同進行臺北市立動物園環境體驗活動，並抽出「環境教育哇寶趣」好禮抽獎活動第三階段的幸運得獎者，另外也有香蕉哥哥進行帶動唱、魔術互動表演、兒童舞蹈演出以及有趣的環保闖關集點遊戲與民眾同樂，民眾可在闖關券集滿三關印章後，投入摸彩箱，當天即有機會抽中Wii、家樂福購物禮券1000元、誠品圖書禮券500元、蛙博士環保杯。
目前已有35處經環保署認證之環境教育設施場所， 這些環境教育設施場所有充沛的環境教育人力、豐富的課程及多樣化的經營管理， 提供豐富生態或人文特色空間設備， 寓教於樂， 歡迎大家踴躍到環境教育設施場所一起體驗探索與瞭解大自然。而為鼓勵民眾至經環保署認證之環境教育設施場所進行環境教育， 環保署亦於本年4月22日至10月22日， 舉辦「環境教育 哇寶趣」好禮抽獎活動及「哇!我的尋寶日記」環境教育主題照片募集。活動期間凡是至經環保署認證的各環境教育設施場所， 進行環境教育後即可參加抽獎， 獎品包括iPad、數位相機、環保摺疊腳踏車等大獎。本次活動民眾反應相當熱烈， 有10萬1,566人參加抽獎活動， 一共募集到1,895件環境教育主題照片。今天環保署沈世宏署長將抽出「環境教育哇寶趣」好禮抽獎活動第三階段抽獎及「哇!我的尋寶日記」環境教育主題照片募集的幸運得獎者。
當天也安排環境教育設施場所抽抽樂、環保標章翻牌大考驗及蛙博士環保釣魚樂的闖關遊戲，從遊戲的過程中，可讓民眾認識各個環境教育設施場所與環保標章，及傳達資源回收的重要性，在闖關券集滿三關印章後，投入摸彩箱，當天即有機會抽中Wii、家樂福購物禮券1000元、誠品圖書禮券500元、蛙博士環保杯等獎品，歡迎民眾踴躍參加。
另外也有「臺灣梅花鹿‧不只一點點」的主題活動，在臺北市立動物園的解說人員帶領民眾一同參與園區特色環境體驗活動，經由解說物種滅絕與人類生活的關聯，觀察梅花鹿的生活形態與親手觸摸毛皮、鹿角標本的體驗活動，引導現場民眾體認生物多樣性的價值和保育貴在行動的理念，建立保育物種及營造永續環境的決心。
環保署期盼大家學習與大自然和諧共處、也學習愛惜環境可以用行動愛地球，一起為環境保護盡一份心力。想要瞭解全臺目前35處經環保署認證的環境教育設施場所，可至環境教育管理資訊系統(http://eeis.epa.gov.tw/front/)/認證資訊進行查詢。
目前已有35處經環保署認證之環境教育設施場所， 這些環境教育設施場所有充沛的環境教育人力、豐富的課程及多樣化的經營管理， 提供豐富生態或人文特色空間設備， 寓教於樂， 歡迎大家踴躍到環境教育設施場所一起體驗探索與瞭解大自然。而為鼓勵民眾至經環保署認證之環境教育設施場所進行環境教育， 環保署亦於本年4月22日至10月22日， 舉辦「環境教育 哇寶趣」好禮抽獎活動及「哇!我的尋寶日記」環境教育主題照片募集。活動期間凡是至經環保署認證的各環境教育設施場所， 進行環境教育後即可參加抽獎， 獎品包括iPad、數位相機、環保摺疊腳踏車等大獎。本次活動民眾反應相當熱烈， 有10萬1,566人參加抽獎活動， 一共募集到1,895件環境教育主題照片。今天環保署沈世宏署長將抽出「環境教育哇寶趣」好禮抽獎活動第三階段抽獎及「哇!我的尋寶日記」環境教育主題照片募集的幸運得獎者。
當天也安排環境教育設施場所抽抽樂、環保標章翻牌大考驗及蛙博士環保釣魚樂的闖關遊戲，從遊戲的過程中，可讓民眾認識各個環境教育設施場所與環保標章，及傳達資源回收的重要性，在闖關券集滿三關印章後，投入摸彩箱，當天即有機會抽中Wii、家樂福購物禮券1000元、誠品圖書禮券500元、蛙博士環保杯等獎品，歡迎民眾踴躍參加。
另外也有「臺灣梅花鹿‧不只一點點」的主題活動，在臺北市立動物園的解說人員帶領民眾一同參與園區特色環境體驗活動，經由解說物種滅絕與人類生活的關聯，觀察梅花鹿的生活形態與親手觸摸毛皮、鹿角標本的體驗活動，引導現場民眾體認生物多樣性的價值和保育貴在行動的理念，建立保育物種及營造永續環境的決心。
環保署期盼大家學習與大自然和諧共處、也學習愛惜環境可以用行動愛地球，一起為環境保護盡一份心力。想要瞭解全臺目前35處經環保署認證的環境教育設施場所，可至環境教育管理資訊系統(http://eeis.epa.gov.tw/front/)/認證資訊進行查詢。
環保署回應雲林縣政府10月25日新聞稿
雲林縣政府於10月25日回應本署「環保署嚴厲譴責雲林縣政府出具公函刻意誤導民間團體企圖推卸責任」，說數字會說話，而且再三強調都是來自本署辦理的「六輕營運十年總體評鑑計畫」內容及排放量資料庫（TEDS），但雲林縣政府卻仍然沒有告訴國人，其實這些數字和資料來源根本就是來自該府環保局！環保署特別加以說明：
本署於99年所辦理的「六輕營運十年總體評鑑計畫」， 其中定稿本第4-184頁表4.6-7， 是分別引用六輕三期及四期核定之環評設備元件排放係數， 計算六輕設備元件可能排放量。而雲林縣政府所指稱的資料來源， 在99年10月28日「六輕計畫總體評鑑研討會議資料」B3場「環境面專題-六輕離島工業區空氣污染物排放量檢討」簡報第11頁、四、六輕設備元件之係數排放量比較表， 列出估算六輕設備元件排放量可能達19,799噸/年（如附件）， 事實上， 雲林縣政府沒有跟國人講清楚， 這一份學者專家在當天所報告的簡報資料， 其實就是雲林縣環保局所委託辦理「97年度加強離島工業區空氣污染物整合執行計畫」之計畫成果！（請參考附件原始簡報資料， 該學者專家已清楚說明資料來源：97年度加強離島工業區空氣污染物整合計畫， 雲林縣環保局）。環保署強調， 這項計畫既然是該府環保局所委託， 若有疑問則早就應該予以釐清正確數字， 計算出合理排放量， 才是正確作法。卻刻意隱匿該數字來源其實是該府環保局所委辦的計畫資料， 竟說成是來自於本署辦理的「六輕營運十年總體評鑑研討會資料」， 嚴重誤導民間團體及社會大眾。
另外， 有關該府新聞稿說明(四)部分提到「地方環保局並未參與且無權限操作TEDS系統之運作， 僅能單向引用TEDS資料庫數據。是以， 依環保署100年1月網路公告TEDS7.1版， 96年雲林縣石油煉製業NMHC年排放量達9,773公噸。」。事實上， 本署整理的TEDS資料來源都是來自雲林環保局在本署建置維護的『固定污染源資料庫』、『清查資料庫』及『空污費系統資料庫』所建檔的資料。該府環保局如果修正這些數字， 本署TEDS資料庫就會跟著修正。該府在新聞稿中自己已經清楚提到「環保局依據環保署建置並提供地方環保局使用之『固定污染源資料庫』、『清查資料庫』及『空污費系統資料庫』， 進行污染源資料『建檔』」， 該「建檔」兩字已充分說明排放清冊(TEDS)資料都是由該府環保局提供。
環保署進一步說明， TEDS7.1版(99年10月建置)原彙整該府環保局所建置96年六輕VOCs建檔資料， 其總排放量為16,131公噸(石油煉製業部分為9,773公噸)， 而雲林縣環保局在100年8月修正96年空氣污染防制費審查結果後， TEDS7.1版也由該府環保局所建檔的資料修正為六輕96年VOCs為3,965公噸， 本署於前次新聞稿已詳盡說明， 該府卻只向外界說「地方環保局並未參與且無權限操作TEDS系統之運作， 僅能單向引用TEDS資料庫數據。」， 卻沒有誠實的告訴國人， 該府環保局審查六輕VOCs排放量從99年10月的16,131公噸， 變動到100年8月3,965公噸的實際情況， 隱匿事實誤導國人與環保團體， 數字確實會說話!但雲林縣政府沒有把所有數字及過程完整說出來！令人遺憾！
更重要的是雲林縣政府應該告訴大家，在公函刻意隱瞞最新數字，並一再引用過去自己未更正前的數字，誇大六輕排放量，所為何來？且今日記者會説不清鐵證如山的公函誤謬，就到過來指責環保署情緒化處理問題。環保署有責任督導雲林縣政府把事做對，把話説正確，絕不容許一再隱瞞，死不認錯！
本署於99年所辦理的「六輕營運十年總體評鑑計畫」， 其中定稿本第4-184頁表4.6-7， 是分別引用六輕三期及四期核定之環評設備元件排放係數， 計算六輕設備元件可能排放量。而雲林縣政府所指稱的資料來源， 在99年10月28日「六輕計畫總體評鑑研討會議資料」B3場「環境面專題-六輕離島工業區空氣污染物排放量檢討」簡報第11頁、四、六輕設備元件之係數排放量比較表， 列出估算六輕設備元件排放量可能達19,799噸/年（如附件）， 事實上， 雲林縣政府沒有跟國人講清楚， 這一份學者專家在當天所報告的簡報資料， 其實就是雲林縣環保局所委託辦理「97年度加強離島工業區空氣污染物整合執行計畫」之計畫成果！（請參考附件原始簡報資料， 該學者專家已清楚說明資料來源：97年度加強離島工業區空氣污染物整合計畫， 雲林縣環保局）。環保署強調， 這項計畫既然是該府環保局所委託， 若有疑問則早就應該予以釐清正確數字， 計算出合理排放量， 才是正確作法。卻刻意隱匿該數字來源其實是該府環保局所委辦的計畫資料， 竟說成是來自於本署辦理的「六輕營運十年總體評鑑研討會資料」， 嚴重誤導民間團體及社會大眾。
另外， 有關該府新聞稿說明(四)部分提到「地方環保局並未參與且無權限操作TEDS系統之運作， 僅能單向引用TEDS資料庫數據。是以， 依環保署100年1月網路公告TEDS7.1版， 96年雲林縣石油煉製業NMHC年排放量達9,773公噸。」。事實上， 本署整理的TEDS資料來源都是來自雲林環保局在本署建置維護的『固定污染源資料庫』、『清查資料庫』及『空污費系統資料庫』所建檔的資料。該府環保局如果修正這些數字， 本署TEDS資料庫就會跟著修正。該府在新聞稿中自己已經清楚提到「環保局依據環保署建置並提供地方環保局使用之『固定污染源資料庫』、『清查資料庫』及『空污費系統資料庫』， 進行污染源資料『建檔』」， 該「建檔」兩字已充分說明排放清冊(TEDS)資料都是由該府環保局提供。
環保署進一步說明， TEDS7.1版(99年10月建置)原彙整該府環保局所建置96年六輕VOCs建檔資料， 其總排放量為16,131公噸(石油煉製業部分為9,773公噸)， 而雲林縣環保局在100年8月修正96年空氣污染防制費審查結果後， TEDS7.1版也由該府環保局所建檔的資料修正為六輕96年VOCs為3,965公噸， 本署於前次新聞稿已詳盡說明， 該府卻只向外界說「地方環保局並未參與且無權限操作TEDS系統之運作， 僅能單向引用TEDS資料庫數據。」， 卻沒有誠實的告訴國人， 該府環保局審查六輕VOCs排放量從99年10月的16,131公噸， 變動到100年8月3,965公噸的實際情況， 隱匿事實誤導國人與環保團體， 數字確實會說話!但雲林縣政府沒有把所有數字及過程完整說出來！令人遺憾！
更重要的是雲林縣政府應該告訴大家，在公函刻意隱瞞最新數字，並一再引用過去自己未更正前的數字，誇大六輕排放量，所為何來？且今日記者會説不清鐵證如山的公函誤謬，就到過來指責環保署情緒化處理問題。環保署有責任督導雲林縣政府把事做對，把話説正確，絕不容許一再隱瞞，死不認錯！
2012年10月25日 星期四
大氣擴散不佳，中南部地區空氣品質普通至不良等級
根據最新觀測資料顯示，這二天中南部地區大氣擴散條件不佳，導致污染物容易累積，在中午時段因光化作用，臭氧濃度偏高。
今日（25日）午後中部以南各縣市之空氣中臭氧小時濃度偏高（120~140 ppb），空氣品質達不良等級，但在入夜後，臭氧濃度可望逐漸緩和。
環保署表示，此種現象會持續1至2天左右，提醒民眾注意防範。即時空氣品質資訊請查詢環保署空氣品質監測網(http://taqm.epa.gov.tw)。
今日（25日）午後中部以南各縣市之空氣中臭氧小時濃度偏高（120~140 ppb），空氣品質達不良等級，但在入夜後，臭氧濃度可望逐漸緩和。
環保署表示，此種現象會持續1至2天左右，提醒民眾注意防範。即時空氣品質資訊請查詢環保署空氣品質監測網(http://taqm.epa.gov.tw)。
喀擦烏賊獎到你家，環保署百萬獎品大方送
環保署為鼓勵民眾檢舉烏賊車，於本（101）年10月25日舉辦「101年度鼓勵民眾檢舉烏賊車抽獎活動」。經統計今年共有5,044位民眾具有抽獎資格，並將由這些具有資格的民眾中，抽出2,132個獎項，獎項包括電動輔助自行車、筆記型電腦、液晶電視、平板電腦、數位相機、500G可攜式硬碟、便利商店禮券等，總價值超過100萬元，獎品十分豐富。得獎名單近日將公布於烏賊車檢舉網站（http://polcar.epa.gov.tw），有參與檢舉的民眾屆時可上網查看是否中獎。
環保署表示，這項抽獎活動的目的是要對一年來辛苦檢舉烏賊車的環保尖兵致上最高的敬意及謝意，民眾只要在檢舉資料中填妥檢舉人正確的姓名、電話、地址及發現烏賊車的時間、地點、車號與車種，經地方環保局受理後就取得參加抽獎的資格，而且只要在每個月檢舉1件以上，就獲得1次抽獎機會，若全年每個月都檢舉1件以上，最多可以獲得12次抽獎機會，抽中大獎的機會更高，希望民眾未來繼續踴躍檢舉。
環保署指出，檢舉烏賊車的方式非常簡單，民眾只要在路上發現排煙嚴重有污染之虞的車輛，即可透過全國的免付費環保報案專線電話0800-066-666或以網際網路至該署「烏賊車檢舉網站」提出檢舉，環保機關受理檢舉案件後，即會進行查證工作，一旦查證判斷有污染之虞，立刻通知被檢舉車輛至指定地點接受檢驗。對於檢驗不合格或接獲檢驗通知而規避檢驗者，除依相關規定予以告發處分外，並繼續列管追蹤至改善為止，歡迎民眾踴躍協助檢舉烏賊車，一起與環保機關為維護空氣品質而努力。
環保署表示，這項抽獎活動的目的是要對一年來辛苦檢舉烏賊車的環保尖兵致上最高的敬意及謝意，民眾只要在檢舉資料中填妥檢舉人正確的姓名、電話、地址及發現烏賊車的時間、地點、車號與車種，經地方環保局受理後就取得參加抽獎的資格，而且只要在每個月檢舉1件以上，就獲得1次抽獎機會，若全年每個月都檢舉1件以上，最多可以獲得12次抽獎機會，抽中大獎的機會更高，希望民眾未來繼續踴躍檢舉。
環保署指出，檢舉烏賊車的方式非常簡單，民眾只要在路上發現排煙嚴重有污染之虞的車輛，即可透過全國的免付費環保報案專線電話0800-066-666或以網際網路至該署「烏賊車檢舉網站」提出檢舉，環保機關受理檢舉案件後，即會進行查證工作，一旦查證判斷有污染之虞，立刻通知被檢舉車輛至指定地點接受檢驗。對於檢驗不合格或接獲檢驗通知而規避檢驗者，除依相關規定予以告發處分外，並繼續列管追蹤至改善為止，歡迎民眾踴躍協助檢舉烏賊車，一起與環保機關為維護空氣品質而努力。
2012年10月24日 星期三
金秋環境季沈署長與馬祖環保志義工一起淨灘，期許當地成為清淨家園好厝邊
沈署長並至該縣仁愛村觀摩該村推動清淨家園成果， 該村係100年度榮獲環保署頒發之百大績優村里， 該村因撤軍、商業凋零， 致使居民外移， 家園逐漸荒蕪， 劉香蓮村長開始推動村內環境整頓工作， 挨家挨戶宣導喚起村民的環保意識， 透過與地主溝通取得信任， 清理倒塌廢棄物保留原有地基， 重新整頓閒置空地， 達到「破而不亂， 亂而不髒」， 更利用廢棄物改造成為裝置藝術品， 推動村民植栽綠美化， 使得仁愛村搖身一變， 成為連江縣數一數二之優質社區， 沈署長除肯定劉村長的努力與辛勞地發揮「馬祖的鐵板精神」， 更希望全國各村里長都能互相觀摩學習， 營造當地優勢與特色， 共同努力打造清淨家園好厝邊。
沈署長並為連江縣環保局新辦公室揭牌，連江縣在環保局不斷宣導下，成功讓垃圾逐年減量，資源回收也大有斬獲。垃圾回收率已達65%，資源回收率約達34%。期許連江能更上一層樓邁向新里程，把環保綠美化做好，讓處處花團錦簇，成為觀光勝地，努力營造優質環境成為永續低碳島。
環保署嚴厲譴責雲林縣政府出具公函刻意誤導民間團體企圖推卸責任
台灣水資源保育聯盟參加本署環評大會（101年10月17日）所提出的新聞稿， 指出「依據雲林縣政府公文， 六輕揮發性有機物（VOCs）已達4,341公噸， 甚至可能超過2萬噸， 已超過環評總核可量每年4,302噸， 環保署不能再接受六輕擴廠審查， 審查涉違法」乙案， 事涉雲林縣政府公然出具捏造數據、篡改事實並推卸責任的公函， 給民間團體據以發布新聞稿， 供媒體以訛傳訛等， 可嚴重譴責的行為。環保署特予澄清說明， 除要求雲林縣政府蘇治芬縣長應即刻於五大報刊登向縣民眾道歉的啟事外， 並敦請民間團體勿將縣府提供的假雞毛當令箭， 要反過來一起嚴格監督雲林縣政府的誠信及言行的一致性。
雲林縣政府於101年9月12日以府環空字第1013632293號函行文環保署，並提供民間團體據以發新聞稿及舉行記者會。該公函中誤謬之處如下：
一、雲林縣環保局在今年7月詳細核算六輕100年度的VOCs實際總排放量後， 陳報環保署的是3739公噸， 未超過六輕的環評核定量每年4302公噸。在上述9月公函中卻說環保局再計算六輕101年度的VOCs排放許可量(請注意， 說的是許可量不是實際總排放量）應該是4,341公噸， 已超過前述六輕環評核定量， 因此據以要求環保署駁回六輕4.7期環評申覆案， 民間團體亦據此要求環保署退回所有六輕擴廠環評案的審查申請。公函中明顯的誤謬是， 排放許可量是雲林縣政府依法負責核給的， 縣政府根本不應該核給六輕大於環評核定量的排放許可量， 何來超過的說法。雲林縣政府應該告訴大家的是， 環保局應該核算六輕101年度的VOCs「實際總排放量」， 有沒有超過環評核定量。如果超過， 現在六輕停工中的工廠， 縣政府要不要不同意復工， 以免總排放量超過環評核定量。這是雲林縣政府有完整的權力與責任可以作到的事， 以保障雲林人的生活環境與健康。放著自己核發許可的權力不用， 卻用糢糊的公函文字來誤導民間團體， 將問題推給環保署的環評審查， 縣政府的行事用心可議， 蘇治芬縣長應該對自己不善用權力及未善盡責任查核六輕實際的排放量來保障雲林人的健康， 公開向縣民道歉。
二、其次更離譜的是， 雲林縣政府9月公函建議駁回六輕4.7期環評申覆案所持的另一項理由， 在說明四提及本署100年1月公告的排放清冊（TEDS）， 記載六輕VOCs排放量已超出環評核定量4,302公噸/年， 甚至超過每年9,000公噸。環保署澄清， TEDS資料庫的排放量資料， 是由地方環保局審核空氣污染防制費及查核排放量申報資料後進行登錄及修正的。其中TEDS 7.0版（於98年6月完成）是以96年作為基準年， 其所登載的六輕VOCs 排放量為9,188公噸/年；而TEDS 7.1版（於99年10月完成）修正登載的六輕排放量為16,131公噸/年， 都是雲林縣環保局所登錄的資料。據環保局表示， 此二次登錄的資料， 因為六輕不配合核算， 是環保局自行估算以偏高的數值登錄。雲林縣政府後來在六輕的充分配合下， 於100年8月完成的查核結果， 已修正登錄基準年96年的VOCs排放量為3,965公噸/年， 並未超出環評核定量4,302噸/年。六輕空氣污染防制費核定過程的各項資料係由雲林縣環保局負責登載， 其確實查核後核定的排放量與其初估登錄量差異大， 本署資料庫皆保留登錄過程的歷次數值， 以顯現登錄數值的變動， 並說明變動的原因， 接受各界監督。雲林縣政府的9月公函居然引用自己更正前大幅偏高的初估數字， 在說明五卻説成是「依據貴署資料， ...顯示六輕VOCs排放量每年已超過9,000公噸， 故建請駁回六輕申覆案」， 其刻意誤導民間團體的用心極為明確。
三、雲林縣政府更誇大的是， 在9月公函的說明三表示， 六輕「如以環保署依公告的法規係數計算， 則排放量高達19,799公噸/年」。縣政府明知依據空氣污染防制費收費辦法授權訂定之「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之揮發性有機物之行業製程排放係數、操作單元(含設備元件)排放係數、控制效率及其他計量規定」公告事項四規定， 經環境影響評估審核通過之公私場所， 得依原環境影響評估審核承諾之排放係數計算揮發性有機物排放量。另依雲林縣環保局101年6月13日函送本署「雲林縣離島式基礎工業區揮發性有機物排放量計算準則作業手冊」之1.4節揮發性有機物排放量計量準則適用順序， 也將經環境影響評估審核承諾之計算方式計算其VOCs排放量列為優先適用順序。且雲林縣環保局於歷年審核空氣污染防制費時， 也都同意六輕使用環評核定係數申報， 並沒有引用雲林縣政府認為更適當的設備元件排放係數予以核算。此外， 雲林縣政府在核算六輕100年VOCs總排放量時， 也是引用環評核定係數核算登錄六輕VOCs總排放量， 結果仍低於環評核定量4,302公噸/年， 卻刻意在公函中， 把自己也不採用的係數， 拿來算出超高的排放量， 提供環保團體引述「六輕VOCs排放甚至可能超過2萬」， 轉供媒體報導這令人驚悚的數字， 創造污名化六輕及環保署的機會， 來誤導社會大眾。
擁有管制污染維護民眾健康公權力的政府機關，有責任澄清各界質疑，依法處分以安定民心。但是綜合上述說明，卻見雲林縣政府處心積慮糢糊事實，誤導民間團體及民眾，將縣府責任上推環保署，其行事用心可議。蘇治芬縣長應該對自己不善用權力及未善盡責任來保障雲林人的健康，公開向縣民道歉。環保署除要求蘇縣長應即刻於五大報刊登向縣民道歉的啟事外，並敦請民間團體勿將縣府提供的假雞毛當令箭，要反過來一起嚴予監督雲林縣政府後續查核六輕VOCs的實際總排放量及是否因此不核准停工中工廠復工的誠信及言行的一致性。
另外， 民間團體在新聞稿中提出（1）長春企業麥寮廠廢水排放總量不能超過每日5248立方公尺， 而離島石化工業長春企業麥寮廠第5次環差定稿本之每日廢水已達8120噸， 已超過環評核可值， （2）101年8月第6次環差修正稿拿掉初期暴雨收集廢水每日930噸， 以避免超過環評核可值， （3）長春企業及大連化工皆未提報8根煙道設置廢氣流量連續監測設施（CEMS）， 等涉及違法的質疑。由於上述質疑都在雲林縣環保局依據水污染防治法及空氣污染防制法的權責範圍內可以查證的事項， 環保署將責成雲林縣環保局查證其違規事實後依法處分， 並在環保署環評委員會審查六輕環評差異分析的相關會議中説明查核結果。
搞清楚問題原來就是環評審查過程要做的事，審查期間民間團體提出的質疑須要明確澄清，但該民間團體所發新聞稿，提出澄清違法問題前不要審查六輕擴廠環差分析案的主張，在現行環評法的規定中，並無可採納該項主張的依據。
雲林縣政府於101年9月12日以府環空字第1013632293號函行文環保署，並提供民間團體據以發新聞稿及舉行記者會。該公函中誤謬之處如下：
一、雲林縣環保局在今年7月詳細核算六輕100年度的VOCs實際總排放量後， 陳報環保署的是3739公噸， 未超過六輕的環評核定量每年4302公噸。在上述9月公函中卻說環保局再計算六輕101年度的VOCs排放許可量(請注意， 說的是許可量不是實際總排放量）應該是4,341公噸， 已超過前述六輕環評核定量， 因此據以要求環保署駁回六輕4.7期環評申覆案， 民間團體亦據此要求環保署退回所有六輕擴廠環評案的審查申請。公函中明顯的誤謬是， 排放許可量是雲林縣政府依法負責核給的， 縣政府根本不應該核給六輕大於環評核定量的排放許可量， 何來超過的說法。雲林縣政府應該告訴大家的是， 環保局應該核算六輕101年度的VOCs「實際總排放量」， 有沒有超過環評核定量。如果超過， 現在六輕停工中的工廠， 縣政府要不要不同意復工， 以免總排放量超過環評核定量。這是雲林縣政府有完整的權力與責任可以作到的事， 以保障雲林人的生活環境與健康。放著自己核發許可的權力不用， 卻用糢糊的公函文字來誤導民間團體， 將問題推給環保署的環評審查， 縣政府的行事用心可議， 蘇治芬縣長應該對自己不善用權力及未善盡責任查核六輕實際的排放量來保障雲林人的健康， 公開向縣民道歉。
二、其次更離譜的是， 雲林縣政府9月公函建議駁回六輕4.7期環評申覆案所持的另一項理由， 在說明四提及本署100年1月公告的排放清冊（TEDS）， 記載六輕VOCs排放量已超出環評核定量4,302公噸/年， 甚至超過每年9,000公噸。環保署澄清， TEDS資料庫的排放量資料， 是由地方環保局審核空氣污染防制費及查核排放量申報資料後進行登錄及修正的。其中TEDS 7.0版（於98年6月完成）是以96年作為基準年， 其所登載的六輕VOCs 排放量為9,188公噸/年；而TEDS 7.1版（於99年10月完成）修正登載的六輕排放量為16,131公噸/年， 都是雲林縣環保局所登錄的資料。據環保局表示， 此二次登錄的資料， 因為六輕不配合核算， 是環保局自行估算以偏高的數值登錄。雲林縣政府後來在六輕的充分配合下， 於100年8月完成的查核結果， 已修正登錄基準年96年的VOCs排放量為3,965公噸/年， 並未超出環評核定量4,302噸/年。六輕空氣污染防制費核定過程的各項資料係由雲林縣環保局負責登載， 其確實查核後核定的排放量與其初估登錄量差異大， 本署資料庫皆保留登錄過程的歷次數值， 以顯現登錄數值的變動， 並說明變動的原因， 接受各界監督。雲林縣政府的9月公函居然引用自己更正前大幅偏高的初估數字， 在說明五卻説成是「依據貴署資料， ...顯示六輕VOCs排放量每年已超過9,000公噸， 故建請駁回六輕申覆案」， 其刻意誤導民間團體的用心極為明確。
三、雲林縣政府更誇大的是， 在9月公函的說明三表示， 六輕「如以環保署依公告的法規係數計算， 則排放量高達19,799公噸/年」。縣政府明知依據空氣污染防制費收費辦法授權訂定之「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之揮發性有機物之行業製程排放係數、操作單元(含設備元件)排放係數、控制效率及其他計量規定」公告事項四規定， 經環境影響評估審核通過之公私場所， 得依原環境影響評估審核承諾之排放係數計算揮發性有機物排放量。另依雲林縣環保局101年6月13日函送本署「雲林縣離島式基礎工業區揮發性有機物排放量計算準則作業手冊」之1.4節揮發性有機物排放量計量準則適用順序， 也將經環境影響評估審核承諾之計算方式計算其VOCs排放量列為優先適用順序。且雲林縣環保局於歷年審核空氣污染防制費時， 也都同意六輕使用環評核定係數申報， 並沒有引用雲林縣政府認為更適當的設備元件排放係數予以核算。此外， 雲林縣政府在核算六輕100年VOCs總排放量時， 也是引用環評核定係數核算登錄六輕VOCs總排放量， 結果仍低於環評核定量4,302公噸/年， 卻刻意在公函中， 把自己也不採用的係數， 拿來算出超高的排放量， 提供環保團體引述「六輕VOCs排放甚至可能超過2萬」， 轉供媒體報導這令人驚悚的數字， 創造污名化六輕及環保署的機會， 來誤導社會大眾。
擁有管制污染維護民眾健康公權力的政府機關，有責任澄清各界質疑，依法處分以安定民心。但是綜合上述說明，卻見雲林縣政府處心積慮糢糊事實，誤導民間團體及民眾，將縣府責任上推環保署，其行事用心可議。蘇治芬縣長應該對自己不善用權力及未善盡責任來保障雲林人的健康，公開向縣民道歉。環保署除要求蘇縣長應即刻於五大報刊登向縣民道歉的啟事外，並敦請民間團體勿將縣府提供的假雞毛當令箭，要反過來一起嚴予監督雲林縣政府後續查核六輕VOCs的實際總排放量及是否因此不核准停工中工廠復工的誠信及言行的一致性。
另外， 民間團體在新聞稿中提出（1）長春企業麥寮廠廢水排放總量不能超過每日5248立方公尺， 而離島石化工業長春企業麥寮廠第5次環差定稿本之每日廢水已達8120噸， 已超過環評核可值， （2）101年8月第6次環差修正稿拿掉初期暴雨收集廢水每日930噸， 以避免超過環評核可值， （3）長春企業及大連化工皆未提報8根煙道設置廢氣流量連續監測設施（CEMS）， 等涉及違法的質疑。由於上述質疑都在雲林縣環保局依據水污染防治法及空氣污染防制法的權責範圍內可以查證的事項， 環保署將責成雲林縣環保局查證其違規事實後依法處分， 並在環保署環評委員會審查六輕環評差異分析的相關會議中説明查核結果。
搞清楚問題原來就是環評審查過程要做的事，審查期間民間團體提出的質疑須要明確澄清，但該民間團體所發新聞稿，提出澄清違法問題前不要審查六輕擴廠環差分析案的主張，在現行環評法的規定中，並無可採納該項主張的依據。
杜絕廢車占用道路 打造乾淨整潔的家園
千萬不要讓您的權益睡著了，廢汽、機車報廢回收，可以領取回收獎勵金喔！
環保署表示，許多民眾在車輛不堪使用時，常隨意將車輛棄置路邊，放棄申領回收獎勵金的權利，還占用道路、影響交通安全。
該署指出，民眾只要記得，透過環保署資源回收免付費專線「0800-085-717」（諧音：您幫我，清一清）或資源回收網（http://recycle.epa.gov.tw）查詢回收業，並將廢棄不再使用車體交由合法廢車回收業者回收、另索取「行政院環保署廢機動車輛回收管制聯單」，即可向該署申請廢車回收獎勵金。
為清除占用道路廢棄車輛，維護環境清潔及用路人權益，環保署統計，截至今年8月底止，全國各縣市環保機關、警察機關查報張貼廢棄車輛約計5萬輛，經張貼起7日，車主未清理，由環保機關拖吊至保管場存放，則高達1萬9千餘輛。倘經公告1個月無人認領者，則依廢棄物清除，恐造成自身權益受損。
此外，環保署呼籲，民眾若發現路邊棄置廢棄車輛，或以廢車充作廣告物刊載、廢車改裝舊衣回收車等占用道路上，您可將廢車車牌、廠牌、顏色、車型及所在地址抄下，電洽各縣市環保機關辦理，或向該署免付費資源回收專線0800-085717檢舉。
環保署表示，許多民眾在車輛不堪使用時，常隨意將車輛棄置路邊，放棄申領回收獎勵金的權利，還占用道路、影響交通安全。
該署指出，民眾只要記得，透過環保署資源回收免付費專線「0800-085-717」（諧音：您幫我，清一清）或資源回收網（http://recycle.epa.gov.tw）查詢回收業，並將廢棄不再使用車體交由合法廢車回收業者回收、另索取「行政院環保署廢機動車輛回收管制聯單」，即可向該署申請廢車回收獎勵金。
為清除占用道路廢棄車輛，維護環境清潔及用路人權益，環保署統計，截至今年8月底止，全國各縣市環保機關、警察機關查報張貼廢棄車輛約計5萬輛，經張貼起7日，車主未清理，由環保機關拖吊至保管場存放，則高達1萬9千餘輛。倘經公告1個月無人認領者，則依廢棄物清除，恐造成自身權益受損。
此外，環保署呼籲，民眾若發現路邊棄置廢棄車輛，或以廢車充作廣告物刊載、廢車改裝舊衣回收車等占用道路上，您可將廢車車牌、廠牌、顏色、車型及所在地址抄下，電洽各縣市環保機關辦理，或向該署免付費資源回收專線0800-085717檢舉。
環保署預告訂定「室內空氣品質標準」草案
環保署為利室內空氣品質管理法之推動與執行， 依據室內空氣品質管理法第7條第2項規定研擬「室內空氣品質標準」草案， 規範室內空氣中常態逸散， 經長期性暴露足以直接或間接妨害國民健康或生活環境之室內空氣污染物濃度限值， 優先規定計有9項， 包括：二氧化碳、一氧化碳、甲醛、總揮發性有機化合物、細菌、真菌、粒徑小於等於十微米之懸浮微粒（PM10）、粒徑小於等於二•五微米之懸浮微粒（PM2.5）、臭氧；同時考量公告場所之室內空氣品質應符合本標準， 規定符合本標準之認定原則， 將依場所類別及使用特性， 減少受管制室內空氣污染物項目， 未來公告場所應受管制項目將少於本標準草案之9項， 減低公告場所未來檢測成本， 及法規發布造成之衝擊。
環保署已陸續完成「室內空氣品質管理辦法施行細則」草案、「室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法」草案、「室內空氣品質檢驗測定管理辦法」草案等研商會及公聽會，同時配合未來公告場所應訂定室內空氣品質維護管理計畫，將推動室內空氣品質上網申報作業系統建置，有關公告場所室內空氣品質相關資料，未來將以網路傳輸方式上網申報，以簡政便民。環保署並呼籲公告場所宜儘早準備作好室內空氣品質管理工作，以因應未來實施後，能符合本標準之規定。
環保署表示，本標準草案將於預告日起3日後刊載於該署全球資訊網（網址http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報之次日起14日內陳述意見（Email:hajchen@epa.gov.tw）。
環保署已陸續完成「室內空氣品質管理辦法施行細則」草案、「室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法」草案、「室內空氣品質檢驗測定管理辦法」草案等研商會及公聽會，同時配合未來公告場所應訂定室內空氣品質維護管理計畫，將推動室內空氣品質上網申報作業系統建置，有關公告場所室內空氣品質相關資料，未來將以網路傳輸方式上網申報，以簡政便民。環保署並呼籲公告場所宜儘早準備作好室內空氣品質管理工作，以因應未來實施後，能符合本標準之規定。
環保署表示，本標準草案將於預告日起3日後刊載於該署全球資訊網（網址http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/) 法規命令草案預告區網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報之次日起14日內陳述意見（Email:hajchen@epa.gov.tw）。
2012年10月23日 星期二
環保署舉辦「2012年環境荷爾蒙暨持久性有機污染物管制研討會」，營造無毒害的生活環境
環保署表示， 本次研討會以探討環境荷爾蒙及持久性有機污染物兩大議題， 邀請各界針對我國環境荷爾蒙管理現況、食品中環境荷爾蒙管制成果、在臺灣環境流布調查回顧、以及我國環境荷爾蒙暨持久性有機污染物管理策略、人體暴露評估及健康風險、檢測技術相關研究、極端氣候與氣候變遷對環境流布之影響與無毒保健康等相關議題來進行交流研討。該研討會邀集學者專家、業界齊聚一堂， 讓與會者進一步瞭解環境荷爾蒙及持久性有機污染物我國及國際之管理策略， 藉由各界投入人力與資源之研究成果， 透過綜合討論方式， 達到政策宣導、學術交流與資訊共享之目的， 會中相關意見與建議將可供政府各部門推動環境荷爾蒙及持久性有機污染物管制策略及具體執行政策之參考， 進而提升國人及業界對環境荷爾蒙及持久性有機污染物的重視， 共同努力來減少環境荷爾蒙及持久性有機污染物對於環境生態及人類健康之衝擊。
環保署強調我國已於98年擬具環境荷爾蒙管理計畫並結合各部會共同努力為保障國人健康，除持續關注國際有關環境荷爾蒙物質與最新動態，另依據斯德哥爾摩公約精神制訂之持久性有機污染物國家實施計畫，未來仍持續透過跨部會合作，致力於降低和預防環境荷爾蒙及持久性有機污染物帶來的健康威脅與環境風險，營造一個無毒害的生活環境，使我們的環境品質及國民的健康獲得更多的保障。
2012年10月22日 星期一
環保署訂定「土壤及地下水污染整治基金補助研究及模場試驗專案作業辦法」
為提昇國內土壤及地下水污染調查及整治等技術能力，培育本土化專業人才，環保署於本（101）年10月22日訂定「土壤及地下水污染整治基金補助研究及模場試驗專案作業辦法」以進行土壤、地下水之污染整治技術研究、推廣、發展及獎勵工作。
環保署表示，我國近年來加強辦理農地、工廠、加油站、儲槽、非法棄置等區域之土壤及地下水調查工作，陸續發現污染場址均進行列管及污染改善工作。為加速污染場址整治，需積極發展我國土壤及地下水之相關技術能力，因此環保署依土壤及地下水污染整治法第28條第4項之授權，訂定「土壤及地下水污染整治基金補助研究及模場試驗專案作業辦法」，期能與學術界共同合作辦理土壤及地下水污染技術之研究及模場試驗，以提昇我國之相關技術。
「土壤及地下水污染整治基金補(捐)助技術開發及模場試驗專案作業辦法」，明定補助對象、條件或標準、申請程序及應備文件、審查標準及作業程序及其他應遵行之事項等，俾提供專案申請者及執行單位之依循。
環保署提醒，本專案作業每年均會進行一次公開徵求作業，請各公私立大專院校、公立研究機構及財團法人學術研究機構把握本署公告時間踴躍申請。
環保署表示，我國近年來加強辦理農地、工廠、加油站、儲槽、非法棄置等區域之土壤及地下水調查工作，陸續發現污染場址均進行列管及污染改善工作。為加速污染場址整治，需積極發展我國土壤及地下水之相關技術能力，因此環保署依土壤及地下水污染整治法第28條第4項之授權，訂定「土壤及地下水污染整治基金補助研究及模場試驗專案作業辦法」，期能與學術界共同合作辦理土壤及地下水污染技術之研究及模場試驗，以提昇我國之相關技術。
「土壤及地下水污染整治基金補(捐)助技術開發及模場試驗專案作業辦法」，明定補助對象、條件或標準、申請程序及應備文件、審查標準及作業程序及其他應遵行之事項等，俾提供專案申請者及執行單位之依循。
環保署提醒，本專案作業每年均會進行一次公開徵求作業，請各公私立大專院校、公立研究機構及財團法人學術研究機構把握本署公告時間踴躍申請。
10月22日「金秋地球日」 村里環境巡檢總動員逗陣來摒掃
環保署沈署長開幕致詞表示，「金秋地球日」為我國每年秋季重要的環保時節，今天參與新北市場次活動人數超過700人共同響應，環保署希望透過今天活動，秉持凡事澈底的精神把環境清掃到最乾淨，並養成全民平時主動清掃及關心社區環境整潔習慣，提昇全國環境衛生品質，營造優質環保生活，並落實5S精神，讓臺灣能夠「超越日本、趕上瑞士！」。
新北市政府朱市長開幕致詞表示，感謝新北市市民的努力，讓新北市連續五年獲得環保署評選為全臺灣最乾淨的城市，常常聽到許多人抱怨清潔人員及環保志工沒有將環境清理乾淨，其實環境整潔光靠清潔人員及環保志工的努力是不夠的，需要全體市民共同努力，只要大家隨手做環保，環境就會更乾淨，今天金秋地球日的目標就是要「超越日本、趕上瑞士！」，所以在場的市民朋友要一起努力，維護我們的環境，讓臺灣的環境越來越美麗
活動開始由沈署長與朱市長帶領大家共同誓師：「超越日本，趕上瑞士，脫胎換骨，就從清淨家園全民運動做起!」隨後參與人員依清掃區域及巡檢路線展開環境清掃及巡檢工作，並由沈世宏署長進行總巡檢工作。活動後，所有參與村里環境巡檢總動員者，將巡檢及清理成果日誌上傳至「清淨家園顧厝邊綠色生活(EcoLife)網」(簡稱綠網，網址: http://ecolife.epa.gov.tw/)個人部落格。
環保署表示，透過「金秋地球日-村里環境巡檢總動員活動」，結合縣市政府、鄉鎮市區、村里、社區志義工組織、公家機關、學校、企業團體及社區居民共同參與村里環境清掃與巡檢活動，藉由清掃及巡檢過程，讓民眾於日常生活中，學習以最簡單及隨手可得的工具，主動清掃環境。
環保署沈署長於活動總結時表示，今天看到每個學員都奮力刷洗到忘記時間，不到最乾淨不肯停止，可以看到大家都很認真也很有使命感，心得分享時有學生表示一開始有心理障礙不敢徒手刷洗，但是實際體驗刷洗後就能感受到不一樣的人生道理，自己參加過清掃學習很多次，即使再乾淨的廁所也會有平常看不到的污垢，今天只要用對方法跟工具，並且將清掃學習的哲理與精神運用在生活及工作中，把被賦予的每項任務有責任感及使命感的完成，我們的環境就會變得更好，大家一起把垃圾帶回他的家，馬路不是垃圾桶，道路整潔不髒亂，寶島美麗有國格。
環保署希望透過綠網呈現本次活動體驗與成果，同時宣導5S運動，期盼民眾由簡單的口訣引導落實5S運動－整理（物品分類）、整頓（定位管理）、清掃（定期摒掃）、清潔（隨時保潔及教養（教育訓練養成習慣），進而紮根基層以建立優質臺灣清淨環境文化。
2012年10月21日 星期日
臺北市南港區桂花飄香，再生優質環保新家園
環保署10月21日結合桂花節於臺北市南港區辦理「營造優質環保示範區宣導觀摩會」， 由環保署張子敬副署長親臨現場致詞， 觀摩優質環保示範區各項環境衛生永續指標推動成果， 包括「公廁管理潔淨化」、「清溝除污通暢化」、「居家外圍潔淨化」、「空屋空地綠美化」、「公共設施標準化」、「公共空間公園化」及「路面無坑平坦化」等7項環境衛生永續指標， 每一指標項目均由專業導覽人員解說、分享蛻變之歷程。環保署張子敬副署長於現場致詞時表示， 南港區是本署100年度遴選之優質環保示範區， 藉由本署補助推動環境衛生改善， 不僅將環境髒亂整理乾淨， 蛻變為美麗的優質社區， 藉由今天的宣導觀摩會請各位鄉親一起來檢視， 更希望全國一起持續營造優質環保示範社區。本次活動也邀請各縣市環保單位及社區一同共襄盛舉， 並帶來客家環保文化表演、南港茶文化暨環保舞蹈表演等活動， 展現南港區當地文化特色， 近3000餘人共同參與本次觀摩活動。
本次觀摩由活動主場地臺北市南港區成德國小集合，前往參觀屋頂綠覆減碳成效，成德國中將校園原有水泥屋頂改造為綠覆屋頂，成為水泥叢林中的小片綠洲，達到城市降溫的效果，接著前往參觀南港高中生態池，藉由種植水生植物清淨水質，並結合雨水回收系統，做為生態池的水源，讓校園裡充滿了環保的巧思，十分具有教育意義，接著行經研究院路及南港路參觀公廁綠美化成果，最後回到活動主場成德國小，臺北市南港區推動努力之成果已讓整體環境品質提昇。
環保署期許藉由環保示範區宣導活動， 宣導14項環境衛生永續指標， 包括「公廁管理潔淨化」、「遛狗清便風尚化」、「在地環境舒適化」、「清溝除污通暢化」、「道路電纜整齊化」、「居家外圍潔淨化」、「景觀地標優質化」、「空屋空地綠美化」、「公共設施標準化」、「公共空間公園化」、「室內空氣清淨化」、「路面無坑平坦化」、「居家生活寧適化」、「健康環境無毒化」， 並藉由實地觀摩讓民眾親身體驗將髒亂點改造為美麗環境所帶來的感動， 激發當地居民的熱情， 讓左鄰右舍一起響應與跟進， 將維護環境衛生內化為生活習慣， 進而成為一種文化， 全民共同提升環境衛生， 邁向永續樂活新家園。
本次觀摩由活動主場地臺北市南港區成德國小集合，前往參觀屋頂綠覆減碳成效，成德國中將校園原有水泥屋頂改造為綠覆屋頂，成為水泥叢林中的小片綠洲，達到城市降溫的效果，接著前往參觀南港高中生態池，藉由種植水生植物清淨水質，並結合雨水回收系統，做為生態池的水源，讓校園裡充滿了環保的巧思，十分具有教育意義，接著行經研究院路及南港路參觀公廁綠美化成果，最後回到活動主場成德國小，臺北市南港區推動努力之成果已讓整體環境品質提昇。
環保署期許藉由環保示範區宣導活動， 宣導14項環境衛生永續指標， 包括「公廁管理潔淨化」、「遛狗清便風尚化」、「在地環境舒適化」、「清溝除污通暢化」、「道路電纜整齊化」、「居家外圍潔淨化」、「景觀地標優質化」、「空屋空地綠美化」、「公共設施標準化」、「公共空間公園化」、「室內空氣清淨化」、「路面無坑平坦化」、「居家生活寧適化」、「健康環境無毒化」， 並藉由實地觀摩讓民眾親身體驗將髒亂點改造為美麗環境所帶來的感動， 激發當地居民的熱情， 讓左鄰右舍一起響應與跟進， 將維護環境衛生內化為生活習慣， 進而成為一種文化， 全民共同提升環境衛生， 邁向永續樂活新家園。
環保署署長說：「Lo-lat！感恩！清潔隊員節快樂！」
環保署為向終年辛勞的清潔隊員們表示感謝並肯定其為維護環境的付出，藉由本年度第一屆「清潔隊員節」（10月25日），於全國各地辦理各式慶祝活動，環保署沈署長為激勵清潔隊員士氣並與其同歡，親自參加了連江縣及臺北市的慶祝活動，期望全國隊員們都能歡樂過節，並呼籲社會各界共同響應，向每天辛勞為我們服務的清潔隊員們說聲「Lo-lat(擼力) 感恩」。
環保署表示目前平均每位隊員需服務727位國人，除垃圾收運作業務外，還需負責市容整潔維護、資源回收、廚餘清運、小廣告清除、災後環境復原及環境消毒等工作相當繁忙，而工作時間都在天色昏暗的清晨、傍晚或夜間，隊員們總是任勞任怨、無怨無尤的完成任務，提供大家一個清潔舒適的生活環境。
環保署指出訂10月25日為「清潔隊員節」意涵深遠，臺灣光復之初，各縣市清道工作由清道伕負責處理，後來演變為清潔隊員，爲體恤清潔隊員之辛勞，激勵工作士氣，特別選定在這個具歷史淵源且氣候宜人的日子為「清潔隊員節」，對執行維護環境美質、潔淨與清運回收可再利用資源勞苦功高的清潔隊員致以最高的謝意與敬意。
沈署長說今（101）年有臺北市、新北市、臺中市、臺南市、基隆市、新竹市、嘉義市、新竹縣、雲林縣、嘉義縣、宜蘭縣、花蓮縣、澎湖縣、連江縣及金門縣等與環保署共襄盛舉於10月25日當週， 辦理「清潔隊員節」慶祝活動， 活動類型相當多元， 包括：環保觀摩、教育訓練活動、績優清潔人員表揚、健行活動、大型綜合活動及清潔隊員卡拉OK大賽。環保署長為激勵清潔隊員士氣並與其同歡， 親自參加了連江縣及臺北市的慶祝活動。此外， 環保署也將在10月30日於金門縣舉辦本（101）年度「模範清潔人員表揚典禮」， 表揚清潔人員終年不分晝夜， 無懼烈日寒冬， 貢獻心力維護環境整潔。環保署期望藉由辦理各項慶祝活動以彰顯清潔隊員默默為環境清潔打拚奮鬥的精神， 並藉由活動的安排， 讓社會各界表達對清潔隊員由衷地謝意。
伴隨著美妙的「少女的祈禱」音樂聲過後， 清潔隊員為我們清除居家生活所產生的垃圾， 使我們擁有美質的生活環境；當我們好夢正酣時， 清潔隊員們猶如城市的血液， 帶走一整天街道所累積下來的髒污， 讓我們一早起來就有乾淨的市容；為了讓資源永續利用， 收運我們日常生活所產出的資源垃圾， 例如：寶特瓶、鋁灌、紙類、廚餘……等， 讓這些它們物盡其用。清潔隊員與大家生活息息相關， 他們日以繼夜辛勤付出， 為全民打造一個藍天綠地、青山淨水、健康永續的居家環境， 盼社會大眾在10月25日能給予他們掌聲鼓勵， 在倒垃圾同時道聲：「Lo-lat！感恩！清潔隊員節快樂！」， 讓隊員們感受到大眾對他的感謝與尊重並激勵所有清潔隊員的士氣。
環保署表示目前平均每位隊員需服務727位國人，除垃圾收運作業務外，還需負責市容整潔維護、資源回收、廚餘清運、小廣告清除、災後環境復原及環境消毒等工作相當繁忙，而工作時間都在天色昏暗的清晨、傍晚或夜間，隊員們總是任勞任怨、無怨無尤的完成任務，提供大家一個清潔舒適的生活環境。
環保署指出訂10月25日為「清潔隊員節」意涵深遠，臺灣光復之初，各縣市清道工作由清道伕負責處理，後來演變為清潔隊員，爲體恤清潔隊員之辛勞，激勵工作士氣，特別選定在這個具歷史淵源且氣候宜人的日子為「清潔隊員節」，對執行維護環境美質、潔淨與清運回收可再利用資源勞苦功高的清潔隊員致以最高的謝意與敬意。
沈署長說今（101）年有臺北市、新北市、臺中市、臺南市、基隆市、新竹市、嘉義市、新竹縣、雲林縣、嘉義縣、宜蘭縣、花蓮縣、澎湖縣、連江縣及金門縣等與環保署共襄盛舉於10月25日當週， 辦理「清潔隊員節」慶祝活動， 活動類型相當多元， 包括：環保觀摩、教育訓練活動、績優清潔人員表揚、健行活動、大型綜合活動及清潔隊員卡拉OK大賽。環保署長為激勵清潔隊員士氣並與其同歡， 親自參加了連江縣及臺北市的慶祝活動。此外， 環保署也將在10月30日於金門縣舉辦本（101）年度「模範清潔人員表揚典禮」， 表揚清潔人員終年不分晝夜， 無懼烈日寒冬， 貢獻心力維護環境整潔。環保署期望藉由辦理各項慶祝活動以彰顯清潔隊員默默為環境清潔打拚奮鬥的精神， 並藉由活動的安排， 讓社會各界表達對清潔隊員由衷地謝意。
伴隨著美妙的「少女的祈禱」音樂聲過後， 清潔隊員為我們清除居家生活所產生的垃圾， 使我們擁有美質的生活環境；當我們好夢正酣時， 清潔隊員們猶如城市的血液， 帶走一整天街道所累積下來的髒污， 讓我們一早起來就有乾淨的市容；為了讓資源永續利用， 收運我們日常生活所產出的資源垃圾， 例如：寶特瓶、鋁灌、紙類、廚餘……等， 讓這些它們物盡其用。清潔隊員與大家生活息息相關， 他們日以繼夜辛勤付出， 為全民打造一個藍天綠地、青山淨水、健康永續的居家環境， 盼社會大眾在10月25日能給予他們掌聲鼓勵， 在倒垃圾同時道聲：「Lo-lat！感恩！清潔隊員節快樂！」， 讓隊員們感受到大眾對他的感謝與尊重並激勵所有清潔隊員的士氣。
2012年10月20日 星期六
行政院環保署「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動 蔬食料理達人正式出爐
環保署「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動，得獎者出爐！分別由社會組王永宗、吳俊德以寶島蔬食趣為主題及學生組戴華寬、倪身安，以自然元素豬瘋狂為主題做成美味健康的低碳蔬食餐盒永冠群英，榮獲該組的金廚獎，獲頒金牌徽章及獎盃各1式及郵政禮券2萬5千元。
環保署近年積極推廣「多吃蔬食少吃肉」及「在地生產、在地消費」、「吃當令、吃在地」等低碳的食物里程概念，就是鼓勵民眾在日常飲食中可多選用我國在地、當令蔬果及對環境友善的食材，減少食材在生產、製作及長途運送過程中所產生的溫室氣體及能源的耗用。我國盛產各類優質蔬果食材，深具發展低碳蔬食文化的潛力！
為宣傳低碳飲食的觀念，環保署特結合低碳、輕食的環保新飲食概念，鼓勵民眾從減碳與健康的角度，自己料理輕鬆又健康的蔬食便當，辦理本次「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動，並於101年10月20日（六）假新北市私立莊敬高級工業家事職業學校舉行決賽，比賽現場有如電視「料理東西軍」般，各參加決賽的選手，莫不使出看家本領，齊聚較勁希望奪冠。
經過激烈的角逐， 得獎名單終於出爐：社會組金廚獎：王永宗、吳俊德（金牌徽章、獎盃及郵政禮券2萬5千元）、銀廚獎（銀牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬5千元）：陳彥志、銅廚獎（銅牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬元）：馬亦君、詹炳宏、優等獎3組（獎狀及郵政禮券5千元）：黃榮華、吳佩儒、陳月雲。學生組金廚獎：戴華寬 倪身安（金牌徽章、獎盃及郵政禮券2萬5元）、銀廚獎（銀牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬5千元）：林孟翰 廖香媚、銅廚獎（銅牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬元）：林珈卉、優等獎5組（獎狀及郵政禮券5千元）：梁鋮驛、劉耕維、邱翊旂、許寧珊、余宛軒、陳銘順、蔡昀霖、鄭枰暐。
本活動得獎名單及作品成果，可至環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活網」(簡稱綠網)（網址：http://ecolife.epa.gov.tw/）查詢，讓大家用簡單的低碳生活方式，一起愛地球！
環保署近年積極推廣「多吃蔬食少吃肉」及「在地生產、在地消費」、「吃當令、吃在地」等低碳的食物里程概念，就是鼓勵民眾在日常飲食中可多選用我國在地、當令蔬果及對環境友善的食材，減少食材在生產、製作及長途運送過程中所產生的溫室氣體及能源的耗用。我國盛產各類優質蔬果食材，深具發展低碳蔬食文化的潛力！
為宣傳低碳飲食的觀念，環保署特結合低碳、輕食的環保新飲食概念，鼓勵民眾從減碳與健康的角度，自己料理輕鬆又健康的蔬食便當，辦理本次「低碳蔬食餐盒」創意料理競賽活動，並於101年10月20日（六）假新北市私立莊敬高級工業家事職業學校舉行決賽，比賽現場有如電視「料理東西軍」般，各參加決賽的選手，莫不使出看家本領，齊聚較勁希望奪冠。
經過激烈的角逐， 得獎名單終於出爐：社會組金廚獎：王永宗、吳俊德（金牌徽章、獎盃及郵政禮券2萬5千元）、銀廚獎（銀牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬5千元）：陳彥志、銅廚獎（銅牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬元）：馬亦君、詹炳宏、優等獎3組（獎狀及郵政禮券5千元）：黃榮華、吳佩儒、陳月雲。學生組金廚獎：戴華寬 倪身安（金牌徽章、獎盃及郵政禮券2萬5元）、銀廚獎（銀牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬5千元）：林孟翰 廖香媚、銅廚獎（銅牌徽章、獎盃及郵政禮券1萬元）：林珈卉、優等獎5組（獎狀及郵政禮券5千元）：梁鋮驛、劉耕維、邱翊旂、許寧珊、余宛軒、陳銘順、蔡昀霖、鄭枰暐。
本活動得獎名單及作品成果，可至環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活網」(簡稱綠網)（網址：http://ecolife.epa.gov.tw/）查詢，讓大家用簡單的低碳生活方式，一起愛地球！
2012國際廢電子電器暨廢資訊物品回收管理研習會圓滿落幕
環保署與美國環保署於10月15日至20日間，辦理「2012國際廢電子電器暨廢資訊物品回收管理研習會」，活動圓滿落幕。來自13個國家資源回收之政府部門代表，研習瞭解我國資源回收制度、廢電子電器及廢資訊物品資源回收管理及處理技術，於研習會中成功地引起各國與會代表的廣大迴響與熱烈討論，我國的資源回收的成果亦獲得各國一致肯定，表示可作該國資源回收政策規劃及推動之重要參考。
環保署指出，為了宣揚我國資源回收4合1管理制度及成效，本次研習會課程內容以我國資源回收政策、廢電子電器及廢資訊物品回收管理制度及處理技術為研習重點，為了讓各國來賓可以清楚瞭解整體資源回收體系的流程，更安排資源回收實務參訪課程，從家戶垃圾分類收集，清潔隊回收商回收清運，到處理廠資源再生再利用。各國代表對我國民眾已將資源回收的習慣落入生活表達讚嘆，更對我國在資源回收所作努力及成果讚譽有加。
環保署表示，國際研習會的舉辦，不但可就環保政策及資源回收議題與鄰近國家進行交流，對於未來資源回收物品的處理及管理上有一定幫助，同時可讓各國瞭解臺灣資源回收管理制度，並提高我國環保推動成效之國際能見度。
環保署指出，為了宣揚我國資源回收4合1管理制度及成效，本次研習會課程內容以我國資源回收政策、廢電子電器及廢資訊物品回收管理制度及處理技術為研習重點，為了讓各國來賓可以清楚瞭解整體資源回收體系的流程，更安排資源回收實務參訪課程，從家戶垃圾分類收集，清潔隊回收商回收清運，到處理廠資源再生再利用。各國代表對我國民眾已將資源回收的習慣落入生活表達讚嘆，更對我國在資源回收所作努力及成果讚譽有加。
環保署表示，國際研習會的舉辦，不但可就環保政策及資源回收議題與鄰近國家進行交流，對於未來資源回收物品的處理及管理上有一定幫助，同時可讓各國瞭解臺灣資源回收管理制度，並提高我國環保推動成效之國際能見度。
環保署與全國各縣市政府同步辦理金秋環境季淨山活動
為響應9月至11月間的金秋環境季， 環保署特訂於101年10月20日前後動員全國各縣市政府同步辦理秋季淨山、淨灘或淨溪活動， 其中辦理淨山活動24場、淨灘活動21場及淨溪活動7場， 總計52場， 預計動員人數 1萬8,000人， 並與臺北市政府於內湖區大溝溪溪畔步道、碧湖步道共同辦理臺北主場淨山活動， 期望民眾、志義工、機關團體及企業共同挽起衣袖， 將臺灣山區及沙灘清理乾淨， 沈署長世宏呼籲全民重視山區及海岸環境清潔維護， 對於戶外大家共同生活的公共空間， 能夠多關心多清理， 大家一起來努力以實際行動來提昇臺灣生活及觀光旅遊地區環境品質， 讓觀光客看見臺灣美麗整潔的風景。
環保署表示， 為響應世界清潔日活動， 我國亦延伸於9月至11月辦理「金秋環境季」相關活動， 動員各鄉鎮市區、村里、志義工團體等， 辦理環境清掃、登革熱病媒蚊孳生源清除、淨山、淨灘、淨溪等相關活動， 全國主場活動部分， 共有臺北市、臺中市、臺南市、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、南投縣及雲林縣等8縣市同步辦理淨山主場活動， 新北市、高雄市、宜蘭縣、彰化縣、嘉義縣、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、澎湖縣、基隆市、新竹市、金門縣及連江縣等13縣市同步辦理淨灘主場活動， 嘉義市同步辦理淨溪主場活動， 臺北市主場淨山活動部分， 結合臺北市政府及其12區區公所、臺北市政府環境保護局、臺北市大湖國民小學、臺北市各區環保義工中隊等單位共同參與。希望透過民眾參與環境清掃活動， 從彎腰打掃中放下身段， 學習愛惜臺灣這片土地， 落實「謙卑學習、凡事澈底、磨練心志、感恩惜福」的清掃哲學。
環保署呼籲， 美麗的環境是大家共有的休閒資源， 民眾要發揮公德心， 於登山、海邊等景點旅遊時， 請自備可重複使用餐具及水杯， 隨手將產生垃圾攜回， 不要任由保特瓶、免洗餐具及食物殘渣污染環境， 同時做好垃圾分類及資源回收， 還給全民一個清淨的環境， 請民眾將關懷環境的熱情轉化為實際的環境清掃行動。尤其在登革熱感染病例有逐漸增加趨勢， 請國人發揮公德心共同維持環境清潔， 避免棄置積水容器致成為登革熱病媒蚊孳生源， 加強個人保護措施以避免被蚊蟲叮咬， 地方政府亦會加強污染環境行為的稽查， 民眾可透過環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活(EcoLife)網」(簡稱綠網)通報髒亂點， 或打環保報案電話專線0800-066-666通報或檢舉， 環保機關將儘速派員處理。
環保署表示， 為響應世界清潔日活動， 我國亦延伸於9月至11月辦理「金秋環境季」相關活動， 動員各鄉鎮市區、村里、志義工團體等， 辦理環境清掃、登革熱病媒蚊孳生源清除、淨山、淨灘、淨溪等相關活動， 全國主場活動部分， 共有臺北市、臺中市、臺南市、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、南投縣及雲林縣等8縣市同步辦理淨山主場活動， 新北市、高雄市、宜蘭縣、彰化縣、嘉義縣、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、澎湖縣、基隆市、新竹市、金門縣及連江縣等13縣市同步辦理淨灘主場活動， 嘉義市同步辦理淨溪主場活動， 臺北市主場淨山活動部分， 結合臺北市政府及其12區區公所、臺北市政府環境保護局、臺北市大湖國民小學、臺北市各區環保義工中隊等單位共同參與。希望透過民眾參與環境清掃活動， 從彎腰打掃中放下身段， 學習愛惜臺灣這片土地， 落實「謙卑學習、凡事澈底、磨練心志、感恩惜福」的清掃哲學。
環保署呼籲， 美麗的環境是大家共有的休閒資源， 民眾要發揮公德心， 於登山、海邊等景點旅遊時， 請自備可重複使用餐具及水杯， 隨手將產生垃圾攜回， 不要任由保特瓶、免洗餐具及食物殘渣污染環境， 同時做好垃圾分類及資源回收， 還給全民一個清淨的環境， 請民眾將關懷環境的熱情轉化為實際的環境清掃行動。尤其在登革熱感染病例有逐漸增加趨勢， 請國人發揮公德心共同維持環境清潔， 避免棄置積水容器致成為登革熱病媒蚊孳生源， 加強個人保護措施以避免被蚊蟲叮咬， 地方政府亦會加強污染環境行為的稽查， 民眾可透過環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活(EcoLife)網」(簡稱綠網)通報髒亂點， 或打環保報案電話專線0800-066-666通報或檢舉， 環保機關將儘速派員處理。
2012年10月19日 星期五
回應2012.10.17台灣水資源保育聯盟新聞稿之澄清說明
台灣水資源保育聯盟新聞稿中提及「環保署長於今年7月六輕4.7環差審查時，曾允諾環保署先召開六輕健康風險、流行病學及用水問題相關審查後，再審六輕擴廠案」，經與當日會議錄音(詳本署新聞網頁本新聞所附錄音檔)核對後，確認署長未作此允諾，該新聞稿此段內容與事實不符，本署特此澄清。
經核對環保署於101年7月25日召開環境影響評估審查委員會第219次會議該段議程對話錄音， 於討論核備事項第九案「六輕四期擴建計畫第7次環境影響差異分析報告」之用水量時， 因台塑石化股份有限公司與環團各別依據經濟部水利署資料提出之數據不相符合， 無法對焦， 而經濟部水利署當時並未在場， 沈署長於會中提到嗣後要找一個時間， 邀集經濟部水利署、水利局等相關單位， 大家坐下來一起把六輕用水、農業用水之相關數據搞清楚， 並未談到要包括健康風險或流行病學等問題之審查， 亦未提到要先搞清楚， 再審擴廠案。況且， 搞清楚問題原來就是環評審查過程要做的事， 但要清楚到什麼程度， 則需由環評委員聽取各方意見後的集合判斷來決定。列席環評會議登記發言的權益相關人士， 可以提出問題質疑， 但該新聞稿提出不要審查六輕擴廠案的主張， 在環評法的規定中， 並無可採納該主張的依據。
另外， 環保署於101年7月31日召開「六輕四期擴建計畫第6次環境影響差異分析報告」專案小組第4次審查會議時的會議主席為環評專家委員， 而非沈署長。該會議結論為「補正後再審」， 並決議於下次會議前將就下列議題召開會議， 以瞭解該案背景資訊：1.開發單位及雲林縣政府目前六輕計畫健康風險評估和流行病學調查執行成果， 2.六輕整體用水影響及自籌水源辦理情形。環保署表示， 依101年7月31日會議決議， 環保署將就上述議題擇期召開會議後， 才會召開「六輕四期擴建計畫第6次環境影響差異分析報告」專案小組第5次審查會議， 並非指不召開101年10月22日審查長春關係企業環差報告的第3次專案小組會議。
經核對環保署於101年7月25日召開環境影響評估審查委員會第219次會議該段議程對話錄音， 於討論核備事項第九案「六輕四期擴建計畫第7次環境影響差異分析報告」之用水量時， 因台塑石化股份有限公司與環團各別依據經濟部水利署資料提出之數據不相符合， 無法對焦， 而經濟部水利署當時並未在場， 沈署長於會中提到嗣後要找一個時間， 邀集經濟部水利署、水利局等相關單位， 大家坐下來一起把六輕用水、農業用水之相關數據搞清楚， 並未談到要包括健康風險或流行病學等問題之審查， 亦未提到要先搞清楚， 再審擴廠案。況且， 搞清楚問題原來就是環評審查過程要做的事， 但要清楚到什麼程度， 則需由環評委員聽取各方意見後的集合判斷來決定。列席環評會議登記發言的權益相關人士， 可以提出問題質疑， 但該新聞稿提出不要審查六輕擴廠案的主張， 在環評法的規定中， 並無可採納該主張的依據。
另外， 環保署於101年7月31日召開「六輕四期擴建計畫第6次環境影響差異分析報告」專案小組第4次審查會議時的會議主席為環評專家委員， 而非沈署長。該會議結論為「補正後再審」， 並決議於下次會議前將就下列議題召開會議， 以瞭解該案背景資訊：1.開發單位及雲林縣政府目前六輕計畫健康風險評估和流行病學調查執行成果， 2.六輕整體用水影響及自籌水源辦理情形。環保署表示， 依101年7月31日會議決議， 環保署將就上述議題擇期召開會議後， 才會召開「六輕四期擴建計畫第6次環境影響差異分析報告」專案小組第5次審查會議， 並非指不召開101年10月22日審查長春關係企業環差報告的第3次專案小組會議。
2012年10月17日 星期三
南屯老街風華再現，西區重塑綠柳文教區，增添環保新氣象
本活動觀摩地點由萬和宮前廣場大會師，徒步前往南屯老街，再騎鐵馬行經麻園頭溪及柳川沿岸至美術園道，最後回到活動主會場東興公園。在主會場由臺中市西區及南屯區社區媽媽帶來精彩的活力舞蹈表演等活動，展現西區及南屯區當地文化特色，近800餘人共同參與本次觀摩活動。
臺中市西區及南屯區為環保署100年度補助之優質環保示範區， 推動「公廁管理潔淨化」、「遛狗清便風尚化」、「在地環境舒適化」、「居家外圍潔淨化」、「景觀地標優質化」、「空屋空地綠美化」、「公共設施標準化」、「路面無坑平坦化」等多項環境衛生永續指標， 努力之成果已讓整體環境品質提昇。每一指標項目均由專業人員親自解說、分享蛻變之歷程。其中活動主場內之東興公園公廁， 在西區區公所充分整合運用中央補助款， 將原本老舊的公廁， 改建成為綠能建築示範公廁， 以光電板吸收太陽能提供電源， 為臺中市第一座節能公廁， 並將雨水及洗手水回收再利用， 廁所頂部及牆面以自然採光及通風設計， 管線也以明管設計， 易於修繕維護， 有助於延長建築物生命週期， 整座公廁充滿了環保的巧思。
環保署期許藉由環保示範區宣導活動， 激發大眾社會力量、鼓勵企業認養及志義工參與， 建立村里社區志義工機制， 強化公德心及落實村里總動員， 清理風景點、沿線道路及自家周遭環境。推動社區5S運動（整理、整頓、清掃、清潔及教養)， 由全國各縣市、鄉鎮市區及村里從「點」、「線」至「面」之環境整潔著手， 並以標竿學習及良性競爭方式推動， 進而提昇整體環境品質。
強化底渣再利用管理 修正焚化底渣再利用管理方式
環保署為提升資源化產品品質，嚴謹規範底渣再利用產品規格、限制農地使用用途，強化相關管理機制，公告修正「一般廢棄物－垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」。
環保署表示為達資源循環零廢棄之政策目標， 積極與各地方政府推動焚化底渣之再利用工作。100年度底渣再利用比率達80%， 成功用於道路鋪設等使用， 成效良好。惟為進一步限制相關再利用用途， 加嚴管理產品規格， 並強化相關申報與查核機制， 以釐清民眾疑慮， 故修正再利用管理方式。本次修正重點包括加嚴第一類型及第二類型產品之重金屬溶出限值標準， 提升產品品質要求， 並新增作為水泥生料添加料用途， 及限制不得用於臨時性用途；第三類型產品僅限使用於基地填築、路堤填築及填海造島(陸)， 惟使用前應提報再利用計畫送環保署核准；另資源化產品不得使用於農地及自然保護區域範圍內， 以配合農業及土地相關主管機關之土地分區使用規定， 並加強規範再利用機構之運作管理， 以及強化地方主管機關於再利用機構預申報之線上複核權責。
環保署並強調，廢棄物妥善再利用雖然是目前重要的方向，但是一定要有嚴謹的控管，環保署也一直朝這個方向在努力。未來環保署將繼續本於環境保護與改善環境衛生、維護國民健康之堅定立場下，持續推動焚化底渣再利用工作，並邁向資源循環零廢棄之永續目標。
環保署表示為達資源循環零廢棄之政策目標， 積極與各地方政府推動焚化底渣之再利用工作。100年度底渣再利用比率達80%， 成功用於道路鋪設等使用， 成效良好。惟為進一步限制相關再利用用途， 加嚴管理產品規格， 並強化相關申報與查核機制， 以釐清民眾疑慮， 故修正再利用管理方式。本次修正重點包括加嚴第一類型及第二類型產品之重金屬溶出限值標準， 提升產品品質要求， 並新增作為水泥生料添加料用途， 及限制不得用於臨時性用途；第三類型產品僅限使用於基地填築、路堤填築及填海造島(陸)， 惟使用前應提報再利用計畫送環保署核准；另資源化產品不得使用於農地及自然保護區域範圍內， 以配合農業及土地相關主管機關之土地分區使用規定， 並加強規範再利用機構之運作管理， 以及強化地方主管機關於再利用機構預申報之線上複核權責。
環保署並強調，廢棄物妥善再利用雖然是目前重要的方向，但是一定要有嚴謹的控管，環保署也一直朝這個方向在努力。未來環保署將繼續本於環境保護與改善環境衛生、維護國民健康之堅定立場下，持續推動焚化底渣再利用工作，並邁向資源循環零廢棄之永續目標。
2012年10月16日 星期二
修正空氣污染防制基金收支保管及運用辦法草案預告
環保署刻正積極推動低碳永續家園，所需經費亦龐大，擬籌設專用財源，支應相關工作之執行經費，或用以低利或無息貸款給企業、甚或中央及地方公共部門，執行相關措施。為有效運用空氣污染防制基金之經費，協助推廣低碳家園業務，爰修正空氣污染防制基金收支保管及運用辦法第5條第1項第3款、第12款，增訂「貸款相關事項」等文字，以增加基金用途，善盡維護國民健康、生活環境，以提高生活品質之目的。
環保署修正空氣污染防制基金收支保管及運用辦法，相關預告資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見（傳真號碼：(02)2371-1394、Email：htpo@epa.gov.tw）。
環保署修正空氣污染防制基金收支保管及運用辦法，相關預告資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁，民眾可逕自上網參閱，對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見（傳真號碼：(02)2371-1394、Email：htpo@epa.gov.tw）。
幼兒環境教育教案徵選活動 龍爭虎鬥！總決選結果揭曉！
「2012幼兒環境教育教案徵選活動」全國總決選訂於本日(16日)上午，假臺北市立南海實驗幼兒園辦理。由分區複選得到優等者進行現場實地試教，試教者無不使盡渾身解數，將教案內環境教育的知識、想法，透過有趣活潑的教學傳達給參與的小朋友，小朋友們也都全神貫注的融入其中。
同日下午則在布丁姐姐與焦糖哥哥活潑主持下， 搭配momo和亮亮人偶， 在熱情有勁的帶動唱後， 揭開了頒獎典禮的序幕， 由環保署葉欣誠副署長先頒發感謝狀給予今日參與試教的小朋友及全力配合今日活動的園方。在宣布得獎名單之前， 葉副署長也和小朋友進行有趣的有獎徵答， 發現經過上午的環境教育教學， 讓小朋友瞭解基本的環境知識， 也讓在場者直呼小朋友的學習能力真是驚人。最後在緊張、期待的氣氛中， 揭曉了「2012幼兒環境教育教案徵選活動」的得獎名單， 共分為全國甲等獎、全國優等獎以及全國特優獎， 皆能獲得獎狀及獎牌， 並分別有不同金額的教材製作費及教案授權費。獲獎人皆表示很高興環保署能夠重視幼兒環境教育工作， 並舉辦如此有意義的徵選活動， 並更期望環保署未來能持續耕耘幼兒環境教育這塊領域。
環保署葉副署長表示：「環境教育的終極目標就是環境倫理， 一直以來環保署深切體認環境教育應越早向下紮根， 效果會越好。其實環境教育本身就是一種有著時尚觀、世界觀的全民運動、全民風潮， 所以這次的教案徵選活動很高興能夠募集到這麼多優秀的教案， 希望這些優秀教案未來都能夠在幼兒園中發揮功效， 將環境素養逐漸深植幼兒心中。就如同剛剛大家看到了， 短短一個上午的環境教育試教活動， 其實已讓這群小朋友心中播下環境教育種子， 希望透過優秀的教案、優質的教學， 有朝一日， 這群小幼苗一定能成為環保小尖兵， 為臺灣還有世界的環境盡一份心力！」
本次教案徵選活動，完整的得獎名單，請逕上活動網站查詢（網址：http://eeis.epa.gov.tw/eechild），而完整的教案內容將於本年11月底陸續上傳，歡迎各界下載使用。
環保署舉辦「2012海洋污染應變實務國際研討會」
本研討會之國外專家以案例分享如何使用衛星影像，針對海上溢油及廢棄物擴散趨勢進行研判，讓決策者可以充分掌握污染範圍及移動的變化，增進效率減少應變時間；並藉由各類案例，了解國際之海上貨輪事件緊急應變處理及化學物質外洩應變所應考量之諸多因素，以有效防止、排除或減輕重大海洋污染緊急事件對環境之影響；另分享船舶之責任保險人在處理海上緊急應變事件中所扮演之角色。
環保署進一步表示，臺灣四周環海，海岸線總長達1,684公里，且鄰近海域為國際海運重要航道，為防治海洋污染，保護海洋環境，維護海洋生態，確保國民健康及永續利用海洋資源，每年除辦理海洋污染防治及人員訓練養成外，並督導第一線環保同仁辦理污染應變處理處置演練，建置跨行政區域之海洋污染應變機制，達資源共享並有效提升污染應變的成效。藉由本次國際研討會的舉辦，不僅促進國際間技術及經驗交流，更提升我國海洋污染緊急應變專業知識與能力。
環保署將對違法廢污水廠代操作業者一併祭出重罰
環保署公布今年4月至9月桃園縣大園、觀音工業區事業廢水處理深度查核結果，發現事業利用大型儲槽貯存廢水，然後於夜間將廢水未經處理或混合地下水稀釋由合法放流口排放，有別於以往繞流偷排。同時發現排放行為者係由污水處理廠代操作業者所為，由於現行法律主要係管制事業單位，為填補此一漏洞，環保署將引用行政罰法針對行為人加重或追繳不法利得。
環保署為維護桃園濱海特有生態地形「藻礁」，訂定「桃園觀音大潭藻礁污染源督察管制計劃」，統計101年4月至9月，計稽查列管工廠195家次，告發81家次，違規比例達41.5％，其中富順纖維公司觀音廠、錦美紙業公司、俊紡公司等廠因偷排廢水處以停工處分，詳如附表。
環保署表示主要違規樣態：1、事業廢水處理設施委託代操作， 代操作業者與事業主配合將廢水貯存於非法儲槽伺機排放， 若被發現告發處分， 則由代操作業者代繳違規罰鍰。2、將廢水大儲槽設置於稽查人員不易發現地點， 於夜間再由放流口（以合法掩護非法）排放。3、以抽取地下水或自來水混作業冷卻水來稀釋廢水排放， 或是加入強氧化劑， 干擾放流水水質之檢測。4、納入下水道系統之事業產生廢水經由無裝設流量計排放口排入， 導致納管流量低於實際排入納管量。5、水污染防治措施計畫未經許可即偷跑營運， 排放廢水。對於上述違規業者與代操作業者將引用行政罰法追繳不法利得。
環保署呼籲相關業者（事業單位、代操作業者）應依規定妥善處理廢水，不要存有僥倖心態，尤其對於代操作應負起監督責任，若被發現處理設施不足或未妥善操作者，將實施深度稽查併結合追繳不法利得；若被發現於合法管道偷排廢水將視同繞流排放予以勒令停工並處以重罰。環保署同時呼籲民眾勇於檢舉不法，地方環保局加強查察管制、及工業區專用污水下水道系統管理機構依「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」規定確實辦理自主管理，攜手合作，共同打擊不法，維護環境品質。
環保署為維護桃園濱海特有生態地形「藻礁」，訂定「桃園觀音大潭藻礁污染源督察管制計劃」，統計101年4月至9月，計稽查列管工廠195家次，告發81家次，違規比例達41.5％，其中富順纖維公司觀音廠、錦美紙業公司、俊紡公司等廠因偷排廢水處以停工處分，詳如附表。
環保署表示主要違規樣態：1、事業廢水處理設施委託代操作， 代操作業者與事業主配合將廢水貯存於非法儲槽伺機排放， 若被發現告發處分， 則由代操作業者代繳違規罰鍰。2、將廢水大儲槽設置於稽查人員不易發現地點， 於夜間再由放流口（以合法掩護非法）排放。3、以抽取地下水或自來水混作業冷卻水來稀釋廢水排放， 或是加入強氧化劑， 干擾放流水水質之檢測。4、納入下水道系統之事業產生廢水經由無裝設流量計排放口排入， 導致納管流量低於實際排入納管量。5、水污染防治措施計畫未經許可即偷跑營運， 排放廢水。對於上述違規業者與代操作業者將引用行政罰法追繳不法利得。
環保署呼籲相關業者（事業單位、代操作業者）應依規定妥善處理廢水，不要存有僥倖心態，尤其對於代操作應負起監督責任，若被發現處理設施不足或未妥善操作者，將實施深度稽查併結合追繳不法利得；若被發現於合法管道偷排廢水將視同繞流排放予以勒令停工並處以重罰。環保署同時呼籲民眾勇於檢舉不法，地方環保局加強查察管制、及工業區專用污水下水道系統管理機構依「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」規定確實辦理自主管理，攜手合作，共同打擊不法，維護環境品質。
2012年10月15日 星期一
臺灣經驗再次宣揚國際 資源回收各國來臺取經
環保署表示本次研習會由我國環保署、國內學者及美、日等專家擔任講師，向國外學員介紹我國廢電子電器及廢資訊物品資源回收制度、管理方式及相關技術外，並宣揚我國資源回收政策成果與廢電子電器及廢資訊物品處理成效，藉由會議的交流及經驗分享，將臺灣經驗推廣至世界各國，再造「臺灣奇蹟」。
該署指出，本次活動係延續「中美環保技術合作協定」多年來的合作關係舉辦，以我國資源回收4合1政策為講習主軸，並邀請日本、韓國、新加坡、美國等相關領域專家及官員針對該國資源回收制度進行專題演講，及說明各國推動資源回收成果與經驗。課程內容包括有三大主題：1、資源回收政策及管理制度；2、資源回收基金管理制度；3、電子電器及廢資訊物品處理技術。
環保署表示本次國際研習會，是有史以來第1次將臺灣資源回收經驗有系統地講授及推廣於國際，有助於建立國際間資源回收工作上之關係，並提供亞太及東南亞國家環保資訊交流分享的機會。除此之外，更可讓我國廢電子電器及廢資訊物品資源回收成功經驗傳達至鄰近國家，形成環境夥伴關係，希冀未來在國際事務推動上，共同針對廢電子電器及廢資訊物品資源回收管理能提供互惠協助機制。
2012年10月12日 星期五
電動公車投入營運、公共運輸邁向新紀元
環保署補助臺北市辦理的電動巴士示範運行計畫，兩輛電動公車今天正式加入營運。該署也宣布刻正與交通部積極合作，研擬電動公車推廣計畫，預計10年內將全國6,750輛市區柴油公車全數汰換為電動公車，以有效減少柴油公車廢氣排放，提升生活品質及保障國民健康。
環保署指出，世界衛生組織已於今（101）年6月公告柴油車廢氣為致癌物質，為加強管制柴油車廢氣污染問題，該署除推動加嚴柴油車廢氣排放標準、提升車用柴油品質、加強路邊攔查高污染車輛作業及鼓勵民眾檢舉車輛污染外，也積極推動以電動公車逐步取代柴油車，減少民眾直接暴露在柴油車污染排放的機會。
電動車輛行駛時具有零污染排放的特性，相較於一般使用汽油或柴油的傳統車輛而言，是非常值得推廣的綠色交通工具，過去受限於電池技術瓶頸尚未突破，導致大型電動公車造價偏高，應用範圍也因此受限。但是在各界共同努力之下，現在的電動公車車體價格與低地板柴油公車已相當接近，電動公車製造廠也突破過去的經營觀念，電池改以租賃方式提供客運業者使用，讓每公里的使用成本較柴油低，也不用擔心電池後續維護及汰換等問題，所以現在的電動公車已經可以投入實際營運。
除了補助臺北市辦理電動公車示範運行外，環保署目前正積極與交通部共同研商，希望透過補助購車及建置充換電站、提升電動公車性能及建立驗證標準等措施，在未來10年內將全國6,750輛市區柴油公車全數汰換為電動公車，帶給民眾清新的綠色生活環境，並創造產業升級、業者獲利及環境改善的多贏局面。
環保署指出，世界衛生組織已於今（101）年6月公告柴油車廢氣為致癌物質，為加強管制柴油車廢氣污染問題，該署除推動加嚴柴油車廢氣排放標準、提升車用柴油品質、加強路邊攔查高污染車輛作業及鼓勵民眾檢舉車輛污染外，也積極推動以電動公車逐步取代柴油車，減少民眾直接暴露在柴油車污染排放的機會。
電動車輛行駛時具有零污染排放的特性，相較於一般使用汽油或柴油的傳統車輛而言，是非常值得推廣的綠色交通工具，過去受限於電池技術瓶頸尚未突破，導致大型電動公車造價偏高，應用範圍也因此受限。但是在各界共同努力之下，現在的電動公車車體價格與低地板柴油公車已相當接近，電動公車製造廠也突破過去的經營觀念，電池改以租賃方式提供客運業者使用，讓每公里的使用成本較柴油低，也不用擔心電池後續維護及汰換等問題，所以現在的電動公車已經可以投入實際營運。
除了補助臺北市辦理電動公車示範運行外，環保署目前正積極與交通部共同研商，希望透過補助購車及建置充換電站、提升電動公車性能及建立驗證標準等措施，在未來10年內將全國6,750輛市區柴油公車全數汰換為電動公車，帶給民眾清新的綠色生活環境，並創造產業升級、業者獲利及環境改善的多贏局面。
環保署增訂放流水戴奧辛管制標準
環保署於101年10月12日修正發布放流水標準，除配合「光電材料及元件製造業放流水標準」及「科學工業園區污水下水道系統放流水標準」獨立訂定而予以刪除相關管制項目及限值外，同時亦基於風險管理之理念，對於具戴奧辛污染產生潛勢之事業如紙漿製造業、從事氯乙烯製造之化工業，以及具廢棄物焚化設施且採濕式或半乾式洗滌處理之事業等，增訂戴奧辛管制項目。
環保署表示， 依歐盟國家之調查數據顯示， 每年戴奧辛排放總量中， 水體排放比率僅0.25%， 尚不到1%。國內調查結果亦顯示， 戴奧辛產生潛勢較高之事業放流水， 經處理後之戴奧辛含量， 遠低於美國、日本之放流水排放標準(10 pg I-TEQ/L)。惟基於風險預防管理之精神， 將製程及處理流程較具戴奧辛產生潛勢之事業如紙漿製造業、從事氯乙烯製造之化工業， 以及具廢棄物焚化設施且採濕式或半乾式洗滌處理之事業， 增訂戴奧辛管制項目， 並依既(新)設業者規範不同限值， 新設業者之限值為5 pg I-TEQ/L， 既設業者之限值為10 pg I-TEQ/L， 自發布日起施行。
環保署指出，紙漿製造業可藉由採用無氯漂白並穩定操作廢水處理設施，以降低戴奧辛產生量；從事氯乙烯製造之化工業或具焚化處理之事業，應加強進料的管理與污染防制設施的改善，減輕末端廢水處理的複雜度。該署後續將滾動式檢討其他產業放流水標準，以維護環境水體品質。
環保署表示， 依歐盟國家之調查數據顯示， 每年戴奧辛排放總量中， 水體排放比率僅0.25%， 尚不到1%。國內調查結果亦顯示， 戴奧辛產生潛勢較高之事業放流水， 經處理後之戴奧辛含量， 遠低於美國、日本之放流水排放標準(10 pg I-TEQ/L)。惟基於風險預防管理之精神， 將製程及處理流程較具戴奧辛產生潛勢之事業如紙漿製造業、從事氯乙烯製造之化工業， 以及具廢棄物焚化設施且採濕式或半乾式洗滌處理之事業， 增訂戴奧辛管制項目， 並依既(新)設業者規範不同限值， 新設業者之限值為5 pg I-TEQ/L， 既設業者之限值為10 pg I-TEQ/L， 自發布日起施行。
環保署指出，紙漿製造業可藉由採用無氯漂白並穩定操作廢水處理設施，以降低戴奧辛產生量；從事氯乙烯製造之化工業或具焚化處理之事業，應加強進料的管理與污染防制設施的改善，減輕末端廢水處理的複雜度。該署後續將滾動式檢討其他產業放流水標準，以維護環境水體品質。
環保署發布訂定光電產業及科學園區放流水標準
環保署於101年10月12日發布訂定光電材料及元件製造業放流水標準、科學工業園區污水下水道系統放流水標準，除原有管制項目外，主要係將氨氮分二階段列入管制，生物急毒性移入水污染防治措施及檢測申報管理辦法，予以規範。
環保署表示， 因氨氮排入於環境水體後， 會消耗水中溶氧， 造成水質惡化、水體優養化及危害水中生物等情形， 且依據調查結果， 光電業及科學園區之氨氮排放量占產業氨氮總排放比率之34%， 故有必要納入管制。管制項目另包含現行放流水標準所列具科技產業特性之項目， 總計光電業及科學園區分別管制33項及34項。生物急毒性屬性上宜透過定期監測與管理， 並藉由毒性鑑定與毒性減量等方式， 規範業者改善水質特性， 相較於單以放流水標準管制， 更能促使業者進行原料或製程控管、處理設備功能提升， 故移入水污染防治措施及檢測申報管理辦法， 予以規範。
環保署指出，光電業及科學園區之氨氮管制，依既(新)設業者，規範不同限值及緩衝期因應。其中新設業者之限值為20 mg/L，自發布日施行。既設業者第一階段之限值為75 mg/L，自102年7月1日施行，提出削減計畫並經主管機關核定者得延後至104年1月1日施行；第二階段因須配合改善廢（污）水處理設施，給予較長緩衝期，惟最遲至106年1月1日應符合30 mg/L。
環保署表示，該等標準施行後，預估每日可削減16,000公斤之氨氮排入河川水體，具體改善各河川RPI問題，進而增進河川淨化及親水活化之效益。另放流水標準係屬末端管制機制，除應妥善操作廢水處理設施並提升功能效率外，並呼籲各界應加強製程廢溶劑之源頭管制，減少化學品流入廢水處理設施，減輕末端廢水處理的複雜度。
環保署表示， 因氨氮排入於環境水體後， 會消耗水中溶氧， 造成水質惡化、水體優養化及危害水中生物等情形， 且依據調查結果， 光電業及科學園區之氨氮排放量占產業氨氮總排放比率之34%， 故有必要納入管制。管制項目另包含現行放流水標準所列具科技產業特性之項目， 總計光電業及科學園區分別管制33項及34項。生物急毒性屬性上宜透過定期監測與管理， 並藉由毒性鑑定與毒性減量等方式， 規範業者改善水質特性， 相較於單以放流水標準管制， 更能促使業者進行原料或製程控管、處理設備功能提升， 故移入水污染防治措施及檢測申報管理辦法， 予以規範。
環保署指出，光電業及科學園區之氨氮管制，依既(新)設業者，規範不同限值及緩衝期因應。其中新設業者之限值為20 mg/L，自發布日施行。既設業者第一階段之限值為75 mg/L，自102年7月1日施行，提出削減計畫並經主管機關核定者得延後至104年1月1日施行；第二階段因須配合改善廢（污）水處理設施，給予較長緩衝期，惟最遲至106年1月1日應符合30 mg/L。
環保署表示，該等標準施行後，預估每日可削減16,000公斤之氨氮排入河川水體，具體改善各河川RPI問題，進而增進河川淨化及親水活化之效益。另放流水標準係屬末端管制機制，除應妥善操作廢水處理設施並提升功能效率外，並呼籲各界應加強製程廢溶劑之源頭管制，減少化學品流入廢水處理設施，減輕末端廢水處理的複雜度。
2012年10月11日 星期四
東北季風強勁，影響空氣品質
根據中央氣象局天氣預報資料，這二天受東北季風影響，臺灣沿海空曠地區及外島出現強陣風。環保署表示，受強風吹拂，局部地區可能引發地表及河川揚塵。今（11）日上午起，中部以南各縣市之空氣中懸浮微粒小時濃度偏高（200~400微克/每立方公尺），空氣品質介於普通至不良等級。
環保署指出，此種現象會持續1至2天左右，提醒有心血管疾病及呼吸道疾病的民眾，或是老人、小孩等抵抗力較弱者，這段期間儘量避免在戶外從事劇烈活動。即時空氣品質資訊請查詢環保署空氣品質監測網(http://taqm.epa.gov.tw)。
環保署指出，此種現象會持續1至2天左右，提醒有心血管疾病及呼吸道疾病的民眾，或是老人、小孩等抵抗力較弱者，這段期間儘量避免在戶外從事劇烈活動。即時空氣品質資訊請查詢環保署空氣品質監測網(http://taqm.epa.gov.tw)。
2012年10月10日 星期三
法律人化身政治人以美麗灣案構陷馬總統於無能論述的網阱中－回應林三加律師的蘋果日報投書
台灣蘋果日報101年10月6日刊出林三加律師「環境法律人眼中的馬總統」投書。林律師藉批判中科三期環評案，建議總統介入拆除台東美麗灣違建。但該文論述基礎與司法訴訟的判決事實密切相關，有責任在此予以澄清如下，以免社會大眾被其誤導，讓馬總統陷入被一再構建的無能論述網阱中：
1、中科三期訴訟的事實
中科三期七星基地最早於民國95年作成的審查結論， 經法院於99年1月21日判決撤銷後， 環保署即依據法院判決及環境影響評估法規定重新進行審查， 並於民國99年9月2日作成新的審查結論。在此過程， 反對開發者在林三加律師協助下提起多件訴訟。其中一件係應令停工的假處分聲請， 經臺北高等行政法院裁定， 環保署應命開發單位在中科三期七星基地重新通過環評審查時止， 停止實施開發行為。當時環保署遵照判決轉達國科會中科三期的開發應停工。國科會將中科三期開發的公共工程停工後， 並未要求區內廠商停工， 即林律師所謂的「停工不停產」。反對開發者對此有不同看法， 繼續興訟， 主張應令區內廠商停工。訟案於100年10月13日99訴字第2054號判決駁回， 林律師等人不服再提起上訴， 也在101年2月23日經最高行政法院駁回。相同期間， 林律師協助提出的其他停工假處分的聲請， 也都被法院裁定駁回確定。
對照上述事實， 顯示林三加律師10月6日在蘋果日報投書批評吳副總統及馬總統「對於法院裁定， 時任行政院長的吳敦義， 以『朕即王法』的姿態， 向媒體表示， 保證廠商不用停工。這是以封建皇帝自居的迂腐思想， 沒一點點民主法治的觀念。….馬總統所追求的歷史定位， 在環境法律人的眼中， 無疑是放任行政機關踐踏司法， 企圖造成司法權委靡不振、漠視人民權益、棄守社會正義的最後一道防線」的這段內容， 極為不當。其實林律師「停工且停產」及「沒有信賴保護」的興訟主張， 打到最高法院輸了訴訟， 卻不接受法院的判決， 改以繼續投書， 用他個人的主張詆毀國家元首及副元首。踐踏司法， 沒有民主法治觀念的， 難道不就是自稱環境法律人的林律師自己嗎？
2、臺東美麗灣渡假村的事實
徵求民間參與的杉原海水浴場投資經營案，由美麗灣渡假村公司以BOT方式向臺東縣政府申請全區面積約5.9公頃經營，其中0.9997公頃土地新設一般旅館。
新設一般旅館區0.9997公頃於94年10月取得第一張建照並「動工」興建旅館， 96年5月民間團體以公民訴訟告知當時民進黨執政的中央政府， 此項違反環評法情事。96年5月由環保署發函臺東縣政府， 請其應依環評法處分並命停止實施開發行為。對於此件開發案未經環評所取得的第一張建照， 未完成環境影響評估前是自始不得動工， 依據環境影響評估法第14條並參照行政程序法第110條及第111條規定是自始無效。民間團體自96年8月提起對第一張建照建築範圍應停工的訴訟， 在101年9月最高行政法院判決應停工確定， 並未判決應撤銷建照或拆除已建建築。
美麗灣渡假村開發單位於95年9月提出環境影響說明書，於新中央政府執政後一個月內的97年6月15日經臺東縣政府審查通過，並發給全區面積約5.9公頃的第二張建照繼續興建，已無自始不得動工的適用。惟因民間團體再提起公民訴訟，於101年1月經最高行政法院基於說明書及審查的瑕疵，判決撤銷第五次環評會議審查結論確定。開發單位於101年2月遵照台東縣府命令停工及進行繼續環評的審查過程。
目前的爭議在於一些民間團體及部分立委主張， 已撤銷審查結論的開發案建築執照是違法的行政處分， 要求應先拆除後再進行環評審查。其實， 由於第二張建照包含第一張建照的建築範圍(第一張建照於97年8月29日屆期而失其效力)， 且係該開發案通過環評審查後， 台東縣政府依據建築法所核發， 原屬合法行政處分。但經法院判決撤銷環評審查結論後的第二張建照， 即成為違法的行政處分， 此時須由地方及中央建築主管機關衡酌是否有行政程序法第117條規定「但有下列各款情形者， 不得撤銷：一、撤銷對公益有重大危害者。二、受益人無第119條所列不值得信賴保護情形， 而信賴授予利益之行政處分， 其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護的公益者」兩款但書不得撤銷的適用；如無前述但書適用情形， 仍得依行政程序法第117條前言「違法行政處分…原處分機關『得』依職權為全部或一部之撤銷， 其上級機關亦得為之」的規定， 由中央及地方建築主管機關衡酌是否仍有「得不予撤銷建照及拆除建物」的理由， 而非必然應撤銷建照及拆除建物。
由於本案土地是在環評法實施前， 於民國75年即已編定為遊憩區的建築用地， 又屬縣政府獎勵民間參與經營的海水浴場公益目的事業， 撤銷建照及拆除已施工的建物， 即難謂對該地編定用途的公益目的沒有重大危害。而且此公益是否明顯大於主張撤銷建照拆除建物者所欲維護的環境公益， 亦需待環評委員會繼續審查本案， 依據此開發案未來採取減少或避免環境公益危害的營運方式後， 是否仍有無法避免的重大環境公益危害而遭環評委員通過否決該開發案的新環評結論出爐後， 才能確定環境公益的大小。因此在新的環評結論未出爐前， 台東縣政府認定本案， 得暫不撤銷建照及拆除建物， 而中央建築主管機關予以支持時， 也很難說不是合法合理的做法。
亦有論述認為如此做法， 是將公益大小的解釋權交由在台東縣政府之下的環評委員會， 有球員兼裁判的嫌疑。其實此說是誤解環評制度的真意， 先進國家如美、日、德國的環評報告審查就是由開發單位的目的事業主管機關主持。其目的是透過嚴格的公眾參與程序要求， 確實將減輕環境影響的考量納入主管機關准駁開發案的決策考量中。要求經濟、環保與社會兼顧的整合性的決策， 並無球員兼裁判的問題。例如目前環保署開發計畫的環評報告書， 就是由環保署的環評委員會來審查， 將結果供環保署做決策的參考。何況這是依據我國的環境影響評估法規定的法定程序及授權， 即環評委員會有權透過共識或表決， 來決定該開發案影響環境公益的大小， 是否足以否定該開發案的執行。對環評委員會的共識或表決結果不服， 是要經由行政訴願及司法的嚴謹途徑才能改變。
對照上述事實，顯示林三加律師10月6日在蘋果日報投書對馬總統期待「以台東美麗灣大飯店的環評撤銷訴訟及公民訴訟，均已確定，刺目的大違建仍矗立在美麗的杉原海岸。這是上天給馬總統的第二次機會，讓他有機會再仔細說明『廠商違法開發的信賴保護』，到底是什麼？環境法律人正看著馬總統如何對待此事。如果他沒要求行政機關拆除美麗灣大違建，而是再度容許比照中科三期的『停工不停產』、『邊施工、邊營運、邊環評』。那麼，馬總統之『踐踏司法尊嚴、破壞憲政體制』的歷史定位，無疑就確定了」的這段內容，亦極為不當。
其實， 林律師將民進黨中央執政時期處理該案， 在96年6月至97年5月第一張建照自始無效的期間錯失良機， 未要求拆除所留下的建築， 如今通過環評審查已重新核發的第二張建照， 經法院撤銷環評結論而正重做環評結論的期間， 是否撤銷及拆除已有建築， 須依行政程序法規定討論信賴保護的必要， 且應由地方主管機關及其環評委員會依法負責釐清的案件， 要求無限上綱到總統層級來決定；更甚者為故技重施， 將林律師在中科三期上訴到最高法院， 已輸了訴訟的「沒有信賴保護」及「停工且停產」等主張， 拿來要求馬總統必須以此主張， 要求本案先行拆除再做環評。
林三加律師無限上綱， 要求總統出面依其投書的建議， 命令地方政府拆除美麗灣大違建， 其實是一個兩面刃的做法。將來如果中央建築主管機關監督處理本案， 認定地方政府主張合法合理而暫不拆除時， 就正好落入林三加律師設下的論述， 讓外界誤入「馬總統『踐踏司法尊嚴、破壞憲政體制』的歷史定位」並兼批總統「無能」的圈套中， 用來詆毀馬總統；如果馬總統對林律師的投書建議言聽計從， 介入要求地方政府無論如何美麗灣案要先拆除再環評， 一旦外界弄清楚林律師在中科三期的主張是輸了訴訟的事實， 根本不能套用在美麗灣案上， 以當前風氣， 可會立即反過來厲聲責怪馬總統背離司法判決意旨， 以獨裁專斷破壞現有法律及行政體制的方式， 對個案不當凌駕地方政府依法處分的職權， 又得以再批總統「無能」。
台東美麗灣建物是否拆除，雖然環保署長已清楚表明，贊成先拆除後環評，但也聲明公權力介入必須基於法律的授權。綜上可知，中央政府在民進黨時代錯失撤銷第一張建照及強制拆除建物的執行時機，如今第二張建照已非自始無效，其撤銷及拆除的合法合理性，應由中央及地方建築主管機關依據既有法院判例及行政程序法與環境影響評估法的規定妥為衡酌，並等待新的環評審查結論出爐，毋須且不應由馬總統介入即可確定。
林律師以「環境法律人」自許，投書的論述基礎，卻是隱匿司法判決其主張敗訴的事實，繼續以其敗訴的主張誤導大眾，欲陷馬總統於美麗灣案作為與不作為，都被社會大眾責難破壞法制的困境中，此與反對黨自始一再建構「政府無能」論述網阱的政治操作並無不同。似乎林律師作為「政治人」更為恰當！
1、中科三期訴訟的事實
中科三期七星基地最早於民國95年作成的審查結論， 經法院於99年1月21日判決撤銷後， 環保署即依據法院判決及環境影響評估法規定重新進行審查， 並於民國99年9月2日作成新的審查結論。在此過程， 反對開發者在林三加律師協助下提起多件訴訟。其中一件係應令停工的假處分聲請， 經臺北高等行政法院裁定， 環保署應命開發單位在中科三期七星基地重新通過環評審查時止， 停止實施開發行為。當時環保署遵照判決轉達國科會中科三期的開發應停工。國科會將中科三期開發的公共工程停工後， 並未要求區內廠商停工， 即林律師所謂的「停工不停產」。反對開發者對此有不同看法， 繼續興訟， 主張應令區內廠商停工。訟案於100年10月13日99訴字第2054號判決駁回， 林律師等人不服再提起上訴， 也在101年2月23日經最高行政法院駁回。相同期間， 林律師協助提出的其他停工假處分的聲請， 也都被法院裁定駁回確定。
對照上述事實， 顯示林三加律師10月6日在蘋果日報投書批評吳副總統及馬總統「對於法院裁定， 時任行政院長的吳敦義， 以『朕即王法』的姿態， 向媒體表示， 保證廠商不用停工。這是以封建皇帝自居的迂腐思想， 沒一點點民主法治的觀念。….馬總統所追求的歷史定位， 在環境法律人的眼中， 無疑是放任行政機關踐踏司法， 企圖造成司法權委靡不振、漠視人民權益、棄守社會正義的最後一道防線」的這段內容， 極為不當。其實林律師「停工且停產」及「沒有信賴保護」的興訟主張， 打到最高法院輸了訴訟， 卻不接受法院的判決， 改以繼續投書， 用他個人的主張詆毀國家元首及副元首。踐踏司法， 沒有民主法治觀念的， 難道不就是自稱環境法律人的林律師自己嗎？
2、臺東美麗灣渡假村的事實
徵求民間參與的杉原海水浴場投資經營案，由美麗灣渡假村公司以BOT方式向臺東縣政府申請全區面積約5.9公頃經營，其中0.9997公頃土地新設一般旅館。
新設一般旅館區0.9997公頃於94年10月取得第一張建照並「動工」興建旅館， 96年5月民間團體以公民訴訟告知當時民進黨執政的中央政府， 此項違反環評法情事。96年5月由環保署發函臺東縣政府， 請其應依環評法處分並命停止實施開發行為。對於此件開發案未經環評所取得的第一張建照， 未完成環境影響評估前是自始不得動工， 依據環境影響評估法第14條並參照行政程序法第110條及第111條規定是自始無效。民間團體自96年8月提起對第一張建照建築範圍應停工的訴訟， 在101年9月最高行政法院判決應停工確定， 並未判決應撤銷建照或拆除已建建築。
美麗灣渡假村開發單位於95年9月提出環境影響說明書，於新中央政府執政後一個月內的97年6月15日經臺東縣政府審查通過，並發給全區面積約5.9公頃的第二張建照繼續興建，已無自始不得動工的適用。惟因民間團體再提起公民訴訟，於101年1月經最高行政法院基於說明書及審查的瑕疵，判決撤銷第五次環評會議審查結論確定。開發單位於101年2月遵照台東縣府命令停工及進行繼續環評的審查過程。
目前的爭議在於一些民間團體及部分立委主張， 已撤銷審查結論的開發案建築執照是違法的行政處分， 要求應先拆除後再進行環評審查。其實， 由於第二張建照包含第一張建照的建築範圍(第一張建照於97年8月29日屆期而失其效力)， 且係該開發案通過環評審查後， 台東縣政府依據建築法所核發， 原屬合法行政處分。但經法院判決撤銷環評審查結論後的第二張建照， 即成為違法的行政處分， 此時須由地方及中央建築主管機關衡酌是否有行政程序法第117條規定「但有下列各款情形者， 不得撤銷：一、撤銷對公益有重大危害者。二、受益人無第119條所列不值得信賴保護情形， 而信賴授予利益之行政處分， 其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護的公益者」兩款但書不得撤銷的適用；如無前述但書適用情形， 仍得依行政程序法第117條前言「違法行政處分…原處分機關『得』依職權為全部或一部之撤銷， 其上級機關亦得為之」的規定， 由中央及地方建築主管機關衡酌是否仍有「得不予撤銷建照及拆除建物」的理由， 而非必然應撤銷建照及拆除建物。
由於本案土地是在環評法實施前， 於民國75年即已編定為遊憩區的建築用地， 又屬縣政府獎勵民間參與經營的海水浴場公益目的事業， 撤銷建照及拆除已施工的建物， 即難謂對該地編定用途的公益目的沒有重大危害。而且此公益是否明顯大於主張撤銷建照拆除建物者所欲維護的環境公益， 亦需待環評委員會繼續審查本案， 依據此開發案未來採取減少或避免環境公益危害的營運方式後， 是否仍有無法避免的重大環境公益危害而遭環評委員通過否決該開發案的新環評結論出爐後， 才能確定環境公益的大小。因此在新的環評結論未出爐前， 台東縣政府認定本案， 得暫不撤銷建照及拆除建物， 而中央建築主管機關予以支持時， 也很難說不是合法合理的做法。
亦有論述認為如此做法， 是將公益大小的解釋權交由在台東縣政府之下的環評委員會， 有球員兼裁判的嫌疑。其實此說是誤解環評制度的真意， 先進國家如美、日、德國的環評報告審查就是由開發單位的目的事業主管機關主持。其目的是透過嚴格的公眾參與程序要求， 確實將減輕環境影響的考量納入主管機關准駁開發案的決策考量中。要求經濟、環保與社會兼顧的整合性的決策， 並無球員兼裁判的問題。例如目前環保署開發計畫的環評報告書， 就是由環保署的環評委員會來審查， 將結果供環保署做決策的參考。何況這是依據我國的環境影響評估法規定的法定程序及授權， 即環評委員會有權透過共識或表決， 來決定該開發案影響環境公益的大小， 是否足以否定該開發案的執行。對環評委員會的共識或表決結果不服， 是要經由行政訴願及司法的嚴謹途徑才能改變。
對照上述事實，顯示林三加律師10月6日在蘋果日報投書對馬總統期待「以台東美麗灣大飯店的環評撤銷訴訟及公民訴訟，均已確定，刺目的大違建仍矗立在美麗的杉原海岸。這是上天給馬總統的第二次機會，讓他有機會再仔細說明『廠商違法開發的信賴保護』，到底是什麼？環境法律人正看著馬總統如何對待此事。如果他沒要求行政機關拆除美麗灣大違建，而是再度容許比照中科三期的『停工不停產』、『邊施工、邊營運、邊環評』。那麼，馬總統之『踐踏司法尊嚴、破壞憲政體制』的歷史定位，無疑就確定了」的這段內容，亦極為不當。
其實， 林律師將民進黨中央執政時期處理該案， 在96年6月至97年5月第一張建照自始無效的期間錯失良機， 未要求拆除所留下的建築， 如今通過環評審查已重新核發的第二張建照， 經法院撤銷環評結論而正重做環評結論的期間， 是否撤銷及拆除已有建築， 須依行政程序法規定討論信賴保護的必要， 且應由地方主管機關及其環評委員會依法負責釐清的案件， 要求無限上綱到總統層級來決定；更甚者為故技重施， 將林律師在中科三期上訴到最高法院， 已輸了訴訟的「沒有信賴保護」及「停工且停產」等主張， 拿來要求馬總統必須以此主張， 要求本案先行拆除再做環評。
林三加律師無限上綱， 要求總統出面依其投書的建議， 命令地方政府拆除美麗灣大違建， 其實是一個兩面刃的做法。將來如果中央建築主管機關監督處理本案， 認定地方政府主張合法合理而暫不拆除時， 就正好落入林三加律師設下的論述， 讓外界誤入「馬總統『踐踏司法尊嚴、破壞憲政體制』的歷史定位」並兼批總統「無能」的圈套中， 用來詆毀馬總統；如果馬總統對林律師的投書建議言聽計從， 介入要求地方政府無論如何美麗灣案要先拆除再環評， 一旦外界弄清楚林律師在中科三期的主張是輸了訴訟的事實， 根本不能套用在美麗灣案上， 以當前風氣， 可會立即反過來厲聲責怪馬總統背離司法判決意旨， 以獨裁專斷破壞現有法律及行政體制的方式， 對個案不當凌駕地方政府依法處分的職權， 又得以再批總統「無能」。
台東美麗灣建物是否拆除，雖然環保署長已清楚表明，贊成先拆除後環評，但也聲明公權力介入必須基於法律的授權。綜上可知，中央政府在民進黨時代錯失撤銷第一張建照及強制拆除建物的執行時機，如今第二張建照已非自始無效，其撤銷及拆除的合法合理性，應由中央及地方建築主管機關依據既有法院判例及行政程序法與環境影響評估法的規定妥為衡酌，並等待新的環評審查結論出爐，毋須且不應由馬總統介入即可確定。
林律師以「環境法律人」自許，投書的論述基礎，卻是隱匿司法判決其主張敗訴的事實，繼續以其敗訴的主張誤導大眾，欲陷馬總統於美麗灣案作為與不作為，都被社會大眾責難破壞法制的困境中，此與反對黨自始一再建構「政府無能」論述網阱的政治操作並無不同。似乎林律師作為「政治人」更為恰當！
2012年10月9日 星期二
新竹摃丸米粉 首創傳統小吃碳標籤
摃丸、米粉也有取得碳足跡標籤案例了！新竹市政府為形塑該市傳統美食文化， 並落實低碳生活， 不同於過去的「新竹風城米粉摃丸節」， 於今年度有了創舉， 在永續環境、低碳家園之風潮下， 新竹市環保局完成輔導轄內廠商盤查摃丸、米粉的碳足跡， 於10月9日舉辦「2012新竹風城米粉摃丸節」台北記者會上， 由環保署郭秀玲副處長頒發摃丸、米粉碳足跡標籤證書， 成為國內傳統小吃業者將低碳永續之碳標籤理念加入小吃之首例， 並公布「新華双龍米粉 (每包250g)」及「新宇禎福記摃丸(每包600g)」之碳足跡分別為550公克及1.7公斤二氧化碳當量。未來廠商將逐步汰換老舊機台、提升製程設備能源使用效率， 並改善產品運輸模式， 使綠色產業鏈及綠色運輸一起加入低碳的行列， 以降低摃丸、米粉的碳足跡。
環保署郭秀玲副處長表示，產品碳足跡按原料取得、製造、配送銷售、使用及廢棄處理回收等五大生命週期階段進行評估。以米粉為例，產品生命週期各階段碳足跡占比，原料取得階段占62.6%、製造階段占10.4%、配送銷售階段占2.2%、使用階段占24.1%、廢棄處理回收階段占0.7%，米粉之原料取得階段為碳足跡主要來源，消費者使用階段次之，包括米粉原料的選用、種植及運送、包裝材質及消費者烹煮模式等，均會影響碳足跡。
環保署指出，自99年5月開放「產品碳足跡標籤證書」申請作業，目前已經有44家廠商133件產品之申請案經該署審查通過，於產品貼上碳標籤揭露碳足跡數據，提供民眾選購產品時，瞭解該產品從生產、製造、運送、使用至廢棄整個過程會產生之二氧化碳排放當量。
環保署呼籲，其他國內相關業者也可一起響應計算各種傳統小吃之的碳足跡，並申請產品碳標籤，讓國人知道「食」所產生的溫室氣體總量。藉由各式傳統小吃碳足跡的盤查計算，從製程及供應鏈中找出二氧化碳減量的機會，除可減少溫室氣體排放並形成綠色供應鏈，同時可以降低成本。此外，消費者本身也要配合於使用及廢棄處理回收階段共同考量減少碳足跡，達到減少溫室氣體產生之加乘效果，結合業者及消費者的力量，達到節能減碳的目的。
環保署郭秀玲副處長表示，產品碳足跡按原料取得、製造、配送銷售、使用及廢棄處理回收等五大生命週期階段進行評估。以米粉為例，產品生命週期各階段碳足跡占比，原料取得階段占62.6%、製造階段占10.4%、配送銷售階段占2.2%、使用階段占24.1%、廢棄處理回收階段占0.7%，米粉之原料取得階段為碳足跡主要來源，消費者使用階段次之，包括米粉原料的選用、種植及運送、包裝材質及消費者烹煮模式等，均會影響碳足跡。
環保署指出，自99年5月開放「產品碳足跡標籤證書」申請作業，目前已經有44家廠商133件產品之申請案經該署審查通過，於產品貼上碳標籤揭露碳足跡數據，提供民眾選購產品時，瞭解該產品從生產、製造、運送、使用至廢棄整個過程會產生之二氧化碳排放當量。
環保署呼籲，其他國內相關業者也可一起響應計算各種傳統小吃之的碳足跡，並申請產品碳標籤，讓國人知道「食」所產生的溫室氣體總量。藉由各式傳統小吃碳足跡的盤查計算，從製程及供應鏈中找出二氧化碳減量的機會，除可減少溫室氣體排放並形成綠色供應鏈，同時可以降低成本。此外，消費者本身也要配合於使用及廢棄處理回收階段共同考量減少碳足跡，達到減少溫室氣體產生之加乘效果，結合業者及消費者的力量，達到節能減碳的目的。
2012年10月8日 星期一
環保署修正發布「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」等三法規
環保署修正發布「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」、「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」及「違反水污染防治法通知限期改善或補正裁量基準」，針對業者違反水污染防治法相關規定，主管機關需探究其違規原因，作為改善期限核定之依據、改善結果之認定，及罰鍰額度裁處之判定要件。違規行為若未於改善期限屆滿前完成改善，將予按日連續處罰；同時違規行為若有不法所得，罰鍰額度另加計不法利得。
環保署表示，現行「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」自92年7月23日發布施行以來，按日連罰的案件八成屬放流水超標態樣，但因以往未就放流水超標探究違規原因要求改善，且改善完成之認定僅以放流水質合格報告作為依據，致無法促使業者確實改善。
為解決現行執行問題，乃修正「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」規定，對於業者放流水超標案件，將依水質超標之原因，據以要求改善；而業者檢送之完成改善證明文件，及主管機關於改善期限屆滿後之查驗，亦將以違規原因之移除成果作為證明及認定，而非以往僅以水質檢測結果作為依據。屆時業者如未於改善期限屆滿前完成改善，將自改善期限屆滿翌日起至違規行為改善完成之日止，依累計之違規日數乘以每日罰鍰額度計算總罰鍰，累積總罰鍰金額可觀，業者將完全不能保有不法利得。
此外，為強化限期改善期間之污染控管，及廢水專責人員及技師角色及功能，該準則亦增訂主管機關得要求業者提報改善計畫書，以利追蹤業者改善進度，而相關改善完成證明須經專責人員確認或技師簽證等，確保業者確實完成改善。
另外，以往對於違規者之違規處分，未衡量除去不法利得，較難遏阻違規行為，爰修正「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」，增訂得加計不法利得，不受法定罰鍰上限之限制，以維護公平正義。而對於應立即禁止之行為則不再核予改善期限，避免法律假期，爰修正「違反水污染防治法通知限期改善或補正裁量基準」，規定有限改必要者，方予審酌改善期限。
環保署表示，裁罰制度的精神，在於「鼓勵合法，嚴懲違法」，除本次三項法規修法外，後續將全面檢討健全裁罰制度，以透過裁罰手段，達到維護環境品質及企業公平競爭之目的。
環保署表示，現行「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」自92年7月23日發布施行以來，按日連罰的案件八成屬放流水超標態樣，但因以往未就放流水超標探究違規原因要求改善，且改善完成之認定僅以放流水質合格報告作為依據，致無法促使業者確實改善。
為解決現行執行問題，乃修正「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」規定，對於業者放流水超標案件，將依水質超標之原因，據以要求改善；而業者檢送之完成改善證明文件，及主管機關於改善期限屆滿後之查驗，亦將以違規原因之移除成果作為證明及認定，而非以往僅以水質檢測結果作為依據。屆時業者如未於改善期限屆滿前完成改善，將自改善期限屆滿翌日起至違規行為改善完成之日止，依累計之違規日數乘以每日罰鍰額度計算總罰鍰，累積總罰鍰金額可觀，業者將完全不能保有不法利得。
此外，為強化限期改善期間之污染控管，及廢水專責人員及技師角色及功能，該準則亦增訂主管機關得要求業者提報改善計畫書，以利追蹤業者改善進度，而相關改善完成證明須經專責人員確認或技師簽證等，確保業者確實完成改善。
另外，以往對於違規者之違規處分，未衡量除去不法利得，較難遏阻違規行為，爰修正「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」，增訂得加計不法利得，不受法定罰鍰上限之限制，以維護公平正義。而對於應立即禁止之行為則不再核予改善期限，避免法律假期，爰修正「違反水污染防治法通知限期改善或補正裁量基準」，規定有限改必要者，方予審酌改善期限。
環保署表示，裁罰制度的精神，在於「鼓勵合法，嚴懲違法」，除本次三項法規修法外，後續將全面檢討健全裁罰制度，以透過裁罰手段，達到維護環境品質及企業公平競爭之目的。
環保署公告修正「應回收廢棄物回收清除處理稽核認證作業手冊（廢電子電器暨廢資訊物品類）」
環保署為確保廢電子電器及廢資訊物品妥適處理及稽核認證量之準確性，強化業者廠內物料管理、落實稽核認證作業規範，業於今（101）年10月5日公告修正「應回收廢棄物回收清除處理稽核認證作業手冊（廢電子電器暨廢資訊物品類）」，本次稽核認證作業手冊修正的重點為強化物料之庫存管理與見證破壞程序，該稽核認證作業手冊詳載於環保署網站（http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx），可自行至該網站查閱。
環保署表示，今年3月查獲西方環保科技股份有限公司不當領取廢資訊物品回收清除處理補貼費案，經查證後發現主要係該公司廠內物料管理不善、未落實稽核認證程序，為免類似案件再次發生，本次手冊修正即增列CCTV監視區域與畫面規範，以強化監督與管理功能，同時增列稽核人員見證破壞及見證清點、過磅與入出庫程序，強化廢物品、主軸元件查驗，並要求廢資訊物品主軸元件於認證後，全數皆應做破壞式標記，以杜絕業者回流僥倖。
環保署強調，本次稽核認證作業手冊修正，主要目的是要求業者強化廠內物料之管理、落實稽核認證作業規範，以強化稽核認證程序，落實業者廠庫自我管理，達到政府與企業雙贏的目標。
環保署表示，今年3月查獲西方環保科技股份有限公司不當領取廢資訊物品回收清除處理補貼費案，經查證後發現主要係該公司廠內物料管理不善、未落實稽核認證程序，為免類似案件再次發生，本次手冊修正即增列CCTV監視區域與畫面規範，以強化監督與管理功能，同時增列稽核人員見證破壞及見證清點、過磅與入出庫程序，強化廢物品、主軸元件查驗，並要求廢資訊物品主軸元件於認證後，全數皆應做破壞式標記，以杜絕業者回流僥倖。
環保署強調，本次稽核認證作業手冊修正，主要目的是要求業者強化廠內物料之管理、落實稽核認證作業規範，以強化稽核認證程序，落實業者廠庫自我管理，達到政府與企業雙贏的目標。
2012年10月7日 星期日
回應中華日報10月6日報導
中華日報10月6日報導台南市環保局 質疑環保署「環境整潔度評比，僅委託民間單位進行評斷 考核地點連地方都不知道 南市待改善比例6.4% 卻有20縣市掛零 結果令人難信服」，文中提到的幾項疑問，說明如下：
1.其實環保署係於101年1月10日函送「環境整潔度555評比推動專案計畫」予各直轄市、縣市環保機關配合辦理。另於101年6月1日函請縣市依各村里區域特性， 自行劃設街廓區域， 並至少挑選兩區域參與評比；計畫中已明定5級評比方式， 村里、鄉鎮市區公所及環保局均必須依計畫辦理評比。其中環保署專案評比部分已明定採無預警方式， 評比路線係依地方自行劃定之路線進行， 且評比結果及發現地點髒亂之照片， 於2日內登錄「綠網」供全國各界參考。評比結果依據本計畫所訂「整潔度實地查核評比指標及級別判定」標準予以判定， 並無不公開及地方不知情之情形。
2.報載全國所轄村里被列為待改善比率為0%之縣市為20個， 實際上是14個。另外， 本次評比檢查臺南市474個里， 其中21個里列為加強或待改善， 占總評比數4.4%， 非報載6.4%， 且分布地區為仁德區、安南區、善化區、將軍區、官田區、學甲區、佳里區、新市區、及玉井區， 多數為縣市合併前之原臺南縣轄區， 原臺南市轄區多數列為特優及優等。全國14個縣市待改善比例零， 並非完全沒有髒亂， 而是髒亂情形未達加強或待改善之程度， 詳細「整潔度實地查核評比指標及級別判定」， 請參閱環保署綠網網站資料（http://ecolife.e p a.gov.tw/_serverinfo/_download//_project 之101年度整潔度555評比推動計畫修正.doc）。
3.本評比計畫預計完成全國22縣市7801個村里檢查及評比，實地檢查分為清潔、整齊及綠美化3項副指標，包括垃圾、菸蒂、檳榔渣、狗便、積水容器、垃圾箱滿溢、水溝髒污或阻塞、道路色差、小廣告、立（牆）面塗鴨、路霸、汽機車停放凌亂、纜線凌亂、道路坑洞、雜草高度、道路兩側種植行道樹、植栽或綠帶、立(牆)面專業彩繪或裝設藝術裝置共17項細項指標。採用空氣污染指標(PSI)指數概念，以評比結果等級最差項目，代表該村里整體成績。此次公布係已完成4,790村里撿查的評比結果。
4.依據評比計畫規定，環保署環境督察總隊抽測成績與鄉鎮市區平均成績差異在2個級別以上將進行調降或調升鄉鎮市區平均成績1個等級，而環保署專案評比成績與各鄉鎮市區自評村里成績差異在2個級別以上將進行調降或調升村里成績1個等級，並在年底完成各村里、鄉鎮市區及縣市整潔度成績計算。
5.本計畫希望透過評比活動，協助地方找出髒亂點，提升社區村里的環境整潔程度。環保署提供「綠網」平台供各界參與環境巡檢、清理髒亂及上網通報。期待全民動起來，使我們的生活環境越來越美好，邁向「超日趕瑞」的願景。
1.其實環保署係於101年1月10日函送「環境整潔度555評比推動專案計畫」予各直轄市、縣市環保機關配合辦理。另於101年6月1日函請縣市依各村里區域特性， 自行劃設街廓區域， 並至少挑選兩區域參與評比；計畫中已明定5級評比方式， 村里、鄉鎮市區公所及環保局均必須依計畫辦理評比。其中環保署專案評比部分已明定採無預警方式， 評比路線係依地方自行劃定之路線進行， 且評比結果及發現地點髒亂之照片， 於2日內登錄「綠網」供全國各界參考。評比結果依據本計畫所訂「整潔度實地查核評比指標及級別判定」標準予以判定， 並無不公開及地方不知情之情形。
2.報載全國所轄村里被列為待改善比率為0%之縣市為20個， 實際上是14個。另外， 本次評比檢查臺南市474個里， 其中21個里列為加強或待改善， 占總評比數4.4%， 非報載6.4%， 且分布地區為仁德區、安南區、善化區、將軍區、官田區、學甲區、佳里區、新市區、及玉井區， 多數為縣市合併前之原臺南縣轄區， 原臺南市轄區多數列為特優及優等。全國14個縣市待改善比例零， 並非完全沒有髒亂， 而是髒亂情形未達加強或待改善之程度， 詳細「整潔度實地查核評比指標及級別判定」， 請參閱環保署綠網網站資料（http://ecolife.e p a.gov.tw/_serverinfo/_download//_project 之101年度整潔度555評比推動計畫修正.doc）。
3.本評比計畫預計完成全國22縣市7801個村里檢查及評比，實地檢查分為清潔、整齊及綠美化3項副指標，包括垃圾、菸蒂、檳榔渣、狗便、積水容器、垃圾箱滿溢、水溝髒污或阻塞、道路色差、小廣告、立（牆）面塗鴨、路霸、汽機車停放凌亂、纜線凌亂、道路坑洞、雜草高度、道路兩側種植行道樹、植栽或綠帶、立(牆)面專業彩繪或裝設藝術裝置共17項細項指標。採用空氣污染指標(PSI)指數概念，以評比結果等級最差項目，代表該村里整體成績。此次公布係已完成4,790村里撿查的評比結果。
4.依據評比計畫規定，環保署環境督察總隊抽測成績與鄉鎮市區平均成績差異在2個級別以上將進行調降或調升鄉鎮市區平均成績1個等級，而環保署專案評比成績與各鄉鎮市區自評村里成績差異在2個級別以上將進行調降或調升村里成績1個等級，並在年底完成各村里、鄉鎮市區及縣市整潔度成績計算。
5.本計畫希望透過評比活動，協助地方找出髒亂點，提升社區村里的環境整潔程度。環保署提供「綠網」平台供各界參與環境巡檢、清理髒亂及上網通報。期待全民動起來，使我們的生活環境越來越美好，邁向「超日趕瑞」的願景。
2012年10月6日 星期六
環保署席開50桌咖啡論壇 凝聚低碳永續家園推動共識
環保署於今日(10月6日)假國立臺灣師範大學體育館綜合球場，盛大召開「低碳永續家園評等認證行動項目專家咖啡館」大會，邀請超過400位專家學者共聚一堂，透過「專家咖啡館」運作對話，以「專業討論」、「可行評估」、「創意發想」及「建構反思與行動的循環機制」，來凝聚對「低碳永續家園」的推動共識，進而落實後續行動項目的推展。
環保署表示，民國98年的「全國能源會議」已具體提出我國打造「低碳家園」的目標與時期。但邁向低碳家園，涉及極為鉅大的社會及經濟變革，欲期10年內要形成臺灣4個低碳生活圈的意義，應是期望在此期間能排除各種制度上的障礙，完成政治經濟與社會的動員狀態。且這項動員絕非單點建設或政府單一機關可獨力完成，必須配合國家發展需求，擬定整體性推動方案，來逐步建立各項執行計畫與措施，並由中央政府各部會及地方政府共同參與及民眾動員，才能成功。
因此，該署已研擬「低碳永續家園推動方案(草案)」，建構低碳永續家園的10大運作機能，包含生態綠化、建築節能、設備節能、再生能源、綠色運輸、資源循環、低碳生活、防救災與調適、法律與經濟財稅工具及社會行為科學與評比等；更透過該10大運作機能的50個「技術與資訊諮詢小組」進行探討與規劃，提列出超過190項可達成目標的具體行動項目。
環保署強調，為釐清行動項目的執行內容、運作方式及財務規劃等，讓各級政府機關、企業、社團團體及民眾未來能擇選可優先推動的項目，該署採行「專家咖啡館論壇」系列會議方式，自本(101)年8月7日及8日之第一階段地方政府環保局局長會議及50個「技術與資訊諮詢小組」召集人會議，至今日(10月6日)之第二階段大會，更廣邀中央與地方各相關主管機關人員、10大運作機能之技術與資訊諮詢小組成員，及企業、社團團體與村里長代表等，擴及產、官、學、研各界參與的層面。
環保署說明，該次會議以10個運作機能進行分組、每一個運作機能各安排5個討論桌、討論2個行動項目，因此共計50桌、100個議題。各與會代表依「技術可行性」、「財務自償性」、「複製推廣性」與「行政可行性」等分析程序，評析各行動項目推動之優先順序，並將10個行動項目進行1至10之排序，然後說明排名前2項之推動利基，以作為未來優先執行項目，達政策聚焦效果。
環保署透過本次具專業與目標性之專家咖啡館會議，已提出現階段低碳永續家園可推行的、最優先的20個行動項目，該署後續將再邀集相關部會研商，完備其重要性論述及行動實施要項與執行程序、作法等，讓全民有依循的執行規範，同步啟動運作，由社區、城市，而形成低碳永續生活圈，達到建構低碳永續家園的願景目標。
環保署表示，民國98年的「全國能源會議」已具體提出我國打造「低碳家園」的目標與時期。但邁向低碳家園，涉及極為鉅大的社會及經濟變革，欲期10年內要形成臺灣4個低碳生活圈的意義，應是期望在此期間能排除各種制度上的障礙，完成政治經濟與社會的動員狀態。且這項動員絕非單點建設或政府單一機關可獨力完成，必須配合國家發展需求，擬定整體性推動方案，來逐步建立各項執行計畫與措施，並由中央政府各部會及地方政府共同參與及民眾動員，才能成功。
因此，該署已研擬「低碳永續家園推動方案(草案)」，建構低碳永續家園的10大運作機能，包含生態綠化、建築節能、設備節能、再生能源、綠色運輸、資源循環、低碳生活、防救災與調適、法律與經濟財稅工具及社會行為科學與評比等；更透過該10大運作機能的50個「技術與資訊諮詢小組」進行探討與規劃，提列出超過190項可達成目標的具體行動項目。
環保署強調，為釐清行動項目的執行內容、運作方式及財務規劃等，讓各級政府機關、企業、社團團體及民眾未來能擇選可優先推動的項目，該署採行「專家咖啡館論壇」系列會議方式，自本(101)年8月7日及8日之第一階段地方政府環保局局長會議及50個「技術與資訊諮詢小組」召集人會議，至今日(10月6日)之第二階段大會，更廣邀中央與地方各相關主管機關人員、10大運作機能之技術與資訊諮詢小組成員，及企業、社團團體與村里長代表等，擴及產、官、學、研各界參與的層面。
環保署說明，該次會議以10個運作機能進行分組、每一個運作機能各安排5個討論桌、討論2個行動項目，因此共計50桌、100個議題。各與會代表依「技術可行性」、「財務自償性」、「複製推廣性」與「行政可行性」等分析程序，評析各行動項目推動之優先順序，並將10個行動項目進行1至10之排序，然後說明排名前2項之推動利基，以作為未來優先執行項目，達政策聚焦效果。
環保署透過本次具專業與目標性之專家咖啡館會議，已提出現階段低碳永續家園可推行的、最優先的20個行動項目，該署後續將再邀集相關部會研商，完備其重要性論述及行動實施要項與執行程序、作法等，讓全民有依循的執行規範，同步啟動運作，由社區、城市，而形成低碳永續生活圈，達到建構低碳永續家園的願景目標。
2012年10月5日 星期五
環保署帶頭降價 環保家電商品回收費率打七折
為穩定基金正常運作及收支平衡，因應近年來國際原物料價格波動，促進物品朝環保化設計，環保署預告調降電冰箱等家電產品回收清除處理費費率3%；環保家電產品費率打7折，並將於102年1月1日起生效。該費率修正草案資料，詳載於該署網站（網址：http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）法規命令草案預告區網頁，歡迎各界提供修正意見或建議。
環保署表示，本次針對電冰箱、冷氣、洗衣機及電風扇回收清除處理費費率修正草案，通盤檢討各電子電器之回收清除處理成本、稽徵成本、再利用價值、對環境之影響、基金財務狀況等因素，進行調整。此外，為鼓勵業者配合綠色消費導向，發展有利於環境的產品，本次修正特別針對取得國內任一相關綠色標章規格之產品，包括環保標章、節能標章、省水標章或符合經濟部能源效率分級標準1級及2級之產品，提供優惠費率，俾以經濟誘因方式，為環境再盡一份努力。
環保署強調，為廣徵各界意見，後續將依法制程序辦理公聽會等作業，對於該草案內容有任何建言者，可於草案預告期間或公聽會時提出修正意見或建議，俾使草案內容更加完備。
環保署表示，本次針對電冰箱、冷氣、洗衣機及電風扇回收清除處理費費率修正草案，通盤檢討各電子電器之回收清除處理成本、稽徵成本、再利用價值、對環境之影響、基金財務狀況等因素，進行調整。此外，為鼓勵業者配合綠色消費導向，發展有利於環境的產品，本次修正特別針對取得國內任一相關綠色標章規格之產品，包括環保標章、節能標章、省水標章或符合經濟部能源效率分級標準1級及2級之產品，提供優惠費率，俾以經濟誘因方式，為環境再盡一份努力。
環保署強調，為廣徵各界意見，後續將依法制程序辦理公聽會等作業，對於該草案內容有任何建言者，可於草案預告期間或公聽會時提出修正意見或建議，俾使草案內容更加完備。
101年度上半年環境整潔整體評比結果出爐囉！
環保署為提昇臺灣乾淨亮麗市容， 辦理101年度全國各直轄市、縣市所轄鄉鎮市區環境整潔查核評比工作。各直轄市、縣市所轄村里被評比列為優等級以上(含特優)比率達90%者為高雄市、新竹縣、苗栗縣、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、金門縣、連江縣；各直轄市、縣市所轄村里被評比列為加強及改善級比例較高者為嘉義縣、嘉義市、臺南市。本次總計查核4,790個村里， 列為特優級及優等級之村里計有3382個村里， 達查核總數之70.6%， 列為普通級之村里計有1322個村里， 達27.6%， 列為加強及改善級僅為1.8%， 顯示臺灣整體環境衛生已有相當進步。
「整潔度555評比」參考國外環保團體制定以鄰里街廓為查核單位，依照臺灣現有狀況，分為清潔、整齊及綠美化三個指標，包括垃圾、菸蒂、檳榔渣、狗便、立面塗鴨等17項評比細項指標進行評分。整潔度成績以5級績效呈現，A為特優級，B為優等級，C為普通級，D為加強級，E為改善級。
環保署希望評比成績績優之地區能夠持續發揮標竿示範作用，而待加強改善之地區能夠觀摩學習績優地區做法，於下半年急起直追，推動鄉鎮市區及村里投入環境衛生改善工作，參與環境清理、整潔綠美化，居家環境內外之整理、整頓，讓環境清潔工作深耕到更多鄉鎮市區、村里，評比計畫將會持續進行，並於年底發表整年度成績，期待全民一起動起來共同參與環境清潔工作，我們的生活環境將會越來越美好，進而達到超日趕瑞的願景。
「整潔度555評比」參考國外環保團體制定以鄰里街廓為查核單位，依照臺灣現有狀況，分為清潔、整齊及綠美化三個指標，包括垃圾、菸蒂、檳榔渣、狗便、立面塗鴨等17項評比細項指標進行評分。整潔度成績以5級績效呈現，A為特優級，B為優等級，C為普通級，D為加強級，E為改善級。
環保署希望評比成績績優之地區能夠持續發揮標竿示範作用，而待加強改善之地區能夠觀摩學習績優地區做法，於下半年急起直追，推動鄉鎮市區及村里投入環境衛生改善工作，參與環境清理、整潔綠美化，居家環境內外之整理、整頓，讓環境清潔工作深耕到更多鄉鎮市區、村里，評比計畫將會持續進行，並於年底發表整年度成績，期待全民一起動起來共同參與環境清潔工作，我們的生活環境將會越來越美好，進而達到超日趕瑞的願景。
兩岸攜手合作保護土壤及地下水
中國大陸環保部環境規劃院院長洪亞雄率領代表團一行共14人來台參加研討會，將於會議上介紹大陸現行的土壤及地下水污染現況及法規規定，及解讀未來大陸在土壤及地下水的產業發展及形勢，歡迎我國欲前往大陸發展的廠商可到場掌握先機，了解大陸目前的情形。會中也將針對我國「工業區」、「農地」、「底泥」等主題進行管理介紹及分析，並邀請國內專家學者分享「石油碳氫化合物污染場址污染調查」、「多深度地下水採樣方法」、「汞污染場地修復案例」等多種污染整治案例及現場調查技術。
環保署表示近年兩岸環保業務互動頻繁，藉由本次研討會的舉辦，除了加強兩岸土壤及地下水環境保護的合作，向中國大陸介紹我國累積10餘年施行土壤及地下水法規制度、調查及整治經驗，突顯我國法規制度與技術能力的經驗，也讓我國相關產業進一步瞭解中國大陸市場的實際情況，加強雙方產業界的交流。未來環保署將持續與中國大陸進行土壤及地下水污染的交流，一起為保護兩岸的土壤及地下水永續發展而努力。
六輕VOCs排放量的5點釋疑
首先，5項應計入VOCs的排放源為何未在專案小組會議中未討論，是因為專案小組只是針對六輕的HSBC廠新投資案增加VOCs的環境影響，如何減輕做討論，且獲得開發單位承諾，將六輕的舊廠減少比新廠排放增量更多的VOCs排放。此項承諾，毋需涉及確認六輕全部舊廠合計排放的VOCs總量，且足以獲得專案小組支持及後續環評大會通過新投資案的環評審查。
其次，未在專案小組討論，卻出現在環評大會審查結論的原因，是因為環評審查的最後決定權是在環評大會，專案小組是協助大會先澄清事實及事理，專案小組未討論或未建議的事項，大會仍有討論及處理的責任。本案提大會討論前，在野黨在立法院提出六輕全廠VOCs排放已大幅超過其總量限值的資料，要求在澄清前不應通過新開發案。
針對此項質疑， 環保署會同雲林縣環保局邀集學者專家及台塑， 召開三次會議， 確認六輕所有工廠在民國100年排放的VOCs排放量包括前述應計入的5項排放源後， 尚未超過其總量限值， 並在環評大會中說明查核結果， 用提案書面資料及宣讀， 建議於審查結論中敘明該5項VOCs計入六輕全廠排放總量。雖然， 後來大會通過六輕的新投資環評案， 與六輕VOCs排放總量是否超過其總量限值並無關連， 環評委員對於敘明總量應計入該5項的審查結論以提醒台塑並無異議。台塑要求刪除此結論的申覆案， 經環評大會長達六小時討論表決， 仍然決定維持原審查結論。以上， 說明了台塑已經充分參與本案的討論， 並無程序上的問題。
其三，在環評審查過程，對於VOCs排放量很大的工業區，例如石化工業區才會在環評限制其VOCs排放總量，其餘工業區由於排放量不大，雖然未訂定工業區整體排放總量，但個別固定汙染源的排放量仍必須符合VOCs的排放標準，並非可以無限制排放，毫無管制，為免外界誤解予以澄清。
其四、關於回歸環境空氣品質標準， 確係本案的關鍵論述所在。環評委員會依據環評法的授權， 決定是否決一個開發案， 或附加何種條件後不予否決仍足以預防其不良的環境影響。環評委員會依具合理論述作成的審查結論經公告後， 即有必須遵行的法律效力， 且因為是對未來的要求， 即無信賴保護的問題。雲林地區環境空氣品質屬第三級管制區， 即將調整為較佳的第二級管制區， 表示六輕確有進行污染物排放的改善， 且有具體成果。但不能因此就不考慮未來新投資增加的排放而防止其再度惡化至超過環境空氣品質標準。六輕排放非屬少量的前述5項VOCs， 是環評委員作合理考量時不能不納入的因素。
最後，關於擔心此次爭論的環評結論中，有要求將未來VOCs排放的查核方式納入定稿，會影響六輕新投資案的設廠進度，只要台塑決定朝此方向與主管機關商定查核方式，環保署會積極予以協助。
2012年10月4日 星期四
環保署預告修正營建工程空氣污染防制費收費費率
為改善營建工程逸散粒狀污染物造成的空氣污染問題，環保署著手修正營建工程空氣污染防制費(以下簡稱空污費)收費費率，希望藉由合理的收費方式，使營建業主的污染成本內部化，以符合污染者付費及公平正義原則，同時提高營建業主改善污染的經濟誘因，期改善空氣品質。
環保署表示，本次修正重點，包括：調整疏濬工程的空污費計算方式，由現行以工程合約經費為費基，修正為以運出工地的土石體積(鬆方)為費基，以反映污染的外部成本；另調降區域開發工程的面積認定門檻，由5公頃修正為1公頃，以符合現況；對於屬於營建工程空氣污染防制設施管理辦法所稱的第2級營建工程，如果該業主採行第1級營建工程的空氣污染防制設施者，可報經當地主管機關同意，以第1級費率(費率較低)計徵空污費，以鼓勵營建業主採用效率較佳的防制設施，減少粒狀物排放。
環保署表示，本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁，民眾可逕自上網參閱。對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見（Email：phsheu@epa.gov.tw）。
環保署表示，本次修正重點，包括：調整疏濬工程的空污費計算方式，由現行以工程合約經費為費基，修正為以運出工地的土石體積(鬆方)為費基，以反映污染的外部成本；另調降區域開發工程的面積認定門檻，由5公頃修正為1公頃，以符合現況；對於屬於營建工程空氣污染防制設施管理辦法所稱的第2級營建工程，如果該業主採行第1級營建工程的空氣污染防制設施者，可報經當地主管機關同意，以第1級費率(費率較低)計徵空污費，以鼓勵營建業主採用效率較佳的防制設施，減少粒狀物排放。
環保署表示，本次預告相關資料將於預告日起3日後詳載於該署網站(http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx)「法規命令草案預告區」網頁，民眾可逕自上網參閱。對於公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公告之日起14日內陳述意見（Email：phsheu@epa.gov.tw）。
2012年10月3日 星期三
環保署不是企業投資的絆腳石
首先，環保署環評委員會在兼顧經濟發展與環境保護前提下，已經通過了六輕4.7期HSBC高性能橡膠廠投資案的環評審查，經濟部核准後該廠已可進行設廠。台塑申覆案是要求刪除關於六輕VOCS排放總量計算項目的審查結論，雖然上週環評委員會表決不同意刪除，但是依據原環評結論，HSBC新廠就是可以建廠，不受申覆案駁回影響。環保署並沒有扼殺了高性能橡膠廠降低六輕總污染排放量的機會，先予敘明。
六輕工業區最初通過環評時，審查結論允許VOCS排放總量限值為每年4,302公噸。此排放總量是以保障國民健康的環境空氣品質標準反向推算求得，有一定的計算理論基礎，而且是以移動污染源以外，所有六輕設廠後的固定污染源所增加的VOCS排放來計算總和。
過去台塑未計入其VOCS排放總量的油漆塗布等5項，是本來就是應計入的項目，本次環評委員會議在環評結論中提醒六輕的決策者，完整的實際排放量應如何計算得到，係屬於告知性功能的審查結論，不是另行增加的新要求，亦無「委員提出無限上綱之審查意見」的情事。
關於信賴保護，依環評法第十八條規定：「開發行為…完成後使用時，…主管機關發現對環境造成不良影響時，應命開發單位限期提出因應對策，於經主管機關核准後，切實執行。」因此，即使開發案核准後才發現有不良環境影響，必須要求新增5項VOCS的限制時，也是環評法要求主管機關應負起的責任，並無不符信賴保護原則的問題。
另文中提及本項結論除六輕適用外，要求台灣各工業區一體適用，將形成重大衝擊的說法，值得探討。並非所有工業區均以總量管制，例如和平工業區、彰濱工業區，就無計算總量問題；而以總量管制的，例如中油林園石化園區（新三輕加四輕）的VOCS環評總量限值為每年2,000噸，過去每年油漆塗布排放VOCS約50噸左右，將5項VOCS納入總量計算的影響不大。至於其他工業區使用的油漆塗布量就更少了，要改善不難，不會有工業區廠商恐慌的情形。
台塑投資六輕擴建HSBC廠的環評審查結果，是兼顧廠商投資與環境保護的範例。新工廠依然可以設立，但舊工廠必須配合減少污染排放量，而且減少的量相當程度地大於新工廠新增污染排放量。政府不能為了投資，不顧這地區已經超過國家環境空氣品質的事實與保障眾多國民健康的需要，本案過程不應解讀為本位主義或阻礙民間投資絆腳石。
以環評結論陳述的計算方法，六輕未來的其他新廠投資案（不包括HSBC投資案）的VOCS排放增量，需要舊廠配合更多的VOCS減量改善，來抵消增量，維護空氣品質。台塑表示不繼續HSBC投資案，是為了凸顯這項議題所作策略性的表示，期盼台塑公司站在經濟與環保雙贏的角度，繼續以更多高值化低污染石化廠投資，持續降低六輕地區的總污染排放量。
環保署預告修正環境用藥許可證申請核發作業準則
環保署為加強環境用藥查驗登記管理，預告修正環境用藥許可證申請核發作業之規定，本次修正主要針對環境用藥藥劑實務管理需求，包括天然物質作為防蟲用途之管理，必須檢具確實為天然成分證明文件；以及二氧化氯環境衛生殺菌劑必須依規定辦理查驗登記，並配合聯合國世界衛生組織殺蟲劑毒性分類調整修正環境用藥毒性分類，另配合外交部相關法令修正「簽證」為「驗證」。
環保署表示，本次修正重點如下：(1)配合2009年世界衛生組織殺蟲劑毒性分類調整修正環境用藥毒性分類。(2)將作為環境衛生殺菌用途之成分「二氧化氯」納入環境用藥管理，自103年7月1日起應先申請取得許可證，始得製造或輸入。(3)為確保藥劑之穩定性及品質，自103年1月1日起申請業者必須檢具藥劑之物理化學性質檢測報告。
環保署表示，該項修正準則已載於該署網站（網址:http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）法規命令草案預告區網頁，歡迎各界於預告次日起14日內提供寶貴建議。
環保署表示，本次修正重點如下：(1)配合2009年世界衛生組織殺蟲劑毒性分類調整修正環境用藥毒性分類。(2)將作為環境衛生殺菌用途之成分「二氧化氯」納入環境用藥管理，自103年7月1日起應先申請取得許可證，始得製造或輸入。(3)為確保藥劑之穩定性及品質，自103年1月1日起申請業者必須檢具藥劑之物理化學性質檢測報告。
環保署表示，該項修正準則已載於該署網站（網址:http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）法規命令草案預告區網頁，歡迎各界於預告次日起14日內提供寶貴建議。
2012年10月2日 星期二
環保署發展「列管污染源資料查詢系統」，公開民眾上網查詢
環保署表示，該署針對於污染源管制的相關資料，因為需要搭配相關法規，歷來由空、水、廢、毒等各業管單位分別建置系統，為了方便公眾查閱，特別將許可及申報資料由個別系統匯出後，加以整合成「列管污染源資料查詢系統」，使其具有單一窗口(portal)的效果。公眾藉由此系統，即可同時查閱列管污染源空、水、廢、毒的資料，包括空氣污染、水污染、廢棄物之排放量及毒化物之製造/輸入量等資料。
環保署強調，由於資料來源各系統的資料屬性格式，多數係配合管制法規需求制訂，在整合初期，已投入相當人力檢核資料品質，但由於資料量龐大，為確保資料品質，特別於系統網頁上設置「意見回饋」機制，倘公眾發現資料有疑義，可利用此「意見回饋」方式與環保署確認。
環保署同時表示，爲了擴大資料運用的效益，該署目前正規劃將列管污染源資料與其它環境相關資料及地理資訊系統結合，包括空氣品質監測資料及水質監測資料等，未來可提供民眾查詢居家附近整合性的環境品質資料。
2012年10月1日 星期一
第一屆環保行動劇競賽開跑囉
環保署舉辦「第一屆環保行動劇競賽活動」，以「劇在一起愛地球」為活動標語，希望能夠藉由本次行動劇競賽，宣導國人正確的環境保護觀念，活化環保力量、傳達正確的環保知識並喚起全民環保行動意識！今日下午在環保署1樓戶外廣場舉行「劇在一起愛地球」活動開跑記者會。環保署沈世宏署長親臨現場，和大家一起擁抱地球，呼籲國人用實際行動共同維護一個藍天綠地、青山淨水、健康永續的生活環境。
環保署表示，行動劇是不拘形式的，它的表演非常多元化，就像今天跳的環保舞也是行動劇的一種表演方式！而「劇在一起愛地球」環保行動劇競賽活動，就是希望能聚集眾人的力量，以節能減碳酷地球、資源循環零廢棄、去污保育護生態、清淨家園樂活化作為主題，希望在演出的過程中，激起民眾環保意識，達到潛移默化的效果。
行動劇人照過來！第一屆環保行動劇競賽， 活動共分初選、複選及決選3階段進行， 初選為書面劇本審查， 報名自10月1日至12月25日止， 複賽及決賽為現場評審， 將於明年4月、5月間舉行。第一名最高獎金10萬元， 活動總獎金53萬元！環保署呼籲全民一同共襄盛舉， 秀出環保行動力， 你的行動就是世界的力量， 歡迎全民踴躍組隊報名參加， 讓我們聚在一起愛地球！。若有相關問題可洽詢環保署綜計處辜鈴雯小姐， 聯絡電話：(02)2311-7722分機2725， 亦可洽詢受委辦單位財團法人公共電視文化事業基金會環保行動劇徵選工作小組邢佩琪小姐， 連絡電話（02）8771-7768。
節能減碳創意動畫競賽 總獎金十六萬等你來挑戰
環保署廣邀全民發揮創造力，共同響應節能減碳，特舉辦101年度酷樂園-「節能減碳創意動畫」競賽活動，希望全民一同腦力激盪、創意發想，將節能減碳的訴求、理念，透過輕鬆有趣的影像動畫的展現，呼籲全民落實節能減碳行動。
本活動投稿期間自即日起至10月31日（三）止， 可上環保署綠網（Ecolife）節能減碳平台活動網頁下載報名表， 並於投稿期限內將作品光碟連同報名資料郵寄掛號或親送至：臺北市萬華區中華路一段90號7樓(「節能減碳創意動畫」競賽團隊)， 經過專家審查及網友票選二階段的評分後， 就有機會可以將5萬元大獎抱回家。另外， 不會製作動畫的朋友也可以在11月9日至11月23日間， 到活動網頁欣賞投稿作品， 選出您認為最具創意、最喜歡， 且符合節能減碳的作品， 就有機會參加抽獎！本次活動共提供306個獎項， 總獎額超過新台幣16萬元， 參賽者最高有機會獲得郵政禮券五萬元！
環保署希望透過本次競賽活動，藉由創意動畫作品，傳達節能減碳的理念與重要性，提升全民對節能減碳之重視，並經由各介的創意，將節能減碳意識感染到每個人的心中，進而激發全民共同參與及落實節能減碳行動。活動詳情請上環保署綠網（Ecolife）節能減碳平台活動網頁http://ecolife.epa.gov.tw/cooler/查詢。
本活動投稿期間自即日起至10月31日（三）止， 可上環保署綠網（Ecolife）節能減碳平台活動網頁下載報名表， 並於投稿期限內將作品光碟連同報名資料郵寄掛號或親送至：臺北市萬華區中華路一段90號7樓(「節能減碳創意動畫」競賽團隊)， 經過專家審查及網友票選二階段的評分後， 就有機會可以將5萬元大獎抱回家。另外， 不會製作動畫的朋友也可以在11月9日至11月23日間， 到活動網頁欣賞投稿作品， 選出您認為最具創意、最喜歡， 且符合節能減碳的作品， 就有機會參加抽獎！本次活動共提供306個獎項， 總獎額超過新台幣16萬元， 參賽者最高有機會獲得郵政禮券五萬元！
環保署希望透過本次競賽活動，藉由創意動畫作品，傳達節能減碳的理念與重要性，提升全民對節能減碳之重視，並經由各介的創意，將節能減碳意識感染到每個人的心中，進而激發全民共同參與及落實節能減碳行動。活動詳情請上環保署綠網（Ecolife）節能減碳平台活動網頁http://ecolife.epa.gov.tw/cooler/查詢。
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